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最高人民法院
關(guān)于審理仲裁司法審查案件若干問(wèn)題的規(guī)定
(法釋[2017]22號(hào))
為了依法正確審理仲裁司法審查案件,保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)仲裁法》等法律規(guī)定,結(jié)合審判實(shí)踐,制定本規(guī)定。
第一條本條例所稱仲裁司法審查案件包括下列案件:
(一)申請(qǐng)確認(rèn)仲裁協(xié)議效力的案件;
(二)申請(qǐng)執(zhí)行我國(guó)內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決的案件;
(三)申請(qǐng)撤銷內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決的案件;
(四)申請(qǐng)?jiān)谙愀厶貏e行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)承認(rèn)和執(zhí)行仲裁裁決;
(五)申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決;
(六)其他仲裁司法審查案件。
第二條申請(qǐng)確認(rèn)仲裁協(xié)議效力的案件,由仲裁機(jī)構(gòu)所在地、仲裁協(xié)議簽訂地、申請(qǐng)人住所地、當(dāng)事人住所地的中級(jí)人民法院或者專門人民法院管轄。仲裁協(xié)議規(guī)定的被申請(qǐng)人住所。
涉及海事爭(zhēng)議仲裁協(xié)議效力的案件,由仲裁規(guī)定的仲裁機(jī)構(gòu)所在地、仲裁協(xié)議簽訂地、申請(qǐng)人住所地、被申請(qǐng)人住所地海事法院管轄。協(xié)議;上述地點(diǎn)沒(méi)有海事法院的,由就近的海事法院管轄。
第三條外國(guó)仲裁裁決與人民法院審理的案件有關(guān),被申請(qǐng)人住所地、財(cái)產(chǎn)所在地均不在我國(guó)內(nèi)地,申請(qǐng)人申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)仲裁裁決的,人民法院受理相關(guān)案件的法院有管轄權(quán)。受理相關(guān)案件的人民法院為基層人民法院的,申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)仲裁裁決的案件由基層人民法院的上級(jí)人民法院管轄。受理相關(guān)案件的人民法院是高級(jí)人民法院、最高人民法院的,由該法院決定自行審查或者指定中級(jí)人民法院審查。
如果外國(guó)仲裁裁決與我國(guó)內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)審理的案件有關(guān),且被申請(qǐng)人住所地、財(cái)產(chǎn)所在地均不在我國(guó)內(nèi)地,申請(qǐng)人申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)仲裁裁決的,由受理案件的仲裁機(jī)構(gòu)所在地中級(jí)人民法院管轄。
第四條申請(qǐng)人向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提出申請(qǐng)的,由先立案的人民法院有管轄權(quán)。
第五條申請(qǐng)人向人民法院申請(qǐng)確認(rèn)仲裁協(xié)議效力的,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書和仲裁協(xié)議正本或者經(jīng)認(rèn)證的副本。
申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人為自然人的,應(yīng)當(dāng)寫明姓名、性別、出生日期、國(guó)籍、住所;申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)寫明其名稱、住所和法定代表人或者代表人姓名。和職位;
(二)仲裁協(xié)議的內(nèi)容;
(三)具體要求和理由。
當(dāng)事人提交的外文申請(qǐng)書、仲裁協(xié)議等文件應(yīng)當(dāng)附有中文譯文。
第六條申請(qǐng)人向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行或者撤銷我國(guó)境內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決,或者申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決的,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書原件和獎(jiǎng)項(xiàng)或經(jīng)過(guò)認(rèn)證的副本。
申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人為自然人的,應(yīng)當(dāng)寫明姓名、性別、出生日期、國(guó)籍、住所;申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)寫明其名稱、住所和法定代表人或者代表人姓名。和職位;
(二)裁決的主要內(nèi)容和生效日期;
(三)具體要求和理由。
當(dāng)事人提交的外文申請(qǐng)書、獎(jiǎng)項(xiàng)等文件應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。
第七條申請(qǐng)人提交的材料不符合第五條、第六條規(guī)定的,人民法院提交的材料經(jīng)說(shuō)明仍不符合規(guī)定的,裁定不予受理。
申請(qǐng)人向沒(méi)有管轄權(quán)的人民法院提出申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的人民法院提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人仍不改變申請(qǐng)的,裁定不予受理。
如果申請(qǐng)人對(duì)不予受理的決定不滿意,可以提出上訴。
第八條人民法院立案后認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請(qǐng)。
