高空拋物罪 立案標(biāo)準(zhǔn)(高空拋物罪是刑法多少條)

近年來(lái)，高空投擲物品危及大家“頭頂安全”的案例屢見(jiàn)不鮮。《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》“高空投擲物品罪”增加：“從建筑物或者其他高空投擲物品，情節(jié)嚴(yán)重的，處一年以下有期徒刑或者拘役”。或管制，并處以罰款或者單獨(dú)罰款。”《中華人民共和國(guó)民法典》第1254條還規(guī)定了不明投擲物、墜落物造成損害的責(zé)任。在司法實(shí)踐中，如何把握“哪些高空投擲物行為”構(gòu)成犯罪嗎？認(rèn)定高空投擲物罪需要考慮哪些因素？高空投擲物罪中的“高空”如何認(rèn)定？

裁判規(guī)則

1、不顧他人安全和動(dòng)物生命，將寵物從建筑物高處投擲以發(fā)泄情緒。情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成高空投擲物品罪。——林某高空投擲物案

【案件概要】肇事者不顧他人安全和動(dòng)物生命，將寵物從建筑物高處扔下以發(fā)泄情緒。情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成高空投擲物品罪。法院應(yīng)根據(jù)行為人認(rèn)罪認(rèn)罰、主動(dòng)退還賠償金和諒解等情況確定刑罰。

原審法院：重慶市南岸區(qū)人民法院

案例來(lái)源：2023年4月20日《人民法院報(bào)》第3版

2、高空拋物罪不以造成實(shí)際損害為定罪前提。即使沒(méi)有造成實(shí)際后果，也可以構(gòu)成高空投擲物品罪。——陳某高空拋物案

【案件要旨】高空拋物罪不需要以實(shí)際損害為定罪前提。即使沒(méi)有造成實(shí)際后果，也可以構(gòu)成高空投擲物品罪。行為人從建筑物高空投擲物品，情節(jié)嚴(yán)重的，依法構(gòu)成高空投擲物品罪。

原審法院：上海市奉賢區(qū)（縣）人民法院

案例來(lái)源：法信案例精選（2023年1月31日）

3、高空拋擲垃圾袋，造成行人面部輕微損傷的，以高空拋物罪論處。——某高空投擲物體案例

【案件要旨】行為人高空投擲垃圾袋，造成行人面部輕微損傷的，其行為已構(gòu)成高空投擲物品罪。

原審法院：上海市楊浦區(qū)人民法院

案例來(lái)源：2021年4月14日《人民法院報(bào)》第3版

4、高空拋物犯罪的嚴(yán)重程度，不僅從危害后果來(lái)判斷，還從投擲物的種類、高度來(lái)判斷；投擲的時(shí)間和地點(diǎn)；投擲次數(shù)等，并綜合考慮社會(huì)危害程度——?jiǎng)⒛衬掣呖胀稊S物品罪

【案件要旨】高空投擲物犯罪的嚴(yán)重程度，不僅從危害后果來(lái)判斷，還從投擲物的種類、高度來(lái)判斷；投擲的時(shí)間和地點(diǎn)；扔的次數(shù)等，要綜合考慮社會(huì)危害程度。因此，不造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，并不意味著不構(gòu)成高空投擲物罪。高空拋物行為還構(gòu)成其他犯罪的，按照刑罰較重的規(guī)定定罪處罰。

原審法院：北京市大興區(qū)人民法院

案例來(lái)源：法信案例精選（2022年11月9日）

5、從建筑物高空投擲物品，未造成人身傷害或者重大財(cái)產(chǎn)損失，但其行為嚴(yán)重危害他人生命財(cái)產(chǎn)安全的。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)以高空投擲物品罪論處。——黃某高空拋物案

【案例摘要】雖然行為人在建筑物內(nèi)高空投擲物體，雖然沒(méi)有造成人身傷害或重大財(cái)產(chǎn)損失，但投擲物體的高度、投擲物體的物理性質(zhì)、拋落公眾的位置區(qū)域內(nèi)，且存在不特定人員可能等情形，行為嚴(yán)重危害他人生命財(cái)產(chǎn)安全，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成高空投擲物品罪。

審理法院：江西省南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院

案例來(lái)源：2021年4月8日《人民法院報(bào)》第3版

六、高空拋擲物品罪，應(yīng)當(dāng)根據(jù)拋擲物品的時(shí)間、地點(diǎn)、高度、物品種類、重量、執(zhí)行次數(shù)、主觀惡性等因素綜合判斷。——王某某高空拋物案

