辭退員工需要通知工會嗎合法嗎(辭退員工需要通知工會嗎怎么寫)

一、容易忽略的細節

用人單位單方解除勞動合同是勞動用工中最復雜、風險最大的解除方式。

曾某根據第《勞動合同法》條第三十九條第二項“嚴重違反用人單位規章制度”，詳細描述了用人單位解雇的操作流程和注意事項。請參閱文章《如何辭退嚴重違反規章制度的員工？牢記8個字6句口訣》。

有一個細節很容易被忽視。如果不小心，即使證據齊全、制度合法有效，也可能被判定為違法。

關鍵是單方面解除合同時必須遵循工會通知程序。

《勞動合同法》第四十三條用人單位單方解除勞動合同的，應當事先告知工會原因。用人單位違反法律、行政法規或者勞動合同的，工會有權要求用人單位改正。用人單位應當研究工會的意見，并將結果書面通知工會。

但現實情況是，大多數雇主沒有工會。

沒有工會的情況下如何辦理通報手續？未履行通知是否屬于非法終止？

對于這個問題，第《勞動合同法》條、第《勞動法》條以及司法解釋均沒有明確規定。

在司法實踐中，由于對該法的理解不同，導致全國各地出現了不同的判決結果。即使在同一地區，不同的法院也會有不同的裁決。

可謂百花齊放，百家爭鳴。

二、主要司法觀點

在司法實踐中，各地法院主要有兩種司法觀點：

無論用人單位是否建立工會，用人單位未履行工會通知程序的，解除勞動合同均屬違法行為。

《勞動合同法》第四十三條明確規定了用人單位“提前通知工會”解除勞動合同的法定程序。用人單位未建立工會組織的，應當通過召開職工大會、職工代表會議等方式通知并聽取職工的意見。通過代表意見的替代方式履行通知義務是法定程序或者征求當地總工會、行業工會、單位所在地工會的意見。不遵守此程序將導致非法終止。

這種觀點的來源主要來自于最高人民法院民事第一審判庭編制的《勞動爭議司法解釋理解與適用》：“《勞動合同法》的立法本意是為了防止用人單位任意終止勞動合同……即使單位沒有成立基層工會，應當告知并聽取職工代表意見或者通過其他方式征求當地總工會意見，履行告知義務的法定程序……”

用人單位未建立工會組織，客觀上無法完成工會通知程序的，不構成違法解除。

《勞動合同法》第四十三條規定，用人單位單方解除勞動合同的理由應當提前通知工會。但適用該規定的前提是用人單位已成立工會。沒有工會的，用人單位應當解除勞動合同。客觀上不可能完成通知工會的過程。

接下來我們通過中國裁判文書網檢索一下各地的實際判例。

三、裁判文書數據

以“用人單位單方解除勞動合同并應當事先通知工會原因”為關鍵詞進行檢索，共找到8952條文件。

添加“未成立工會”關鍵詞進行進一步篩選，共找到裁判文書258份。

部分地區判決書數量如下：

其中，江蘇省最多，有110篇。

《江蘇省勞動合同條例》第三十一條第二款規定：用人單位單方解除勞動合同的，應當事先將理由通知工會；用人單位尚未建立工會的，應當通知用人單位所在地工會。

這是地方法規中關于未建立工會的用人單位解雇員工是否需要履行工會通知程序的最明確規定。

四、未履行告知認定違法解除判例

經過對檢索結果中各地的裁判文書進行整理，發現兩種情況。

各地司法意見不一致，同一案件判決不同。如山西、天津、安徽、福建等地。

各地區司法觀點基本一致。如北京、上海、江蘇、四川、廣東等地。

支持非法終止尚未成立但未履行工會通知程序的工會的案件包括：

天津

案號：津01民中5399號天津市第一中級人民法院

被告單方解除勞動合同的，應當提前通知工會并說明理由。被告單位雖未成立工會組織，但應通過告知、聽取職工代表意見或征求當地總工會意見等方式履行法定通知義務程序。但被告未履行上述告知義務，且未在原告提起訴訟前糾正程序，違反了法律的強制性規定。原告稱，被告在未事先通知工會的情況下解除勞動合同，屬于違法解除勞動合同的行為。原告要求被告支付違法解除勞動合同經濟賠償的訴訟請求，予以支持。

山西

案號：晉01民終311號山西省太原市中級人民法院

《中華人民共和國勞動合同法》第四十三條既是用人單位解除勞動合同應當履行的法定程序，也是對勞動者勞動權和生存權的保護。因此，即使用人單位未建立工會，也應通知并聽取職工代表的意見。履行通知義務的程序是征求當地工會的意見，或者通過其他方式征求當地工會的意見。

