律師網(wǎng)
一、典型案例
張三,某縣環(huán)保局稽查大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。
張三在履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)時(shí),未嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止轄區(qū)內(nèi)某企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物違法堆放行為,造成該公司自投產(chǎn)至2016年3月,長(zhǎng)期非法堆放危險(xiǎn)廢物1000余噸,對(duì)土地造成嚴(yán)重污染。
經(jīng)省環(huán)境保護(hù)研究設(shè)計(jì)院鑒定,污染造成損失351.1萬(wàn)元。縣環(huán)保局支付鑒定費(fèi)22萬(wàn)元,某企業(yè)支付污染場(chǎng)地修復(fù)費(fèi)10萬(wàn)元。共造成經(jīng)濟(jì)損失32萬(wàn)元。
[法院觀點(diǎn)]
作為負(fù)有環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,張三在工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成重大環(huán)境污染事故,給公私財(cái)產(chǎn)造成重大損失。其行為已構(gòu)成環(huán)境監(jiān)管失職罪。
張三犯環(huán)境監(jiān)管失職罪,免予刑事處罰。
2、什么是環(huán)境監(jiān)管失職罪?
環(huán)境監(jiān)察失職罪是指負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為。不履行或者不認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé),造成重大環(huán)境污染事故,造成公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人員傷亡。造成嚴(yán)重后果的行為。
三、什么情形構(gòu)成環(huán)境監(jiān)管失職罪?
1、對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的;
造成鄉(xiāng)級(jí)以上集中式飲用水水源中斷12小時(shí)以上的;
造成基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地5畝以上,其他農(nóng)用地10畝以上,其他土地20畝以上喪失基本功能或者永久破壞的;
造成森林或者其他林木死亡50立方米以上或者幼樹(shù)2500株以上的;
5、造成5000人以上疏散、轉(zhuǎn)移的;
六、造成三十人以上中毒的;
七、造成三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官、組織損傷導(dǎo)致全身功能障礙的;
八、造成一人以上重傷、中度殘疾,或者器官、組織損傷造成嚴(yán)重功能障礙的。
四、環(huán)境監(jiān)管失職罪如何量刑?
處三年以下有期徒刑或者拘役。