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本文作者根據(jù)當(dāng)前良好的刑事司法政策,結(jié)合多年代理刑事案件的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了偵查階段實(shí)現(xiàn)取保候?qū)彽囊恍┮c(diǎn)和方法,希望對(duì)有需要的人有所幫助。
最高人民檢察院2020年工作報(bào)告顯示,被判處三年以下有期徒刑的人數(shù)上升至78.7%,特別是最高刑罰僅刑事拘留的醉酒駕駛案件,占比近20%。與此同時(shí),2019年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)不逮捕率達(dá)到22.4%,同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn);2020年未逮捕率為23.3%,同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn);2021年1月至9月,未逮捕率為29.4%,同比上升0.77個(gè)百分點(diǎn)。少逮捕、慎起訴、慎拘留的刑事司法政策帶來(lái)的直接司法效果之一必然是逮捕率和審前羈押率的下降。
鑒于這樣一組真實(shí)的數(shù)據(jù)顯示,逮捕率、審前羈押率持續(xù)下降,既是司法人員素質(zhì)提升的體現(xiàn),也是眾多犯罪分子健康法治環(huán)境的保障。犯罪嫌疑人取保候?qū)彛敲磦刹殡A段如何取得取保候?qū)彛P者就偵查階段如何取得取保候?qū)徸隽艘韵驴偨Y(jié):
一是做好取保候?qū)徣妗⒓?xì)致、及時(shí)的準(zhǔn)備工作。
被刑事拘留后,偵查階段拘留后37天內(nèi)是申請(qǐng)取保候?qū)彽淖罴褧r(shí)機(jī)。但核心點(diǎn)是詳細(xì)、全面地收集、總結(jié)、分析證據(jù),充分了解案件。這是一個(gè)負(fù)責(zé)任的刑事辯護(hù)律師為申請(qǐng)保釋做的準(zhǔn)備。候?qū)徠陂g必須做好的準(zhǔn)備工作。其次,刑事律師不僅要查閱相關(guān)案件、法律法規(guī),還要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)提交委托手續(xù),了解案件涉及的犯罪內(nèi)容、采取強(qiáng)制措施的地點(diǎn)、是否調(diào)查和拘留期限將延長(zhǎng)。同時(shí),盡快約談犯罪嫌疑人。由于疫情影響,不少看守所的規(guī)定不一致。例如,北京海淀看守所、北京朝陽(yáng)看守所通過(guò)網(wǎng)絡(luò)小程序提前一周進(jìn)行預(yù)約,但其他看守所則需要電話預(yù)約。有些看守所實(shí)行視頻會(huì)議,所以每個(gè)情況不同,一定要盡早安排時(shí)間。因?yàn)闀?huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人了解案件是最直接有效的方式,就像醫(yī)生看病一樣。如果不能查明病因,就沒(méi)有辦法治療。
第二步是提出有合理依據(jù)的保釋候?qū)徤暾?qǐng)。
犯罪嫌疑人自被拘留之日起,可以申請(qǐng)取保候?qū)彙5珜?shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,在逮捕前后兩點(diǎn)申請(qǐng)取保候?qū)彛瑫r(shí)機(jī)不同,效果不同,取保成功率也不同。在抓捕前階段,由于疫情影響,基本上進(jìn)入看守所都需要14天至21天不等的隔離期,這對(duì)辦案人員的訊問(wèn)和律師約談都有一定的影響。因此,現(xiàn)階段盡快會(huì)面,盡快充分了解案情,起草詳盡詳細(xì)的取保候?qū)徤暾?qǐng),并在證據(jù)合理的情況下提交取保候?qū)徤暾?qǐng)至關(guān)重要。一旦你提出形式化、毫無(wú)意義、毫無(wú)根據(jù)的取保候?qū)徤暾?qǐng),你可能會(huì)收到拒絕取保候?qū)彽耐ㄖ瑥亩e(cuò)失寶貴的機(jī)會(huì)。
另一個(gè)寶貴的機(jī)會(huì)是逮捕批準(zhǔn)期。《刑事訴訟法》規(guī)定,人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕的請(qǐng)求之日起七日內(nèi)作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。針對(duì)現(xiàn)行“少逮捕、慎起訴、慎拘留”的刑事司法政策,刑事律師力爭(zhēng)與人民檢察院充分交換法律意見(jiàn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三種不逮捕的情況:1犯罪情節(jié)明顯輕微,無(wú)需追究刑事責(zé)任。責(zé)任人:2、犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)充分,不需要逮捕的;3、事實(shí)不清、證據(jù)不足,不符合逮捕證據(jù)要求的。