遼寧

遼03民終3450號遼寧省鞍山市中級人民法院

《中華人民共和國勞動合同法》第四十三條旨在平衡用人單位與勞動者的合法權益，防止用人單位以勞動者違反勞動紀律和規章制度為由單方解除勞動合同，并對用人單位單方解除勞動合同的行為進行處罰。嚴格限制，保障勞動者合法權益不受損害。根據上述法律規定，用人單位單方解除勞動合同時，必須依法通知并聽取工會或者職工代表的意見。這不僅是解除勞動合同時應履行的法定程序，也是對員工勞動權和生存權的保障。因此，即使用人單位尚未建立基層工會，也應通過通知并聽取職工代表意見或征求當地總工會意見等方式履行法定通知義務程序。否則，如果用人單位不建立工會而免除通知義務，則不符合勞動合同法的宗旨，可能會鼓勵用人單位抵制建立工會，也不利于維護合法權益。和工人的利益。

江蘇

(2023)蘇08民終353號江蘇省淮安市中級人民法院

《江蘇省勞動合同條例》第三十一條第二款規定：用人單位單方解除勞動合同的，應當事先將理由通知工會；用人單位尚未建立工會的，應當通知用人單位所在地工會。本案中，**公司尚未成立工會，但應通知當地工會。不能以總部職工代表大會的形式討論解雇外籍人員而不通知工會。因此，**公司的解雇行為不存在程序違法。

浙江

案號：浙02閩中403號浙江省寧波市中級人民法院

盡管被告辯稱其未成立工會，但即使未成立工會，仍應通過告知并聽取職工代表意見或征求當地意見等方式履行法定通知程序。工會聯合會。本案被告在與原告解除勞動合同時，既未告知、聽取職工代表的意見，也未征求當地總工會的意見，未在提起訴訟前糾正相關程序。現原告主張被告違法解除勞動合同，要求被告支付賠償金。

安徽

皖03閩中2845號安徽省蚌埠市中級人民法院

根據《中華人民共和國勞動合同法》第四十三條的規定，用人單位單方解除勞動合同的，應當提前將理由通知工會。該規定旨在防止用人單位隨意解除勞動合同，有利于監督和糾正用人單位違法解除勞動合同的行為。它還保護員工的勞動權利。而且，如果雇主沒有成立工會，則可以免除通知工會的義務，這可能會鼓勵雇主抵制成立工會。因此，用人單位單方解除勞動合同時，必須提前將理由通知工會。用人單位尚未建立工會的，必須通知用人單位所在地工會。

福建

案號：閩0213閩初1404號福建省廈門市翔安區人民法院

本案中，福建**公司雖未成立工會組織，但仍應通過告知并聽取職工代表意見或征求當地總工會意見等方式履行法定通知義務程序。福建**公司在與江**解除勞動關系時，未履行告知義務。因此，本院認定福建**公司單方面解除與江**的勞動關系違法。

山東

魯17民終2193號山東省菏澤市中級人民法院

本案中，**公司以李**曠工、嚴重違紀為由，單方解除勞動合同。其未提前通知工會，也未在本案起訴前糾正相關程序。即使不成立工會，也應該通報并聽取職工代表的意見。履行告知義務的法定程序是采用征求當地總工會意見等替代方式。

廣東

案號：粵04民終24號廣東省珠海市中級人民法院

雖然****沒有工會，但**集團于2017年成立了工會，并為**集團制定了《**員工手冊》。為了彌補職工的弱勢地位，更有效地保護職工的合法權益，即使沒有建立工會的企業，也應向上級工會或當地工會組織通報或征求職工單方解除勞動合同的理由。與工人的勞動合同。代表意見。

四川

案號：川01閩中號四川省成都市中級人民法院

用人單位單方面決定解除勞動關系，應當履行法定程序。用人單位之所以單方面解除勞動合同，應當事先通知工會并說明理由，是為了充分發揮工會在保護勞動者勞動權和生存權方面的作用。即使公司沒有按照**公司的規定成立工會，**公司仍應履行一定的民主程序，并參照《中華人民共和國勞動合同法》號第四十三條的規定召開職工代表大會，聽取工會的意見。職工代表或當地工會組織的意見。這是用人單位單方解除勞動合同時必須履行的正當程序。

但**公司在庭審中并未出示證據證明其已履行上述程序。程序限制任意性，沒有程序的決定就意味著任意性和專制。正是程序的合法性使得結果合理且可以接受。如果允許用人單位不辦理任何手續就單方解除勞動合同，那么勞動者的勞動權和生存權將無法得到及時的救濟和保護。

用人單位尚未成立工會時，更應注重決策的民主性和程序的合法性。在作出單方解除勞動合同的決定前，應當及時召開職工代表大會，充分聽取職工代表的意見。法律的目的是懲惡揚善，弘揚正義，維護社會秩序和良好風俗。勞動立法的目的是保護勞動者的合法權益，維護和諧穩定的勞動關系。如果允許未建立工會的用人單位在不經過任何外部控制程序的情況下單方面解除勞動合同，就會鼓勵用人單位刻意不建立工會，甚至抵制建立工會。

