用人單位沒有工會怎么辦理(用人單位沒有工會怎么辦)

在勞動合同解除的合規操作過程中，工會的程序非常重要。如果用人單位不成立工會，是否會影響解除勞動合同的決定？今天，我想通過這篇文章，通過地方法規和案例與大家分享一下工會缺位對勞動合同終止的影響。

1.法律要求

1、《工會法》第二十一條企業單方解除職工勞動合同的，應當事先將理由通知工會。工會認為企業違反法律、法規和有關合同規定，要求重新審查的，企業應當研究工會的意見。并將處理結果書面通知工會。

2、《勞動合同法》第四十三條：用人單位單方解除勞動合同的，應當提前將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規或者勞動合同的，工會有權要求用人單位改正。用人單位應當研究工會的意見，并將結果書面通知工會。

3、《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋》第四十七條：建立工會組織的用人單位解除勞動合同的，符合勞動合同法第三十九條、第四十條的規定，但按照規定可以不經事先通知勞動合同法第四十三條規定。告知工會，勞動者以用人單位違法解除勞動合同為由請求用人單位支付賠償的，人民法院應予支持，除非用人單位在提起訴訟前已糾正相關程序。

2.地方政策及經典案例推理

1、江蘇省

政策依據：《江蘇省勞動合同條例》第三十一條：用人單位單方解除勞動合同的，應當提前告知工會原因；用人單位未建立工會的，應當通知用人單位所在地工會；

案件理由：“用人單位單方解除勞動合同的，應當事先將理由通知工會；用人單位未建立工會的，應當通知用人單位所在地工會。金桂園公司在未通知工會的情況下，單方面與朱文峰解除勞動關系，程序不當。金桂園公司違法解除勞動關系應支付的賠償金額為8841.7元?！薄K01民中號

案件理由：“本案中，艾庫茲姆公司雖未成立工會，但根據上述法律規定，應當將解約原因提前通知公司所在地工會。Kezum公司的申請理由不予支持。其次，艾克茲姆公司稱，即使公司建立了工會，根據原《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十二條的規定，已建立工會組織的用人單位不得在通知工會的情況下，在提起訴訟之前解除勞動合同并采取糾正措施的，不需要賠償。本院認為，該法規定了當事人不服仲裁裁決向基層法院提起訴訟的情況。本案中，Akzuim公司若不服仲裁裁決，向我院申請撤銷仲裁裁決的，不適用本規定。仲裁裁決作出后，公司向公司所在地工會補正相關程序的行為，不屬于本案申請撤銷仲裁裁決的審查范圍。因此，Aikuzim公司的申請理由亦不予支持。據此，寧浦勞動仲裁案第14號仲裁裁決不存在法律、法規適用錯誤。艾庫茲姆公司以此申請撤銷仲裁裁決缺乏事實和法律依據，本院不予支持。”——蘇01民特第18號

2、浙江省

寧波市政策依據：《寧波市中級人民法院關于審理勞動爭議案件若干疑難問題的解答》第四條：用人單位派工會職工參與解除勞動合同的，可視為用人單位符合“提前通知工會”的條件原因”；

《寧波市中級人民法院關于審理勞動爭議案件若干疑難問題的解答》第五條：尚未成立工會的用人單位決定解除勞動合同的，最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十二條沒有明確規定，但從《勞動合同法》第四十三條起，用人單位應當回避從任意終止勞動合同、保護職工勞動權和生存權的立法本意來看，即使用人單位尚未建立基層工會，也可以通過告知并聽取職工代表意見或征求職工代表意見的方式進行調整。地方工會組織的意見。履行告知義務的方式，否則會鼓勵雇主抵制建立工會，這對已經建立工會的雇主來說也是不公平的；

寧波案推理：“本案中，上訴人雖未建立工會組織，但未建立工會組織的用人單位作出解除勞動合同決定的，可以通知并聽取聽取職工代表的意見或向當地工會組織提出請求。征求意見等其他方式履行告知義務。上訴人與被上訴人解除勞動合同關系，且未履行上述手續?，F被上訴人主張違法解除勞動合同賠償，一審法院予以支持。沒有什么不合適的。上訴人的上訴理由不足，本院難以予以支持。”——浙02閩中403號