第三步,準(zhǔn)確把握、有效論證申請(qǐng)取保候?qū)彽囊c(diǎn)。
《刑事訴訟法》規(guī)定,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)對(duì)下列四種情形可以取保候?qū)彛嚎赡芘刑幑苤啤⒕幸刍蛘邌为?dú)附加刑的;可能被判處有期徒刑以上、取保候?qū)彶粫?huì)造成社會(huì)危險(xiǎn)的;患有重病、生活不能自理、懷孕或哺乳自己嬰兒的婦女,如果取保候?qū)彛粫?huì)構(gòu)成社會(huì)風(fēng)險(xiǎn);羈押期限屆滿,案件仍未結(jié)案的,需要取保候?qū)彙R虼耍攸c(diǎn)是了解和審查案件事實(shí)以及是否構(gòu)成犯罪。對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行分析、審查后,論證是否存在可能導(dǎo)致監(jiān)視居住、刑事拘留的情節(jié)以及危險(xiǎn)性,包括是否有可能再次犯罪;是否有可能實(shí)施新的犯罪;分析、闡述是否有可能銷(xiāo)毀、偽造證據(jù)或者與他人串通危害國(guó)家安全和公共安全;是否有可能對(duì)受害者、舉報(bào)人和指控者進(jìn)行報(bào)復(fù);是否有自殺未遂或逃跑的可能性。
第四步,堅(jiān)定信心,被捕后永不放棄。
涉嫌刑事犯罪并被刑事拘留是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱巨的司法過(guò)程。因此,批準(zhǔn)逮捕后,很多當(dāng)事人都心灰意冷,覺(jué)得沒(méi)有希望了。事實(shí)上,情況并非如此。司法實(shí)踐中,逮捕后取保候?qū)彽陌咐膊簧佟R虼耍”:驅(qū)徹灤┯谡麄€(gè)刑事訴訟程序的始終。案件批準(zhǔn)逮捕后,刑事律師可以向人民檢察院提出羈押必要性審查意見(jiàn)。不需要繼續(xù)羈押的,應(yīng)當(dāng)建議釋放或者改變強(qiáng)制措施。這對(duì)每一個(gè)嫌疑人來(lái)說(shuō)都是一次寶貴的機(jī)會(huì)。這里需要注意的一點(diǎn)是,批準(zhǔn)逮捕后,如果沒(méi)有重大疾病或者其他特殊法定情形,批準(zhǔn)逮捕或者批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限的決定不超過(guò)1個(gè)月。不再立案審查拘留必要性。因此,當(dāng)事人家屬應(yīng)聽(tīng)取刑事辯護(hù)律師的專(zhuān)業(yè)建議。緊迫性可以理解,但最好在一個(gè)月后提交合法的申請(qǐng)文件。否則,批準(zhǔn)逮捕或者批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限的決定不到一個(gè)月,案件也不會(huì)立案審查,從而錯(cuò)失機(jī)會(huì)。
第五步:正確對(duì)待取保候?qū)彛环潘?/p>
取保候?qū)徥切淌略V訟中的強(qiáng)制措施。當(dāng)事人取保候?qū)彶⒎颠€贓物和賠償金后,并不意味著案件就結(jié)束了。刑事案件的訴訟分為三個(gè)階段:偵查階段、審查起訴階段、審判階段。取保候?qū)徍螅赡軙?huì)涉及撤案通知、不起訴決定、判決書(shū)等。因此,偵查階段取保候?qū)彶⒉灰馕吨讣慕Y(jié)束,而只是強(qiáng)制措施的改變。
有的當(dāng)事人幾個(gè)月后突然接到檢察院或法院的電話,告知需要到檢察院或法院做筆錄,并被告知涉嫌犯罪建議判處三年,并在律師見(jiàn)證下簽署了《認(rèn)罪認(rèn)罰書(shū)》。這時(shí)候,一個(gè)問(wèn)題就出現(xiàn)了。他即將面臨三年監(jiān)禁。他會(huì)被判處緩刑還是真正的刑期?他緊急委托律師。因此,當(dāng)事人取保候?qū)徍螅瑧?yīng)嚴(yán)格遵守取保候?qū)彽南嚓P(guān)規(guī)定,同時(shí)關(guān)注案件進(jìn)展,積極配合刑事律師的工作。收集證據(jù)、分析案件、制定辯護(hù)方案,為案件后續(xù)司法程序做好充分準(zhǔn)備,力爭(zhēng)在限度內(nèi)最大限度地實(shí)現(xiàn)公平和自由。