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為做好“十三五”期間我省地質災害防治工作,最大限度減少地質災害造成的人員傷亡和財產損失,在《地質災害防治條例》010-的基礎上,制定《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》《全國地質災害防治“十三五”規(guī)劃》《安徽省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》等
詳情如下
本規(guī)劃所稱地質災害,包括自然因素或者人為活動造成的崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地裂縫、地面沉降以及與地質過程有關的危害人民生命財產安全的其他災害。該規(guī)劃重點建設地質災害調查評價體系、監(jiān)測預警體系、綜合管理體系、應急防控體系。規(guī)劃基準年為2015年,規(guī)劃期為2016-2020年。規(guī)劃范圍覆蓋全省行政區(qū)域。
規(guī)劃原則
以人為本,預防為主
屬地管理、分級負責
統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點
科學防災,注重實效
規(guī)劃目標
在1:5萬地質災害普查基礎上,針對性開展地質災害易發(fā)區(qū)域,對人口密集的重點區(qū)域和重要工程設施影響范圍開展地質災害風險評估;全面推進群測防群網格化建設,著力構建“四位一體”群專一體化體系,2020年底前實現(xiàn)全省地質災害防治網格化管理全覆蓋。繼續(xù)開展以避搬為主、搬治結合的地質災害綜合治理工作?;鞠{100人以上以及重要地點、重要設施周圍的地質災害危險點;努力實現(xiàn)地質災害危險點“去存量、控增量”目標,及時處置新發(fā)生的地質災害;加強地質災害防治體制機制建設,落實地質災害防治責任,進一步提高調查評價、監(jiān)測預警、應急管理和綜合防治的水平和能力。全面落實防災減災目標任務,為人民群眾創(chuàng)造良好的生產生活安全環(huán)境。
地質災害多發(fā)區(qū)和重點防治區(qū)
一
地質災害多發(fā)區(qū)
根據(jù)地質環(huán)境背景和人類工程擾動等因素,將我省地質災害多發(fā)區(qū)劃分為高、中、低和非地質災害多發(fā)區(qū)。
地質災害多發(fā)區(qū)
主要分布在皖南山區(qū)、大別山及淮北平原煤礦集中區(qū),總面積3.62萬平方公里,占全省總面積的25.83%。塌方、滑坡、泥石流高發(fā)區(qū)主要分布在皖南山區(qū)和大別山區(qū);采空區(qū)塌陷高發(fā)區(qū)主要分布在淮北、淮南煤礦區(qū);巖溶塌陷地質災害高發(fā)區(qū)主要分布在淮南、銅陵淺層石灰?guī)r覆蓋區(qū);地面沉降易發(fā)區(qū)主要分布在淮北平原阜陽、亳州地下水超采區(qū)。威脅5萬多人、超過20億元財產。
地質災害多發(fā)地區(qū)
主要分布在皖南中南部山區(qū)的休寧—屯溪、慶陽—繁昌—廣德地區(qū),沿江丘陵平原的懷寧—廬江、明光—全椒地區(qū),以及皖南中部定遠地區(qū)。長江和淮河的波狀平原??偯娣e1.38萬平方公里,占全省總面積的9.85%。威脅群眾1.04萬人,財產3.69億元。
地質災害低發(fā)地區(qū)
主要分布在長江丘陵平原的南嶺—郎溪地區(qū)、沿江馬鞍山、宿松—巢湖地區(qū),江淮波狀平原的霍邱、鳳陽部分地區(qū),蕭縣、墉橋、以及淮北平原的靈壁??偯娣e1.82萬平方公里,占全省總面積的12.96%。威脅人口3700人,威脅財產1.1億元。
二
地質災害重點防治區(qū)
根據(jù)地質災害易發(fā)性、人口密度、社會經濟財富集中度、重要基礎設施布局、自然保護區(qū)和重要風景名勝區(qū)分布情況,將全省劃分為4個地質災害防治重點區(qū)和8個次重點區(qū)。地質災害防治區(qū)。區(qū)、3個一般地質災害防治區(qū)。其中:重點防控區(qū)面積4.99萬平方公里,二級重點防控區(qū)面積3.7萬平方公里,一般防控區(qū)面積5.27萬平方公里。
1
——皖南池州、黃山、宣城、蕪湖、銅陵等山區(qū)是滑坡、泥石流、巖溶塌陷的主要重點防治區(qū)。
包括黃山市全境,池州市、銅陵市、宣城市的大部分地區(qū),以及蕪湖市繁昌縣、南陵縣的部分地區(qū),總面積.65平方公里。
該地區(qū)是崩塌、滑坡、泥石流、巖溶塌陷等高、中級災害多發(fā)區(qū)。該地區(qū)防治重點是城鎮(zhèn)、村莊、學校、醫(yī)院等人口密集地區(qū)以及重要基礎設施和重大建設項目周邊的崩塌、滑坡、泥石流、巖溶崩塌災害隱患。
2
——皖西安慶、六安山區(qū)是滑坡、塌方、泥石流主要重點防治區(qū)。
包括六安市金寨縣、霍山縣大部和舒城縣南部,安慶市岳西縣全境以及太湖縣、潛山縣、桐城市、宿松縣西北部地區(qū),總面積.68平方公里。
該地區(qū)極易發(fā)生塌方、山體滑坡和泥石流。該地區(qū)防治重點是城鎮(zhèn)、村莊、學校、醫(yī)院等人口密集地區(qū)以及重要基礎設施和重大建設項目周邊的塌方、滑坡、泥石流隱患。
3
——淮北平原把采空區(qū)塌陷作為主要重點防治區(qū)
包括淮北市和遂溪縣、渦陽縣、蒙城縣、蘇州市和亳州市蕭縣,總面積6441.29平方公里。
該地區(qū)是煤礦集中分布區(qū),采空區(qū)塌陷等地質災害常見。該地區(qū)防治重點是城鎮(zhèn)、村莊、學校、醫(yī)院等人口密集地區(qū)以及重要基礎設施和重大建設項目的地面塌陷災害隱患。
4
——淮南、潁上等地把采空區(qū)塌陷、巖溶塌陷作為主要重點防治區(qū)
包括淮南市及阜陽市豐臺縣、潁上縣等地區(qū),總面積3369.33平方公里。
該地區(qū)是塌陷高發(fā)區(qū),采礦活動密集,存在采空塌陷、巖溶塌陷災害。該地區(qū)防治重點是城鎮(zhèn)、村莊、學校、醫(yī)院等人口密集地區(qū)以及重要基礎設施和重大建設項目的地面塌陷災害隱患。
地質災害防治任務
調查與評估
開展地質災害綜合調查
開展重點區(qū)域地質災害詳查
開展地質災害風險評估
強化隱患點“三查”工作
監(jiān)測預警
完善地質災害氣象預警預報體系
組團與專家相結合,構建地質災害監(jiān)測預警網格
依靠科技提高預報預警水平
綜合管理
繼續(xù)實施地質災害搬遷避險工作
加大地質災害工程治理力度
應急防控
提高應急響應能力
強化應急值守
提高響應能力
實施應急預案
強化基礎
本期編輯:季宇