嘉興市案理：“被告所在單位未成立工會組織，故原告關于被告未事先通知工會而違法的意見，本院不予采納。”——(2020)浙0402閩初3647號

杭州案推理：“由于菜鳥公司未建立工會，因此不適用《勞動合同法》號第四十三條關于“用人單位單方解除勞動合同并應當事先通知工會理由的規定”。因此，王云表示，菜鳥公司因未通知工會而主張解約的行為不合法，缺乏相應的法律依據?！薄?2019)浙0106閩初8225號

3.上海

政策依據：《上海市勞動和社會保障局關于實施《上海市勞動合同條例》關于若干問題的通知第六條：建立工會組織的用人單位單方面解除職工勞動合同的，應當按照《工會法》的規定提前告知理由?！稐l例》第三十六條未通知工會而產生爭議的，用人單位應當在勞動爭議處理程序中予以糾正；

案件理由：“法律沒有相關強制性規定，沒有工會的用人單位在解除勞動合同前必須征求上級工會的意見。因此，沈建梅多次曠工，嚴重違反了公司規定?！毙弥菀黄展緭私獬p方勞動合同不存在不當行為?！?2020)上海01民中7547號

案件理由：“本案中，悅策公司未建立工會。江英利認為，悅策公司因非法解約而未通知工會，屬于誤會?！薄獪}中號

4.天津市

政策依據：《天津市高級人民法院關于印發《天津法院勞動爭議案件審理指南》號通知第二十一條：未建立工會的用人單位按照《中華人民共和國勞動合同法》號第三十九條、四十條規定解除勞動合同的，勞動者應當投訴用人單位未通知當地工會。產業工會或產業工會主張違法解除勞動合同的，不予支持。

案件理由：“未建立工會的用人單位依據《中華人民共和國勞動合同法》號第三十九條、第四十條的規定終止勞動合同。員工以用人單位未通知當地工會或行業工會為由，主張非法解除勞動合同。合同不予支持?！薄?3民中915號

5.北京

案件理由：“在程序上，臧一涵主張四季御園公司有工會組織，其解散未通知工會，構成程序違法。但根據調查核實，經本院審理，四季豫園公司未申請工會法人資格證書，在臧一涵未提交有關四季豫園公司成立工會的其他證據的情況下，臧一涵關于其成立工會的主張，本院不予采信。終止行為在程序上是非法的。”——京0108民初8120號

案件理由：“賽點科技公司稱，公司及其創始單位天津賽點科技有限公司均未建立工會組織。洪志對此表示不清楚。故一審法院駁回洪志的訴訟請求，認為賽點科技公司及其創始單位天津賽點科技有限公司未經通知工會即解除勞動合同違法的意見并無不當?！?3閩中1702號

6、廣東省

廣州案例推理：“卡拉寶公司未成立工會。肖某某聲稱卡拉寶公司解除勞動合同的行為不恰當。其理由不能成立，本院不予受理。”——(2020)粵01閩中號

深圳案理：“原告未提交證據證明被告所在地存在工會的事實，應承擔無法證明的不利后果。故本院采信被告的主張：根據《中華人民共和國勞動合同法》第40條第3條規定，用人單位單方解除勞動合同的原因應當事先通知工會，但適用該規定的依據是：前提是用人單位已成立工會。被告未成立工會組織的，單方解除勞動合同且未履行工會通知程序的，不構成違法解除?！薄?2020)粵0305民號

三、總結與建議

從上述地方政策和案例推理來看，相對而言，江浙甬地區對未建立工會的用人單位的解除手續要求較高，且不會免除通知工會的要求。僅僅因為雇主沒有建立工會而提前?！傲x務。其他地區基本一樣，用人單位沒有成立工會的話，不會強迫，也不會導致非法解約?！?/p>

筆者也更傾向于第二種處理方向。否則，因缺乏程序而影響單位違紀行為，對用人單位不公平。而且，在實踐中，市場上的雇主并非都是大型企業。對于很多中小企業來說，建立工會并不容易。因此，很多用人單位還沒有建立工會組織。如果要求所有用人單位在解雇員工時提前通知上級或當地工會，無疑會增加解雇手續的數量，造成裁員，增加上級或當地工會的壓力和風險。

當然，對于已經建立工會組織的用人單位，建議解除勞動合同必須嚴格按照法律規定進行。否則，手續不全可能導致非法解約，得不償失。

那么，鑒于時間和空間有限，我今天就簡單的給大家分享一下。我希望能有所幫助。各地的勞動爭議情況不同，必然存在不足。請糾正我。路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。