【案情要點(diǎn)】對(duì)高空拋物行為的認(rèn)定，既要防止輕罪從重，又要防止重罪從寬。高空拋物罪的構(gòu)成，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、拋物的高度、物體的種類、重量、執(zhí)行次數(shù)、主觀惡性等因素綜合認(rèn)定。因素。

案號(hào)：（2021）京0112行初303號(hào)

原審法院：北京市通州區(qū)人民法院

案例來(lái)源：《人民司法·案例》2021.14

7、在住宅小區(qū)內(nèi)多次從建筑物高空投擲物品，情節(jié)嚴(yán)重的，以高空投擲物品罪論處。——胡某平高空投擲物品案

【案情摘要】肇事者在某住宅小區(qū)內(nèi)多次從建筑物高處投擲物體。情節(jié)嚴(yán)重的，其行為構(gòu)成高空拋物罪。

原審法院：福建省廈門市海滄區(qū)人民法院（原廈門市杏林區(qū)人民法院）

案例來(lái)源：《人民法院報(bào)》2022年1月18日第3版

·司法視角

一、高空投擲物罪中“高空”的認(rèn)定

根據(jù)修改后的《刑法》第291-2條第一款的規(guī)定，高空投擲物罪的客觀行為是“從建筑物或者其他高空投擲物體”。如上所述，“建筑物”相對(duì)容易識(shí)別；然而，必須正確理解建筑物以外的“其他高海拔地區(qū)”。本書(shū)認(rèn)為，基于“高空拋物罪”的立法目的，參照相關(guān)安全管理法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公眾的普遍認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確認(rèn)定“高空”是適當(dāng)?shù)摹Ｒ约鞍讣膶?shí)際情況。

首先，從立法目的來(lái)看，《刑法》增設(shè)高空投擲物罪，主要是為了預(yù)防和懲治高空投擲物造成人身、財(cái)產(chǎn)損失的行為，維護(hù)國(guó)家安全。人民群眾“安全高于一切”。作為對(duì)拋物場(chǎng)地的“高空”理解，其行為危害性的影響應(yīng)該等同于“建筑物”。如果投擲物所在位置與投擲物撞擊點(diǎn)不存在一定的高度差，則投擲物的社會(huì)危害性一般難以滿足刑事定罪的要求，因而無(wú)需刑事處罰。

其次，從相關(guān)安全管理規(guī)定來(lái)看，《高層建筑消防管理規(guī)則》【(86)公(部)41號(hào)】第四條規(guī)定：“本規(guī)定適用于建筑高度超過(guò)24層的賓館、飯店、醫(yī)院、辦公樓等。米。廣播大樓、電信大樓、商業(yè)建筑、教學(xué)樓、科研大樓等”“十層及以上住宅建筑，由房地產(chǎn)部門參照本規(guī)定執(zhí)行。”根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB-2014年（2018年版），建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的非單層廠房、倉(cāng)庫(kù)等民用建筑為高層建筑。《高處作業(yè)分級(jí)》（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB3608-93）規(guī)定：“凡是在高空墜落高度距基準(zhǔn)面超過(guò)2米（含2米）且有墜落可能性的高度作業(yè)，稱為高空作業(yè)。”規(guī)定，在建筑行業(yè)中，高處作業(yè)的范圍比較廣，例如在2米以上的貨架上作業(yè)就被認(rèn)為是高處作業(yè)，需要注意的是，現(xiàn)實(shí)中的拋物線行為是比較復(fù)雜的。上述管理規(guī)定的內(nèi)容為判斷相關(guān)行為的社會(huì)危害性提供了一定的參考，但難以作為認(rèn)定“高空”的唯一依據(jù)。司法實(shí)踐中，要避免忽視彈丸的實(shí)際高度，簡(jiǎn)單依據(jù)危害結(jié)果定罪，使高度認(rèn)定過(guò)于抽象，違背公眾普遍認(rèn)知。同時(shí)，要注意防止僅根據(jù)“高度”確定高海拔的“唯高”。“上”，生搬硬套這一罪名，不當(dāng)擴(kuò)大犯罪范圍。

（摘自楊萬(wàn)明主編的《刑法修正案（十一）》篇及配套文章《罪名補(bǔ)充規(guī)定（七）理解與適用》，人民法院出版社2021年出版，第300頁(yè)）

