設(shè)施農(nóng)業(yè)用地可以建房嗎現(xiàn)在(設(shè)施農(nóng)業(yè)用地可以建房嗎)

2024-03-17 23:16:20 圍觀 : 166 次

過去，農(nóng)村的房子想怎么建、什么時候建都可以，基本上沒有人負責。隨著糧食安全問題日益突出，耕地日益受到保護，農(nóng)村房屋不能再像過去那樣隨意建造。據(jù)筆者觀察，農(nóng)村房屋可能面臨拆遷的情況有六種：

一是新占用耕地建房。2020年7月3日，國務(wù)院召開電視電話會議，要求從即日起，不再違法占用耕地建設(shè)住房，對新的違法占用耕地建設(shè)實行“零容忍”。用于房屋建設(shè)的耕地。及時整改、處置。2020年7月以來，自然資源部已公開通報數(shù)百起農(nóng)村非法占用耕地建房典型案例。從報道來看，無論是組織還是個體農(nóng)民占用農(nóng)田建房，基本都被拆除。

二是隨意裝修房屋。2021年11月26日，自然資源部辦公廳下發(fā)《土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑合法性判定規(guī)則》?！兑?guī)則》明確《土地管理法》（1987年1月1日）頒布實施后，未經(jīng)批準或合法權(quán)利的建設(shè)用地改建、改建、新建的，視為新增違法非農(nóng)建設(shè)用地。由于是新建，且第二次調(diào)整時占用的土地為耕地，因此將被視為逆風(fēng)非法拆遷。

三是溫室。是指一些工商企業(yè)、個人和組織以建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)園區(qū)為名，非法占用耕地甚至永久基本農(nóng)田進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。溫室大棚的本質(zhì)是改變土地性質(zhì)和用途，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，企圖規(guī)避農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)用和非農(nóng)建設(shè)征地審批。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，設(shè)施農(nóng)用地不得用于改造住宅、私人莊園、別墅，也不得用于餐飲、娛樂、醫(yī)療等商業(yè)用途。用于上述用途的，必須依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。但在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)時，有的人利用設(shè)施農(nóng)業(yè)用地建設(shè)私人莊園或直接進行餐飲住宿建設(shè)，通過建設(shè)大棚建設(shè)餐館；他們使用可移動集裝箱和房車進行餐飲和住宿活動。近年來，國家持續(xù)保持對溫室大棚的高壓打擊。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將被視為典型違法問題，相關(guān)建筑物將被拆除，并受到嚴厲處罰。

四是非法占地建設(shè)別墅。指不辦理用地手續(xù)而建設(shè)別墅式住宅，特別是在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)、水庫等風(fēng)景秀麗、生態(tài)環(huán)境良好的地方。近年來公開曝光的陜西秦嶺、濟南、山東等地別墅事件的處理就是典型案例。

五是非法買賣土地建房。我國農(nóng)村土地屬于集體所有，不允許擅自在農(nóng)村集體土地上開發(fā)房地產(chǎn)。然而，在集體土地上開發(fā)的所謂“小產(chǎn)權(quán)房”已經(jīng)在一些地方出現(xiàn)。開發(fā)商隨意回避農(nóng)地轉(zhuǎn)用和征地，以低廉的價格“購買”集體土地用于房地產(chǎn)開發(fā)。對于此類住房，國家明確禁止產(chǎn)權(quán)登記。如果是新建的話，還會面臨拆除的風(fēng)險。

六是違反規(guī)劃建設(shè)房屋。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)、農(nóng)村村民住宅建設(shè)，由市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門頒發(fā)政府完成土地審批手續(xù)后。規(guī)劃許可。農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃許可證規(guī)定了房屋的高度和層數(shù)。湖南長沙自建房事件發(fā)生后，國家正在對自建房進行檢查，自建房的安全管理非常嚴格。違反規(guī)劃建設(shè)，擅自增加房屋高度、重量的，可能面臨拆除。

來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村法制教育

編輯：羅麗霞

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