五、無工會未認定違法解除判例

在雇主未建立工會的情況下支持解雇雇員而無需遵守工會通知程序的案件包括：

北京

案號：京02民中北京市第二中級人民法院

鑒于《中華人民共和國勞動合同法》號第四十三條未明確規定用人單位未成立工會時是否應當將其履行情況通知街道工會，本院對高某某未履行通知的行為表示關注**Net公司解除勞動合同時。關于街頭工會構成非法活動的說法不予采納。

天津

案號：津0102民初149號天津市河東區人民法院

至于原告主張被告在未通知當地工會或職工代表的情況下單方解除勞動合同的情況，根據第《中華人民共和國勞動合同法》號規定，用人單位單方解除勞動合同時，必須事先通知工會并說明理由。但該規定的適用是以雇主建立工會為基礎的。作為前提，根據第《中華人民共和國勞動工會法》條，工會是雇員自愿組成的工人階級的群眾組織。建立工會組織是企業職工的自愿行為。在沒有工會的情況下，原、被告無法辦理通知工會解除勞動合同的程序。

山西

案號：晉0702民初5549號山西省晉中市榆次區人民法院

被告認為，用人單位單方解除勞動合同，應當依法提前將理由通知工會。原告未通知工會，直接與被訴人解除勞動合同。未建立工會的單位應當告知并聽取職工代表意見或者通過當地政府溝通。工會組織，否則解除勞動關系屬于違法行為。本院認為，原告單位未建立工會組織。雖然相關法律規定職工人數超過25人的企業應當建立工會，但沒有明確規定沒有工會的企業終止勞動關系時應當聽取職工代表的意見或者經過當地工會。組織。因此，被告以原告未通知工會、未聽取職工代表意見、未通過當地工會組織解除合同等行為違法為由，向原告請求經濟賠償，是沒有法律依據的。本院很難支持。

上海

案號：滬民申849號上海市高級人民法院

關于通知工會終止勞動合同的問題，雖然《中華人民共和國勞動合同法》號文件第四十三條規定用人單位單方終止勞動合同的原因應當提前通知工會，但該規定的適用范圍是：以用人單位已成立工會為前提。存在工會情況的，****公司無法完成通知工會解除勞動合同的程序。

安徽

案號：皖02閩終499號安徽省蕪湖市中級人民法院

《勞動合同法》第四十三條和《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十二條僅規定有工會的用人單位應當通知工會，而對于未建立工會或沒有工會的用人單位則沒有法律規定。根據私法領域“法無禁止的自由”原則，未建立工會或沒有工會的雇主不承擔此項通知義務。本案中，由于****公司未成立工會，因此沒有告知義務，不構成違反程序或違反禁止性規定的行為。

福建

案號：閩05閩終4127號福建省泉州市中級人民法院

終止勞動合同，必須提前通知工會。《中華人民共和國工會法》第二條規定，工會是職工自愿組成的工人階級的群眾組織。雇主沒有義務發起建立工會。就本案而言，員工在加入公司之前并未提出加入或組織，直至用人單位解除勞動關系。對于工會的要求，由于工人本身并無建立工會的意愿，因此雇主對于未能建立工會不負有責任。盡管《勞動合同法》第四十三條規定，用人單位單方解除勞動合同的，應當事先通知工會并告知理由。但事先通知工會必須以該單位已成立工會為前提。單位未建立工會且未建立工會的，用人單位不承擔責任。在公司案中，陳**聲稱公司在未事先通知工會的情況下解除了勞動合同，違法解除的理由不能成立。

云南

案號：云2504民初393號云南省彌勒市人民法院

盡管《中華人民共和國勞動合同法》第四十三條規定，用人單位單方解除勞動合同時，必須事先將理由通知工會。但根據《最高人民法院關于〈審理勞動爭議案件適用法律若干問題〉的解釋》第十二條的規定，提前通知工會的前提是成立工會組織。同時，根據《工會法》第2條規定，“工會是職工自愿組成的工人階級的群眾組織。”規定成立工會組織是職工自愿行為。***彌勒分會在沒有建立工會組織的情況下無法完成通報程序。但王**違反***彌勒分院規章制度，被處以行政罰款。這已經符合用人單位解除勞動合同的實質要件。***彌勒分公司與王**之間解除勞動合同不屬于違法解除。或終止勞動合同。

六、思考及建議

對于沒有工會組織的單方解除勞動合同，即使證據充分、制度合法有效并已公開，仍需關注當地司法意見。例如，如果被解雇的工人《勞動合同法》未遵守工會通知程序第三條并要求解除勞動合同，則屬于違法行為，會給用人單位帶來風險。

建議沒有工會的用人單位單方解除勞動合同時，必須通過集團上級工會、單位所在地工會、行業工會等相關組織履行提前通知義務。地方總工會等，避免因程序缺陷被視為非法解約。