律師網(wǎng)
11月11日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于修改著作權(quán)法的決定,該法將于明年6月1日起施行。修改后的著作權(quán)法完善了網(wǎng)絡(luò)空間著作權(quán)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定,大幅提高了侵權(quán)法定賠償?shù)纳舷蓿鞔_了懲罰性賠償?shù)脑瓌t。
今年是著作權(quán)法頒布30周年。此次修訂是十年來(lái)的首次修訂,也是三十年來(lái)最重大的一次修訂。
版權(quán)保護(hù)成本高、賠償?shù)鸵恢笔前鏅?quán)保護(hù)的痛點(diǎn)。新修訂的著作權(quán)法規(guī)定了一系列懲罰措施,大大增加了侵權(quán)違法成本。此外,此次著作權(quán)法對(duì)“作品”的定義進(jìn)行了調(diào)整,網(wǎng)絡(luò)短視頻等新型作品將受到強(qiáng)有力的法律保護(hù)。
“時(shí)事新聞”將受版權(quán)法保護(hù)
《著作權(quán)法》的不適用范圍原本包括“時(shí)事新聞”,但修改后,不再適用“純事實(shí)信息”。這意味著時(shí)事新聞不再受到版權(quán)法的保護(hù),成為過(guò)去。中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)嚴(yán)曉紅表示,《著作權(quán)法》對(duì)此進(jìn)行了修改,將納入合理使用范圍的“時(shí)事新聞”改為“純屬事實(shí)新聞”,表明只要時(shí)事新聞就可以構(gòu)成合理使用。版權(quán)意義上的“作品”,將受到版權(quán)的保護(hù)。法律保護(hù)。
“過(guò)去,時(shí)事新聞作品的版權(quán)存在爭(zhēng)議,一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)接管傳統(tǒng)媒體報(bào)道,認(rèn)為可以合理使用,無(wú)需征求許可,無(wú)需支付報(bào)酬。這次通過(guò)立法解決了問(wèn)題,有利于加強(qiáng)新聞作品版權(quán)保護(hù)。”嚴(yán)曉紅說(shuō)道。此前,著作權(quán)管理部門和法院雖然在執(zhí)法中強(qiáng)調(diào)構(gòu)成作品的時(shí)事新聞受法律保護(hù),但畢竟立法存在缺陷和缺陷,在實(shí)踐中很容易被誤解,引發(fā)新聞媒體的不滿。維權(quán)面臨困難。
這一修改將使“搬稿”、“洗稿”活動(dòng)面臨更嚴(yán)格的法律約束。打著時(shí)事新聞不受版權(quán)法保護(hù)的幌子,不少媒體的原創(chuàng)新聞作品被無(wú)償挪用,甚至被“洗白”。嚴(yán)曉紅表示,“洗”雖然不是直接抄襲、剽竊,但它是對(duì)現(xiàn)有新聞作品進(jìn)行改造,包裝成自己作品的行為,也是一種掠奪他人智力成果的行為,含有主觀、故意的不良成分。行為。這種行為隱蔽且復(fù)雜。大多數(shù)情況下,雙方意見不同,很難達(dá)成一致。對(duì)于如此復(fù)雜的新聞作品的版權(quán)糾紛,應(yīng)由專業(yè)人士分析比較,并由仲裁機(jī)構(gòu)或法院裁決。
引入侵權(quán)懲罰性賠償制度
針對(duì)草案二審,有部門建議,為加大對(duì)侵犯著作權(quán)行為的處罰力度,建議提高法定賠償數(shù)額下限,完善司法程序中的證據(jù)規(guī)則,明確侵犯著作權(quán)行為的證據(jù)規(guī)則。銷毀侵權(quán)復(fù)制品和制造工具。措施。對(duì)此,草案三審稿增加了相關(guān)規(guī)定,明確法定賠償額下限為500元,侵權(quán)復(fù)制品及其制造材料、工具、設(shè)備等責(zé)令銷毀,不予賠償。
侵犯著作權(quán)或者與著作權(quán)相關(guān)權(quán)利的賠償限額由原來(lái)的50萬(wàn)元、500元、500萬(wàn)元修改。
