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為進一步規范旅行社經營行為，根據《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》《旅行社條例實施細則》等相關法律法規，結合我市實際情況，市旅游發展委員會制定并頒布了010-010-《呼和浩特市旅行社經營管理制度》首次，1月25日正式實施。
經營管理制度明確規定，旅行社業務經營者必須依法取得《旅行社業務經營許可證》《旅行社分社備案證明》《旅行社門市部備案證明》，依法購買旅行社責任保險，按照規定開展旅游經營活動。批準的經營范圍，不得超出范圍推廣經營旅游業務。旅行社在互聯網上經營旅行社業務的，除遵守法律、法規規定外，其網站首頁還應當標明旅行社營業執照信息和原許可的旅游行政管理部門的投訴熱線。
經營出境旅游業務的旅行社不得組織游客前往國務院旅游行政部門公布的出境旅游目的地以外的國家和地區旅游。旅行社為旅游者安排、介紹的旅游活動不得含有違反有關法律、法規的內容。
這一經營管理制度嚴格禁止旅行社“低價經營旅游團”。旅行社不得以低于旅游費用的報價招攬旅游者。旅行社不得要求導游、領隊接待不繳納接待服務費或者繳納低于接待服務費的旅游團。旅行社不得要求導游、領隊承擔接待旅游團的費用。相關費用。
旅行社組織接待旅游者，經雙方協商一致或者根據旅游者的要求，在除不影響其他旅游者行程安排的情況下，雙方應當協商一致，并正式簽訂補充合同。書面同意增加購物場所和額外付費項目。補充合同應當載明購物場所和自費項目的真實情況，包括購物場所名稱、自費項目的內容和價格、購物和自費項目的時長等；補充合同應當規定游客不參加購物或自費項目的處理辦法。必須合理安排，避免浪費這些游客的時間。
導游、領隊必須嚴格按照《導游管理辦法》的相關規定，規范職業行為。凡違反《導游管理辦法》的，將按照《旅游法》《導游人員管理條例》等法律法規進行處罰。
經營管理制度還要求旅行社必須建立健全管理制度，指定專職內部管理人員負責旅行社制度建設和檔案管理，建立健全安全生產管理制度；制定旅游突發事件應急預案、安全生產管理制度等相關制度，隊伍檔案實行一組一檔，隊伍檔案保存期限不得少于二年。
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