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所謂文革前十三年級，是指截至1965年5月以前的年級，不包括文革后升遷的年級。文革前至文革后，原有的行政級別制度被廢除。從1級到24級，13級和14級之間已經沒有任何區別了。隨便舉個例子，高級別就像5級和6級之間，低級別就像15級和16級之間。除了級別之外，沒有區別。為什么13級和14級差別這么大？有沒有專門的文件規定？事實上，國家并沒有一個文件規定兩者的區別。流行的“高級干部從十三級開始”的說法從何而來？雖然國家沒有明確規定13級為高級干部，但很多待遇確實是從13級開始計算的。比如糧食供應方面，每月的糧食都是細糧和富強粉。乘坐火車時，白天報銷軟座，晚上報銷軟臥，住院時提供單人間，后期提供特殊煙酒用品。14級以下的人無法享受這些生活福利。那么為什么一定要從13級開始呢？有兩個原因。一、陸軍第十三級是準師級，第十四級是全團級縣級）。其次，被軍隊評為13級的，都是1955年的開國少校。14級的，基本上都是開國大尉。因此，13年級和14年級的差異實際上源于1955年首次授予該稱號的學校之間的差異。
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