中國(guó)文本著作權(quán)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張洪波表示,長(zhǎng)期以來(lái),社會(huì)各界對(duì)著作權(quán)侵權(quán)賠償過(guò)低、法定賠償數(shù)額30年不變、填報(bào)原則等詬病。此次修法不僅放棄了填報(bào)原則,明確了法定賠償?shù)南孪逓?00元,并將法定賠償?shù)纳舷尢岣叩?00萬(wàn)元,還確立了懲罰性賠償?shù)脑瓌t。故意侵權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上5倍以下的罰款。
張洪波認(rèn)為,這將產(chǎn)生良好的社會(huì)效應(yīng),對(duì)侵權(quán)盜版具有較強(qiáng)的震懾作用,有效遏制侵權(quán)盜版的發(fā)生;權(quán)利人主動(dòng)維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),著作權(quán)侵權(quán)糾紛多方尋求調(diào)解和解。通過(guò)仲裁、仲裁等相對(duì)和平的方式解決糾紛,化解大量社會(huì)矛盾,減輕司法機(jī)關(guān)的壓力。同時(shí),也與商標(biāo)法、專利法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律同步,形成全社會(huì)打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)盜版的統(tǒng)一力量。
“工作”的定義
做出改變,與時(shí)俱進(jìn)
著作權(quán)法總則第一條規(guī)定,本法保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品作者的著作權(quán)。“作品”的定義對(duì)于版權(quán)法至關(guān)重要。此次著作權(quán)法修改對(duì)“作品”的定義做出了兩項(xiàng)修改。一是將“電影作品和以類似電影制作方法創(chuàng)作的作品”修改為“視聽作品”,二是將“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品”修改為“其他符合電影特點(diǎn)的智力成果”。工作”。
張洪波認(rèn)為,新修訂的著作權(quán)法將“作品”定義為文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)領(lǐng)域具有獨(dú)創(chuàng)性并能以一定形式表現(xiàn)的智力成果,并做出了這兩個(gè)改變。這個(gè)規(guī)定比較合理,好處也多。具有較強(qiáng)的預(yù)見性和可預(yù)見性,現(xiàn)行法律無(wú)法涵蓋的作品類型以及未來(lái)出現(xiàn)的新作品類型都可以納入調(diào)整范圍。
廣東德納(武漢)律師事務(wù)所律師、合伙人周家齊認(rèn)為,將“電影作品及以類似電影制作方法創(chuàng)作的作品”改為“視聽作品”與正式生效的第《視聽表演北京條約》號(hào)國(guó)際條約一致今年。符合國(guó)際慣例。
著作權(quán)法此前將其定義為“電影作品和以類似電影制作方法創(chuàng)作的作品”,這與20世紀(jì)70年代修訂的《伯爾尼公約》一致。當(dāng)時(shí)的影視作品主要是電影、電視劇、紀(jì)錄片等。周嘉琪表示,我國(guó)著作權(quán)法在影視保護(hù)方面重點(diǎn)關(guān)注“拍攝”作品。如今,更多類型的作品出現(xiàn),包括動(dòng)畫、游戲等非影視作品。這次,它們被納入“視聽作品”的定義范圍內(nèi)進(jìn)行保護(hù),從本質(zhì)上打破了對(duì)該類作品理解的桎梏。將“視聽作品”納入著作權(quán)法,將對(duì)電影、電視劇以外的視聽作品的保護(hù)發(fā)揮重要作用。它將消除相當(dāng)一部分視頻作品無(wú)法滿足著作權(quán)法現(xiàn)行“作品”定義的困境,將使更多應(yīng)受著作權(quán)法保護(hù)的作品納入法律保護(hù)范圍。
從目前行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,“視聽作品”將涵蓋視頻片段、短視頻、網(wǎng)劇等類型。這一定義將更好地保護(hù)當(dāng)前司法實(shí)踐中難以歸類或有爭(zhēng)議的特殊類型作品。只要新的視頻作品具有視聽屬性,就屬于著作權(quán)法中“作品”的定義。
(中新社北京11月15日電)