對(duì)利用未成年實(shí)施犯罪的黑惡勢(shì)力(利用未成年乞討或組織)

關(guān)于依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的意見(jiàn)

一、突出打擊重點(diǎn)，依法嚴(yán)懲利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的行為

（一）黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力，實(shí)施下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪”：

1.脅迫、教唆未成年人參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力，或者實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的；

2.拉攏、引誘、欺騙未成年人參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力，或者實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的；

3.招募、吸收、介紹未成年人參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力，或者實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的；

4.雇傭未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的；

5.其他利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的情形。

黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力，根據(jù)刑法和《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理惡勢(shì)力刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)》等法律、司法解釋性質(zhì)文件的規(guī)定認(rèn)定。

（二）利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰：

1.組織、指揮未成年人實(shí)施故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、綁架、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪的；

2.向未成年人傳授實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的方法、技能、經(jīng)驗(yàn)的；

3.利用未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的；

4.為逃避法律追究，讓未成年人自首、做虛假供述頂罪的；

5.利用留守兒童、在校學(xué)生實(shí)施犯罪的；

6.利用多人或者多次利用未成年人實(shí)施犯罪的；

7.針對(duì)未成年人實(shí)施違法犯罪的；

8.對(duì)未成年人負(fù)有監(jiān)護(hù)、教育、照料等特殊職責(zé)的人員利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)的；

9.其他利用未成年人違法犯罪應(yīng)當(dāng)從重處罰的情形。

（三）黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)利用未成年人實(shí)施犯罪的，對(duì)犯罪集團(tuán)首要分子，按照集團(tuán)所犯的全部罪行，從重處罰。對(duì)犯罪集團(tuán)的骨干成員，按照其組織、指揮的犯罪，從重處罰。

惡勢(shì)力利用未成年人實(shí)施犯罪的，對(duì)起組織、策劃、指揮作用的糾集者，惡勢(shì)力共同犯罪中罪責(zé)嚴(yán)重的主犯，從重處罰。黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力成員直接利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的，從重處罰。

（四）有脅迫、教唆、引誘等利用未成年人參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力，或者實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的行為，雖然未成年人并沒(méi)有加入黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力，或者沒(méi)有實(shí)際參與實(shí)施黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)，對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力的首要分子、骨干成員、糾集者、主犯和直接利用的成員，即便有自首、立功、坦白等從輕減輕情節(jié)的，一般也不予從輕或者減輕處罰。

（五）被黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力利用，偶爾參與黑惡勢(shì)力犯罪活動(dòng)的未成年人，按其所實(shí)施的具體犯罪行為定性，一般不認(rèn)定為黑惡勢(shì)力犯罪組織成員。

二、嚴(yán)格依法辦案，形成打擊合力

（四）辦理利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪案件要將依法嚴(yán)懲與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬有機(jī)結(jié)合起來(lái)。對(duì)利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪的，人民檢察院要考慮其利用未成年人的情節(jié)，向人民法院提出從嚴(yán)處罰的量刑建議。對(duì)于雖然認(rèn)罪，但利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪，犯罪性質(zhì)惡劣、犯罪手段殘忍、嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康，不足以從寬處罰的，在提出量刑建議時(shí)要依法從嚴(yán)從重。對(duì)被黑惡勢(shì)力利用實(shí)施犯罪的未成年人，自愿如實(shí)認(rèn)罪、真誠(chéng)悔罪，愿意接受處罰的，應(yīng)當(dāng)依法提出從寬處理的量刑建議。

（五）人民法院要對(duì)利用未成年人實(shí)施黑惡勢(shì)力犯罪案件及時(shí)審判，從嚴(yán)處罰。嚴(yán)格掌握緩刑、減刑、假釋的適用，嚴(yán)格掌握暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用條件。依法運(yùn)用財(cái)產(chǎn)刑、資格刑，最大限度鏟除黑惡勢(shì)力“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。對(duì)于符合刑法第三十七條之一規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法禁止其從事相關(guān)職業(yè)。上海徐匯區(qū)掃黑除惡刑事律師事務(wù)所