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人民網(wǎng)北京7月13日電當(dāng)前,在基層社會治理活動中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承擔(dān)了大量的服務(wù)功能和行政管理職責(zé)。這些行政管理職責(zé)很多都需要通過行政執(zhí)法來實現(xiàn)。但現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)大多規(guī)定行政處罰的實施主體是縣級以上人民政府及其所屬部門,這就導(dǎo)致了“所見不能管,所見不能”的問題。現(xiàn)實中“能管什么”,難以滿足基層社會治理的實際需要。對此,即將于7月15日實施的新修訂的《行政處罰法》專門增加了第二十四條,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使行政處罰權(quán):“省、自治區(qū)、直轄市人民政府直屬人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,根據(jù)情況,可以決定將基層管理急需的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。有能力有效開展此項工作的街道辦事處和街道辦事處,并定期組織評估,并予以公告。行政處罰權(quán)為何下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道?近日,全國人大常委會法工委行政法制辦公室一級巡視員張桂龍在接受集體采訪時介紹,上述修改是為了貫徹落實黨中央改革要求推動行政執(zhí)法權(quán)限和權(quán)力向基層延伸和下沉,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革落到實處。街道行使行政處罰權(quán)相對集中。張貴龍表示,為確保行政處罰權(quán)“放得下、受得管、管得好、受得監(jiān)督”,此次修改還增加了接管行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。處罰力度要加強執(zhí)法能力。行政處罰應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的范圍內(nèi),依照法定程序?qū)嵤S嘘P(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督,建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機制,健全考核評價制度等規(guī)章制度。據(jù)了解,新修訂的行政處罰法還增加了綜合行政執(zhí)法制度,推動解決多重執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法分散等問題;健全行政處罰與刑事司法銜接機制。實行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和資格管理制度。要求:建立行政處罰定期考核制度。新修訂的行政處罰法將促進嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。本文來自,僅代表作者觀點。國家黨媒信息公共平臺提供信息發(fā)布傳播服務(wù)。