海商法律師一年掙多少錢(qián)(海商法律師事務(wù)所)

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文章作者|曾輝、李新亭

海事法律師在涉及巴西進(jìn)口集裝箱貨物無(wú)提單放行案件中的難點(diǎn)在于如何證明巴西當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)貨物提貨、清關(guān)、放行的法律和慣例。在大多數(shù)無(wú)單放貨的情況下，承運(yùn)人因未能履行舉證責(zé)任而被認(rèn)定不能免除責(zé)任。從我們處理過(guò)的案例中，我們整理了我們認(rèn)為比較準(zhǔn)確的巴西當(dāng)?shù)嘏伤汀⑶尻P(guān)、放貨流程，以及巴西當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)法律法規(guī)，分享給大家。

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巴西貨物清關(guān)放行業(yè)務(wù)

（一）巴西進(jìn)口貨物清關(guān)派送系統(tǒng)

1.SISCOMEX海事法律師：巴西貨物的進(jìn)出口需要通過(guò)綜合外貿(mào)系統(tǒng)（“SISCOMEX系統(tǒng)”）進(jìn)行登記和監(jiān)控。該系統(tǒng)允許進(jìn)出口公司、報(bào)關(guān)行、最終收貨人等以電子方式交換信息，并整合所有貨物進(jìn)口、出口和轉(zhuǎn)運(yùn)程序，包括許可證、證書(shū)的簽發(fā)以及關(guān)稅、稅款的電子支付等。

2.SISCARGA：它是SISCOMEX中包含的一個(gè)模塊，專門(mén)對(duì)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)移動(dòng)的船舶、貨物和集裝箱的流動(dòng)進(jìn)行電子控制。可供實(shí)際承運(yùn)人、NVOCC、巴西當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)代理公司、倉(cāng)儲(chǔ)托管人使用。登錄即可使用。

（SISCOMEX系統(tǒng)界面）

進(jìn)口商、實(shí)際承運(yùn)人、巴西當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)代理、倉(cāng)儲(chǔ)托管商等參與者通過(guò)各自口岸進(jìn)入SISCOMEX或SISCARGA系統(tǒng)填寫(xiě)相關(guān)信息，在其他系統(tǒng)中交互使用，并與其他各方共享。

3、MERCANTE系統(tǒng)（附加運(yùn)費(fèi)收取控制系統(tǒng)）：用于監(jiān)控應(yīng)付附加運(yùn)費(fèi)的收取。該系統(tǒng)由當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)代理代表船東操作，并以電子方式輸入提單中包含的所有數(shù)據(jù)，以生成電子船東提單號(hào)碼（CE號(hào)碼）。該系統(tǒng)與SISCOMEX相連，實(shí)際承運(yùn)人及其代理人必須通過(guò)在兩個(gè)系統(tǒng)中輸入數(shù)據(jù)來(lái)向海關(guān)當(dāng)局通報(bào)船舶和貨物的移動(dòng)情況。

（二）進(jìn)口商注冊(cè)

進(jìn)口商必須在海關(guān)代理績(jī)效跟蹤系統(tǒng)(RADAR)中完成注冊(cè)。巴西聯(lián)邦稅務(wù)局將代表巴西海關(guān)審查進(jìn)口商及其所有者的實(shí)際財(cái)務(wù)和注冊(cè)狀況，并向進(jìn)口商頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。隨后，進(jìn)口商將自動(dòng)向SISCOMEX注冊(cè)并完成進(jìn)口商注冊(cè)（即REI），然后才能訪問(wèn)SISCOMEX。

“DI”（進(jìn)口報(bào)關(guān)）：對(duì)于大多數(shù)不需要進(jìn)口許可證的貨物，進(jìn)口商只需在SISCOMEX上注冊(cè)，然后就會(huì)自動(dòng)生成一個(gè)單一的有序代碼。這個(gè)數(shù)字的輪換每年都會(huì)更新。

“LI”（進(jìn)口許可證）：對(duì)于需要進(jìn)口許可證的貨物，進(jìn)口商需要先取得進(jìn)口許可證（“LI”進(jìn)口許可證）才能在國(guó)外購(gòu)買(mǎi)該貨物，然后再將貨物進(jìn)口到巴西。

（三）貨物到港前的操作

根據(jù)巴西第800/07號(hào)規(guī)范性指令（以下簡(jiǎn)稱“800/07指令”）第22條d項(xiàng)的規(guī)定，船舶抵達(dá)第一個(gè)巴西港口前48小時(shí)，船舶船東（實(shí)際承運(yùn)人）必須在SISCARGA中輸入MasterB/L（托運(yùn)人提單）信息。完成后，系統(tǒng)會(huì)生成與貨物的MasterB/L對(duì)應(yīng)的CE-MercantedoMaster號(hào)碼（如下圖區(qū)域所示）。

（SISCARGA接口）

船東完成上述錄入后，NVOCC的巴西代理還需要登錄SISCARGA，錄入對(duì)應(yīng)的HouseB/L（“貨代提單”或“NVOCC提單”）的相關(guān)信息主提單。輸入（如下圖區(qū)域所示）。此條目還必須在船舶到達(dá)卸貨港前48小時(shí)內(nèi)完成。如果巴西代理未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在SISCARGA上申報(bào)相關(guān)信息，系統(tǒng)將自動(dòng)扣留所有提前48小時(shí)未申報(bào)的貨物艙單。被扣留的貨物只有在船公司或NVOCC通過(guò)其代理人提出申請(qǐng)并繳納每張?zhí)釂?,000雷亞爾的罰款后才能釋放。

巴西當(dāng)?shù)刎洿浫胪瓿珊螅到y(tǒng)會(huì)生成該貨物對(duì)應(yīng)的參考號(hào)CE-MERCANTEFILHO（如下圖區(qū)域所示）。

需要注意的是，海關(guān)和碼頭在清關(guān)放貨時(shí)，是看離進(jìn)口收貨人最近的提單對(duì)應(yīng)的CE-MERCANTEFILHOTE號(hào)碼。如果沒(méi)有NVOCC介入，船東MasterB/L中反映的收貨人為進(jìn)口收貨人，提單對(duì)應(yīng)的CE-MERCANTEdoMaster號(hào)碼可用于清關(guān)提貨；如果有NVOCC介入，無(wú)論有多少個(gè)NVOCC（或其代理人）都必須在同一系統(tǒng)（SISCARGA）中錄入相應(yīng)的HouseB/L（NVOCC提單）信息，但只反映最終進(jìn)口收貨人。只有收貨人HouseB/L對(duì)應(yīng)的CE-MERCANTEFILHOTE號(hào)碼才能清關(guān)派送。此時(shí)，MasterB/L對(duì)應(yīng)的CE-MercantedoMaster號(hào)碼僅作為系統(tǒng)參考，不會(huì)用于清關(guān)。和皮卡。

（四）貨物到港后的操作

1、卸貨

根據(jù)巴西海關(guān)條例第2部分第5條（2009年2月5日第6.759號(hào)法令）：

“港口、機(jī)場(chǎng)和邊境口岸將通過(guò)有關(guān)海關(guān)當(dāng)局的申報(bào)行為轉(zhuǎn)變?yōu)楸６悈^(qū)，以便在海關(guān)監(jiān)管下：

來(lái)自國(guó)外或其他國(guó)家