販賣毒品罪的刑事責(zé)任年齡是多少歲以上(販賣毒品罪的刑事責(zé)任年齡是多少歲以下)_重復(fù)

昨天，一則新聞引起了外界廣泛關(guān)注——

12月22日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的刑法修正案（十一）第三稿規(guī)定：“已滿十二周歲不滿十四周歲的人，犯故意殺人罪，故意傷害、致人死亡或者特別殘忍，以故意傷害、致人死亡或者特別殘忍的方法造成重傷、嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣的，經(jīng)最高人民檢察院批準(zhǔn)起訴的，依法追究刑事責(zé)任。”

這是一個(gè)重大變化。此前，在一些涉及未成年人的惡性案件中，經(jīng)常有人討論未成年人的身份是否應(yīng)該成為“護(hù)身符”。刑法修正案草案的最新規(guī)定可以看作是對(duì)社會(huì)討論的及時(shí)回應(yīng)。

12月21日，全國(guó)人大常委會(huì)法工委新聞發(fā)言人岳仲明介紹，刑法修正案（十一）第三次審議稿進(jìn)一步完善了關(guān)于未成年人犯罪的規(guī)定。來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)

一

今年刑法修正案（十一）草案二讀、三讀之前，我國(guó)法定刑事責(zé)任最低年齡為14歲。這也是大多數(shù)國(guó)家刑事責(zé)任的基本分界點(diǎn)。

一般來(lái)說(shuō)，刑事責(zé)任年齡的確定必須綜合考慮相應(yīng)行為人的“識(shí)別能力”和“控制能力”。不同國(guó)家根據(jù)本國(guó)文化、歷史、青少年身體發(fā)育等因素，確定不同的最低刑事責(zé)任年齡。例如，在日本、韓國(guó)、德國(guó)、意大利、俄羅斯等國(guó)家，刑事責(zé)任最低年齡為14歲；在加拿大，這個(gè)年齡定為12歲。

設(shè)定刑事責(zé)任最低年齡的初衷是為了保護(hù)未成年人免受法律懲罰，給他們改造的機(jī)會(huì)。然而，人們?cè)趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn)，設(shè)定“刑事責(zé)任門檻”會(huì)帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題：一些“少年犯罪分子”毫發(fā)無(wú)傷，受害者所渴望的正義卻難以實(shí)現(xiàn)。

近年來(lái)，類似案件屢屢發(fā)生，受到社會(huì)廣泛關(guān)注，如湖南婁底13歲男孩刺死12歲同學(xué)案、12歲男孩被害案等。湖南沅江13歲男孩弒母案、大連13歲男孩殺害10歲女孩案等。

這些案件中，犯罪嫌疑人雖然年齡較小，但犯罪手段極其殘忍，案件性質(zhì)極其惡劣。但最終，由于他們未滿14周歲，沒(méi)有被追究刑事責(zé)任。

這引發(fā)了社會(huì)爭(zhēng)議：明明是《未成年人保護(hù)法》，為何卻成了壞孩子的“保護(hù)傘”？未成年受害人的權(quán)利如何得到保障？

因此，2019年全國(guó)兩會(huì)期間，30多位全國(guó)人大代表聯(lián)合提交了第《未成年人保護(hù)法》號(hào)修改案，建議將我國(guó)刑事責(zé)任下限降低至12周歲，超過(guò)12周歲的未成年人應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。12周歲、14周歲以下的人，還建議對(duì)性質(zhì)極其惡劣的犯罪行為需要承擔(dān)刑事責(zé)任的人。

2018年12月，湖南沅江12歲男孩吳某殺害母親后被安置在一家酒店。來(lái)源：新京報(bào)

二

有人說(shuō)，“壞孩子”雖然壞，但從法律上講，他仍然是孩子，與成年人有不同的地位。降低刑事責(zé)任年齡是否過(guò)于嚴(yán)厲？

這種說(shuō)法是站不住腳的。事實(shí)上，中國(guó)是《兒童權(quán)利公約》——的批準(zhǔn)國(guó)，這是世界上第一個(gè)具有法律約束力的保護(hù)兒童權(quán)利國(guó)際協(xié)議。這意味著我國(guó)在處理未成年人犯罪時(shí)必須遵循“兒童利益最大化”的原則。

我國(guó)刑法體系對(duì)于未成年人犯罪始終堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”。但懲罰作為補(bǔ)充并不意味著就沒(méi)有懲罰。如果法律無(wú)論犯罪輕重都一視同仁地保護(hù)未成年人，如果未成年人犯罪甚至故意傷害、殺害他人，可以因年齡不足而免除一切刑事責(zé)任，這會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的示范效應(yīng)和行為。指導(dǎo)。