依照前款規(guī)定裁定駁回申請(qǐng)的案件,申請(qǐng)人再次申請(qǐng)且符合受理?xiàng)l件的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
當(dāng)事人對(duì)駁回申請(qǐng)的決定不服的,可以提出上訴。
第九條人民法院應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)審查并決定是否受理申請(qǐng)人的申請(qǐng)。
人民法院受理仲裁司法審查案件后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人發(fā)出通知書,告知其受理情況及相關(guān)權(quán)利義務(wù)。
第十條人民法院受理仲裁司法審查案件后,被申請(qǐng)人對(duì)管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到人民法院通知之日起十五日內(nèi)提出。人民法院對(duì)被申請(qǐng)人提出的異議應(yīng)當(dāng)審查并作出裁定。如果當(dāng)事人對(duì)裁決不服,可以提出上訴。
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)無(wú)住所的被申請(qǐng)人對(duì)人民法院管轄有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到人民法院通知之日起三十日內(nèi)提出。
第十一條人民法院審理仲裁司法審查案件,應(yīng)當(dāng)組成合議庭,詢問(wèn)當(dāng)事人。
第十二條仲裁協(xié)議或者仲裁裁決符合第一條規(guī)定情形的,為涉外仲裁協(xié)議或者涉外仲裁裁決。
第十三條當(dāng)事人同意選擇確認(rèn)涉外仲裁協(xié)議效力所適用的法律的,應(yīng)當(dāng)明確表示意思表示。僅僅約定合同適用的法律,不能作為確認(rèn)合同中仲裁條款有效性的適用法律。
第十四條人民法院依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法〉若干問(wèn)題的解釋(一)》第十八條的規(guī)定確定確認(rèn)涉外仲裁協(xié)議效力所適用的法律時(shí),當(dāng)事人未選擇適用法律的,適用涉外仲裁協(xié)議適用的法律。仲裁機(jī)構(gòu)所在地以及仲裁地法律的適用都會(huì)對(duì)仲裁產(chǎn)生影響。對(duì)協(xié)議效力認(rèn)定不同的,人民法院應(yīng)當(dāng)適用確認(rèn)仲裁協(xié)議效力的法律。
第十五條仲裁協(xié)議沒(méi)有約定仲裁機(jī)構(gòu)或者仲裁地點(diǎn),但根據(jù)仲裁協(xié)議約定的適用仲裁規(guī)則可以確定仲裁機(jī)構(gòu)或者仲裁地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)確定為仲裁機(jī)構(gòu)或者仲裁地點(diǎn)。第十八條規(guī)定的仲裁地點(diǎn)為《中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法》地。
第十六條人民法院適用《中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法》號(hào)當(dāng)事人申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決的案件,被申請(qǐng)人以仲裁協(xié)議無(wú)效為由提出答辯的,人民法院應(yīng)當(dāng)按照《公約》第5條第1款(A)項(xiàng)。本項(xiàng)規(guī)定確定確認(rèn)仲裁協(xié)議效力所適用的法律。
第十七條人民法院審查申請(qǐng)執(zhí)行境內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)作出的非涉外仲裁裁決的案件,適用《承認(rèn)及執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》號(hào)第237條的規(guī)定。
人民法院審查申請(qǐng)執(zhí)行境內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)作出的涉外仲裁裁決的案件,適用第《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》號(hào)第274條的規(guī)定。
第十八條《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十八條第一項(xiàng)第六項(xiàng)及第《中華人民共和國(guó)仲裁法》條第二百三十七條第二項(xiàng)第六項(xiàng)規(guī)定的仲裁員在仲裁案件時(shí)索取、收受賄賂、徇私舞弊。違法裁判行為是指已經(jīng)生效刑事法律文書或者紀(jì)律處分決定確認(rèn)的行為。
第十九條人民法院受理仲裁司法審查案件后、作出裁定前,申請(qǐng)人請(qǐng)求撤回申請(qǐng)的,裁定應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
第二十條人民法院審理仲裁司法審查案件作出的裁定,除不予受理、駁回申請(qǐng)、管轄異議的裁定外,一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議、上訴、再審的,人民法院不予受理,但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
第二十一條人民法院受理涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的仲裁協(xié)議效力確認(rèn)申請(qǐng),以及內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)提出的涉及香港仲裁協(xié)議的執(zhí)行或者撤銷申請(qǐng)。特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)。已審理的案件參照涉外仲裁司法審查案件的規(guī)定進(jìn)行審查。
第二十二條本規(guī)定自2018年1月1日起施行。本院此前發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。