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一、案情簡介
李某在浙江省溫州市xx區xx街擁有一套合法房屋。2020年5月，區政府下達房屋征收決定，李某的房屋納入征收范圍。隨后，街道辦事處公布征地拆遷價格為《補償方案》，方案確定簽約期限為1個月。
隨后街道辦事處前來與李某協商補償事宜，但因補償過低，李某拒絕與街道辦事處簽訂安置補償協議。簽約期滿后，街道辦事處開始對李進行威脅。為了避免騷擾，李某和家人搬出了家，與親戚住在一起。
2020年11月，街道辦事處組織施工單位人員開始拆除房屋。拆遷李某鄰居的房屋時，與李某的房子一起被拆。李某不服，將街道辦事處告上法庭。
庭后，街道辦辯稱，該房屋是施工單位誤拆的，沒有得到街道辦的授權。而且，街道辦事處得知施工隊的人拆除了房屋后，還給李某打電話，催促他盡快來街道辦事處。簽訂協議并收到賠償后，李某本人拒絕領取。
二、法院審理
本案爭議焦點是：涉案強拆是否合法？
根據第《行政訴訟法》條的規定，行政機關未經法定授權委托其他組織行使行政職權的，依法追究行政機關的責任。本案中，街道辦事處委托施工單位拆除房屋。即使施工單位誤拆，街道辦事處仍要承擔責任。
根據《土地管理法》的規定，實施征地時必須堅持先補償、后征收的原則。本案中，街道辦事處在未與李某簽訂賠償協議的情況下就拆除了李某的房屋，明顯違法。
根據《行政強制法》的規定：行政強制應當依法設立和實施，并依照法律規定的權限、范圍、條件和程序；行政機關作出強制執行決定前，應當事先通知當事人，并告知其陳述和申辯的權利；當事人無正當理由拒不履行職責的，行政機關應當作出強制執行決定。具體來說，在本案中，在土地、房屋征收中，法律沒有授權任何行政機關實施強拆，街道辦事處也無權實施強拆。而且，李某在拆遷前沒有得到通知，這不僅超越了他的職權，而且違反了程序。
三、法院判決
確認街道辦事處強拆李某房屋違法。
四、律師總結
法院認定行政行為違法后，當事人可以憑判決申請國家賠償。一般情況下，補償數額由行政機關先與當事人協商確定。行政賠償決定不能未經協商而作出。當事人對賠償決定不服的，可以單獨提起行政賠償訴訟。本案中，李某的房屋位于國有土地上。一般情況下，國有土地上的房屋被強行拆除的，按照該地塊房屋的市場價值給予補償。
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