同時(shí)，對(duì)極少數(shù)犯罪手段殘忍、影響惡劣的未成年人，從輕處罰甚至免除責(zé)任。他們涉嫌犯罪，未能達(dá)到保護(hù)更多守法未成年人的目的。因此，一刀切不追究未成年人刑事責(zé)任，可以說(shuō)是縱容未成年人犯下滔天罪行，損害了全體未成年人的權(quán)益。

2014年至2019年青少年犯罪情況（來(lái)源：《未成年人檢察工作白皮書(shū)（2014—2019）》）

三

此次刑法修正案擬將刑事責(zé)任最低年齡由14歲降低至12歲。經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的長(zhǎng)期論證和充分調(diào)查，得到了大量數(shù)據(jù)的支持。

今年6月，最高人民檢察院下發(fā)《未成年人檢察工作白皮書(shū)（2014—2019）》號(hào)，顯示未成年人犯罪數(shù)量在連年下降、趨于穩(wěn)定后出現(xiàn)回升；2018年，北京市第一中級(jí)人民法院未成年人案件綜合審判庭下發(fā)《未成年人案件綜合審判白皮書(shū)（2009.6-2017.6）》號(hào)文件指出，“從近八年來(lái)未成年人犯罪情況看，犯罪年齡低齡化是未成年人犯罪的顯著特點(diǎn)”。當(dāng)前的青少年犯罪?！?/p>

因此，如果沒(méi)有相應(yīng)的刑事處罰，不足以震懾那些手段殘忍、后果嚴(yán)重、影響惡劣的14歲以下未成年人實(shí)施的犯罪行為。這也是刑法修正案的初衷。

調(diào)整后我國(guó)刑事責(zé)任年齡已形成“立體模型”——

年滿十六周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

已滿十四周歲不滿十六周歲的人犯故意殺人、故意傷害致人重傷、死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、放置危險(xiǎn)物品八項(xiàng)嚴(yán)重犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任；

已滿十二周歲不滿十四周歲的人犯故意殺人罪、故意傷害罪，以特別殘忍的方法造成死亡或者重傷、嚴(yán)重殘疾罪。情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院批準(zhǔn)起訴的，依法追究刑事責(zé)任。

可見(jiàn)，刑法修正案對(duì)于刑事責(zé)任最低年齡的調(diào)整十分謹(jǐn)慎。一是對(duì)新條例適用的犯罪行為作出了詳細(xì)規(guī)定；二是明確程序需經(jīng)最高人民檢察院批準(zhǔn)。兩者缺一不可。

2014年至2019年未成年人涉嫌重大犯罪案件受理、審查、起訴趨勢(shì)圖（來(lái)源：《未成年人檢察工作白皮書(shū)（2014—2019）》）

四

當(dāng)然，僅靠法律修改是不夠的。保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪是一項(xiàng)綜合治理的系統(tǒng)工程，需要建立保護(hù)和預(yù)防一體化機(jī)制。

一位專門處理小案子的檢察官告訴刀叔，防患于未然是最重要也是最難的。未成年人的某些違法行為一旦缺乏有效的司法干預(yù)，可能會(huì)導(dǎo)致他們進(jìn)一步滑向犯罪的深淵。

但我國(guó)目前的青少年犯罪干預(yù)體系還不健全，青少年犯罪者回歸社會(huì)的制度還不夠成熟。除了監(jiān)獄和學(xué)校外，我們還需要建立更多的過(guò)渡中間區(qū)域，如少年管教中心、安全培訓(xùn)中心、兒童之家等專門的管教教育機(jī)構(gòu)。

預(yù)防未成年人犯罪法修訂草案還授權(quán)國(guó)務(wù)院出臺(tái)特殊學(xué)校建設(shè)和特殊教育的具體辦法，明確特殊教育指導(dǎo)委員會(huì)的組成和工作，完善未成年人相關(guān)程序。有嚴(yán)重不良行為就讀專門學(xué)校。

明確刑事責(zé)任和預(yù)防犯罪是同一事物的兩個(gè)方面。對(duì)于未成年人犯罪，最理想的狀態(tài)是該寬、該嚴(yán)、寬嚴(yán)結(jié)合，懲處力度適當(dāng)，教育拯救大多數(shù)，打擊極少數(shù)。通過(guò)懲罰，讓他們尊重法律；通過(guò)糾正，讓他們學(xué)會(huì)做人。

懲罰和糾正缺一不可。

（來(lái)源：俠客島微信公眾號(hào)）