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關(guān)于依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的意見(jiàn)
一、突出打擊重點(diǎn),依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的行為
(一)黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力,實(shí)施下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪”:
1.脅迫、教唆未成年人參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力,或者實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的;
2.拉攏、引誘、欺騙未成年人參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力,或者實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的;
3.招募、吸收、介紹未成年人參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力,或者實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的;
4.雇傭未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的;
5.其他利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的情形。
黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力,根據(jù)刑法和《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理惡勢(shì)力刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》等法律、司法解釋性質(zhì)文件的規(guī)定認(rèn)定。
(二)利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰:
1.組織、指揮未成年人實(shí)施故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、綁架、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪的;
2.向未成年人傳授實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的方法、技能、經(jīng)驗(yàn)的;
3.利用未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的;
4.為逃避法律追究,讓未成年人自首、做虛假供述頂罪的;
5.利用留守兒童、在校學(xué)生實(shí)施犯罪的;
6.利用多人或者多次利用未成年人實(shí)施犯罪的;
7.針對(duì)未成年人實(shí)施違法犯罪的;
8.對(duì)未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)、教育、照料等特殊職責(zé)的人員利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的;
9.其他利用未成年人違法犯罪應(yīng)當(dāng)從重處罰的情形。
(三)黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)利用未成年人實(shí)施犯罪的,對(duì)犯罪集團(tuán)首要分子,按照集團(tuán)所犯的全部罪行,從重處罰。對(duì)犯罪集團(tuán)的骨干成員,按照其組織、指揮的犯罪,從重處罰。
惡勢(shì)力利用未成年人實(shí)施犯罪的,對(duì)起組織、策劃、指揮作用的糾集者,惡勢(shì)力共同犯罪中罪責(zé)嚴(yán)重的主犯,從重處罰。黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力成員直接利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的,從重處罰。
(四)有脅迫、教唆、引誘等利用未成年人參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力,或者實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的行為,雖然未成年人并沒(méi)有加入黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力,或者沒(méi)有實(shí)際參與實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng),對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力的首要分子、骨干成員、糾集者、主犯和直接利用的成員,即便有自首、立功、坦白等從輕減輕情節(jié)的,一般也不予從輕或者減輕處罰。
(五)被黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力利用,偶爾參與黑惡勢(shì)力犯罪活動(dòng)的未成年人,按其所實(shí)施的具體犯罪行為定性,一般不認(rèn)定為黑惡勢(shì)力犯罪組織成員。
二、嚴(yán)格依法辦案,形成打擊合力
(四)辦理利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪案件要將依法嚴(yán)懲與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬有機(jī)結(jié)合起來(lái)。對(duì)利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的,人民檢察院要考慮其利用未成年人的情節(jié),向人民法院提出從嚴(yán)處罰的量刑建議。對(duì)于雖然認(rèn)罪,但利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪,犯罪性質(zhì)惡劣、犯罪手段殘忍、嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康,不足以從寬處罰的,在提出量刑建議時(shí)要依法從嚴(yán)從重。對(duì)被黑惡勢(shì)力利用實(shí)施犯罪的未成年人,自愿如實(shí)認(rèn)罪、真誠(chéng)悔罪,愿意接受處罰的,應(yīng)當(dāng)依法提出從寬處理的量刑建議。
(五)人民法院要對(duì)利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪案件及時(shí)審判,從嚴(yán)處罰。嚴(yán)格掌握緩刑、減刑、假釋的適用,嚴(yán)格掌握暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用條件。依法運(yùn)用財(cái)產(chǎn)刑、資格刑,最大限度鏟除黑惡勢(shì)力“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。對(duì)于符合刑法第三十七條之一規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法禁止其從事相關(guān)職業(yè)。上海徐匯區(qū)掃黑除惡刑事律師事務(wù)所