二、高空投擲物犯罪客觀方面的認(rèn)定

高空投擲罪的客觀方面是從建筑物或者其他高空投擲物品的嚴(yán)重行為。具體來(lái)說(shuō)，包括兩個(gè)方面。

一種是從建筑物或其他高空投擲物體。

這可以從以下兩個(gè)方面來(lái)把握：

1.從建筑物或其他高空投擲物品。

從工程學(xué)的角度來(lái)看，“建筑物”是指建造在地面上供人們進(jìn)行生產(chǎn)、生活或其他社會(huì)活動(dòng)的房屋或場(chǎng)所。不具有人類居住功能的人工建筑物，一般稱為“建筑物”，如紀(jì)念碑、水塔等。關(guān)于修訂第《刑法》條第291-2條規(guī)定的“建筑物”范圍，本書(shū)提倡廣義的理解，除了上述建筑物外，還包括橋梁、電力塔等結(jié)構(gòu)物；當(dāng)然，對(duì)于后者，也可以考慮納入“其他高海拔地區(qū)”的范疇。對(duì)于腳手架等臨時(shí)作業(yè)設(shè)施，可以理解為“其他高空”。

2、行為僅限于投擲。

具體來(lái)說(shuō)，包括以投擲、投擲的方式丟棄或處置物品的行為，不包括物品從高處或建筑物上無(wú)意墜落的情況，也不包括物品因動(dòng)物、自然力等原因墜落的情況。實(shí)踐中，室外物體從建筑物尤其是高層建筑上墜落的情況時(shí)有發(fā)生。要區(qū)分投擲物體和墜落物體，準(zhǔn)確掌握高空投擲物體的行為。

二是情節(jié)嚴(yán)重。

根據(jù)修訂后的《刑法》第291-2條第一款的規(guī)定，高空投擲物體只有達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”的程度才構(gòu)成本罪。需要說(shuō)明的是，“這里所說(shuō)的‘情節(jié)嚴(yán)重’，主要是指多次高空投擲物品、大量高空投擲物品、在人員密集場(chǎng)所實(shí)施、造成一定損害等行為。”具體可根據(jù)情況按照有關(guān)規(guī)定處理。”在司法適用中，“情節(jié)嚴(yán)重”可以從以下幾個(gè)方面來(lái)判斷：

1.拋物線行為發(fā)生的時(shí)空環(huán)境。具體包括投擲位置的具體高度是否使投擲物體具有嚴(yán)重的破壞性；投擲地點(diǎn)周圍是否人口稠密；投擲時(shí)間是否處于出行高峰期；投擲過(guò)程中是否遇到惡劣天氣，如大風(fēng)等，增加發(fā)生危險(xiǎn)的概率。ETC。

2、拋出物體的具體情況。實(shí)踐中，有的肇事者亂扔菜刀、玻璃、花盆、建筑垃圾等，這些物品本身就具有一定的危險(xiǎn)性，從高處投擲更容易造成嚴(yán)重?fù)p害。是否構(gòu)成刑事后果，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)情節(jié)予以考慮。調(diào)查的必要性。

3、投擲物品造成或者可能造成的危害后果，即造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的實(shí)際情況或者可能性。

4、投擲行為的次數(shù)、動(dòng)機(jī)、行為人的犯罪記錄等。

（摘自楊萬(wàn)明主編的《刑法修正案（十一）》篇及配套文章《罪名補(bǔ)充規(guī)定（七）理解與適用》，人民法院出版社2021年出版，第298-299頁(yè)。）

法律函件·法律條款

1.《中華人民共和國(guó)刑法（2020年修正）》

第二百九十一條之二[高空拋物罪]從建筑物或者其他高空拋物，情節(jié)嚴(yán)重的，處一年以下有期徒刑、拘役或者拘役。監(jiān)視，并應(yīng)并處或單獨(dú)處以罰款。

有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

2.《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》

三十三、在刑法第二百九十一條之一后增加一條，作為第二百九十一條之二：“從建筑物或者其他高處拋擲物品，情節(jié)嚴(yán)重的，處一年以下有期徒刑。”、刑事拘留或管制，并處或僅處以罰款。

“有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”

3.《中華人民共和國(guó)民法典》

第1254條【不明投擲物、墜落物造成損害的責(zé)任】禁止從建筑物上投擲物體。從建筑物拋擲物品或者從建筑物墜落造成他人損害的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的，除非能夠證明自己不是侵權(quán)人，否則應(yīng)當(dāng)由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。建筑使用者得到補(bǔ)償。可能造成損害的建筑使用者賠償后，有權(quán)向侵權(quán)人追償。

物業(yè)服務(wù)公司和其他物業(yè)管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施，防止發(fā)生前款規(guī)定的情形；未采取必要的安全保障措施的，依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。

出現(xiàn)本條第一款規(guī)定情形的，公安機(jī)關(guān)等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查，查明責(zé)任人。