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海峽時(shí)報(bào)10月16日訊廈門民政局、廈門地方金融監(jiān)督管理局、中國銀保監(jiān)會(huì)廈門監(jiān)管局近日聯(lián)合下發(fā)《廈門市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)收資金管理暫行辦法》號、臺(tái)灣海峽新聞網(wǎng)10月16日訊廈門民政局、廈門地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)會(huì)廈門監(jiān)管局近日聯(lián)合發(fā)文010-號,對廈門市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的預(yù)約押金、質(zhì)押押金、預(yù)費(fèi)等資金的去向、用途以及托管賬戶管理、監(jiān)管措施等作出相應(yīng)規(guī)定。以及其他問題。
為幫助養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)掌握相關(guān)政策要領(lǐng),昨日,廈門市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)會(huì)邀請民政局養(yǎng)老服務(wù)處副處長林彥龍對《《廈門市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)收資金管理暫行辦法》及相關(guān)附件。100余位養(yǎng)老行業(yè)管理者參加了會(huì)議直播。《暫行辦法》自2021年10月1日起實(shí)施,有效期2年。導(dǎo)報(bào)記者了解到,擬定措施將針對全市43家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和30家以上居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。《暫行辦法》填補(bǔ)了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)收資金監(jiān)管的政策空白。林彥龍告訴導(dǎo)報(bào)記者,《暫行辦法》涉及具體操作,可操作性很強(qiáng)。這是全國各城市出臺(tái)的第一個(gè)關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)墊付資金管理的專項(xiàng)政策文件。
《暫行辦法》明確規(guī)定,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不得以承諾還本付息或者提供其他投資回報(bào)、承諾大幅低于市場價(jià)格的住宿、折扣回扣等方式誘導(dǎo)老年人及其家屬提前還款;養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得向服務(wù)對象推銷非法金融產(chǎn)品,不得推銷任何“健康養(yǎng)老”產(chǎn)品和服務(wù),不得為其他經(jīng)營主體或者其他經(jīng)營主體提供幫助和支持。個(gè)人推銷非法金融產(chǎn)品或“保健”產(chǎn)品。非法集資。同時(shí),養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還應(yīng)建立健全用戶信息管理系統(tǒng)。《暫行辦法》還明確了養(yǎng)老基金監(jiān)管的若干懲戒措施。
《暫行辦法》還明確規(guī)定了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的預(yù)約押金、質(zhì)押押金、預(yù)繳費(fèi)等資金的去向和用途。其中,對于可能造成機(jī)構(gòu)資金“斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的“存款”以及超過萬元標(biāo)準(zhǔn)的“質(zhì)押存款”,明確通過第三方存管加強(qiáng)管理商業(yè)銀行確保資金安全的方法。
預(yù)訂金、質(zhì)押金、預(yù)付款
預(yù)約押金是指養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)通過銷售預(yù)付費(fèi)“會(huì)員卡”或?yàn)樯形磳?shí)際入住機(jī)構(gòu)接受服務(wù)的社會(huì)工作者預(yù)訂床位、預(yù)約服務(wù)等方式收取的用于營銷的資金。不過,并非所有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)都可以收取預(yù)約押金。須符合“以出讓方式取得土地并使用自建或自有設(shè)施”、“床位總數(shù)不少于300張”、“依法登記企業(yè)法人并在工商登記”等要求。民政部門的“備案”、“已實(shí)際投入運(yùn)行至少三個(gè)月”等諸多硬性條件。“公辦、公私合營、官辦、民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他不符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),不得以任何形式向會(huì)員會(huì)員收取預(yù)約押金。民眾。”服務(wù)對象年齡在55周歲以下的,不得收取押金,且押金不得超過養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)每月最高服務(wù)費(fèi)的12倍。
質(zhì)押金是指養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對象協(xié)商同意后,在服務(wù)費(fèi)用之外預(yù)先收取的、具有質(zhì)押或者擔(dān)保性質(zhì)的押金、保證金、準(zhǔn)備金等資金。
預(yù)付費(fèi)是指養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在當(dāng)前每月服務(wù)費(fèi)的基礎(chǔ)上,提前向服務(wù)對象收取的資金,用于抵扣以后按月繳納的服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)一般包括床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、伙食費(fèi)和其他服務(wù)費(fèi)。根據(jù)最新《暫行辦法》號規(guī)定,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不得預(yù)收服務(wù)費(fèi),預(yù)收服務(wù)費(fèi)最長不得超過12個(gè)月。