棚戶區改造拆遷補償政策(棚戶區改造拆遷補償政策文件)

為進一步完善中心城區房屋征收和補償安置政策，市住房和城鄉建設局制定了《南昌市中心城區舊城（棚戶區）改造國有土地上房屋征收與補償安置方案（示范文本）》和《南昌市中心城區舊城（棚戶區）改造集體土地上房屋征收與補償安置方案（示范文本）》。

就在近日，南昌市住房和城鄉建設局公布了相關內容和規則草案。發布截止日期為2023年6月13日。

雖然是一份征求意見稿，但它的出現，意味著南昌中心城區房屋特別是棚戶區的房屋征收搬遷工作即將拉開帷幕。這次我們重點關注受眾最廣的國有土地上的房屋征收和補償安置方案。查看有哪些收集詳細信息和政策。

南昌市中心城區棚戶區

征求意見稿部分細節

征收與補償依據

（一）城市私人住宅和單位管理的自營產房。

房屋征收范圍內已依法登記的房屋，其性質、用途、建筑面積以房屋所有權證、房屋登記簿記載為準；房屋所有權證與房屋登記簿不一致的，除非有證據證明房屋登記簿有錯誤，否則以房屋登記簿為準。

非住宅房屋的性質、面積以房屋登記簿記載的為準。房屋登記簿未記載的，以房屋檔案記載的為準。房屋登記簿、房屋檔案無記載的，由區住建部門會同自然資源規劃、城管、街道等組成的鑒定工作組調查確定其性質和面積。單位，下同），并將處理意見明確報區政府。贊同：

1、房屋登記簿、房屋檔案載明商業面積的，按照記載面積給予補償；

2.房屋登記簿、房屋檔案中未注明商業面積的非住宅，只有一層且用于商業用途的，分隔用于商業服務的試衣間、衛生間等可以被視為商業地產。對于非住宅區，認定工作組應當根據現場勘察，提出明確的認定意見；

三、多層非住宅商業面積由認定工作組根據現場勘察明確確定。

（二）直接管理公共住房。補償以住房和城鄉建設部門出具的房屋租賃證明為準。

（三）未登記建筑物。被征收人房屋未辦理產權登記的，被征收人應當向房屋征收實施單位提供相關房屋建設手續，由鑒定工作組進行調查，確定并明確處理意見，然后報請轄區人民政府批準。

征收補償、補貼和獎勵。

被征收人按照被征收房屋的價值以及因被征收房屋而搬遷、臨時安置、停產停業造成的損失給予補償。

被征收房屋的價值和產權調換房屋的價值，按照房屋征收決定公告之日同類房地產的市場價格計算。被征收房屋的價值與產權調換房屋的價值，由征收部門通過法定程序選定的具有相應資質的房地產價格評估機構評估確定。

本市常住居民（含南昌縣、進賢縣、安義縣、新建區，下同）被征收住宅建筑面積小于36平方米且本市無其他房屋的（（不含南昌縣、進賢縣、安義縣、新建區，下同）（以市房地產登記部門檔案核實為準），安置補償按36平方米房屋計算。

(一)征用私人住宅。

1、住房補償

（1）補償方式：有房屋產權調換和貨幣補償兩種方式，由被征收人選擇。

（2）選定幣種補償：按照市場評估價進行補償。

（三）選擇產權調換的補償：

選擇就近調換產權的：按照“征一還一、就近搬遷”的原則進行安置。

按照“公寓內住戶、公攤對公攤”的方式，附近的攤位將根據公寓的建筑面積進行搬遷。

安置房建筑面積超過被征收房屋建筑面積5平方米（含）以內的，按優惠市場價格（市場價格的70%）結算；安置房建筑面積超過被征收房屋建筑面積超過5平方米的，按照安置房市場價結算；共用面積超過被征收房屋共用面積的，按照安置房建筑成本價（不含土地價）結算。

如果選擇異地調換產權：按照“雙向評估原則”進行等值置換。安置房總建筑面積超過應安置建筑面積5平方米（含）的，按優惠市場價（市場價的70%）結算；總建筑面積超過應安置建筑面積5平方米以上的，按安置房屋市場價格結算。

異地安置點房屋市場評估價高于被征收房屋市場評估價的，按照就近就地安置方式結算。

簽訂補償協議并在搬遷期限內完成搬遷的，您將按照房屋交付順序收到選房編號。

（四）建筑面積36平方米以下的房屋補償。

對具有本市常住戶口的被征收人的補償，被征收房屋建筑面積小于36平方米且為被征收人唯一住房的：

如果選擇貨幣補償，則按建筑面積36平方米結算。

如果選擇調換產權，安置房建筑面積最多為36平方米，不結算差價；安置房建筑面積超過36平方米部分實行階梯價，36至50平方米（含）部分按成本價（含土地成本）結算超過50平方米部分按市場價。

2、裝修補償。

由征收當事人協商確定；協商不成的，可以委托房地產價格評估機構評估確定價格。

3、拆遷補償。

住戶建筑面積不足100平方米的，每戶每次收費1000元；住戶建筑面積超過100平方米的，每戶每次收費1000元，超出部分每平方米加收5元。

4、臨時安置補償。

被征收住宅房屋選擇調換產權的，在規定或約定的臨時安置期限內，按建筑面積每月每平方米17元結算；住戶結算不足1000元的，按1000元結算，完成搬遷交接。分配將從該日期開始計算。

PS：每月結算17元/平方米。印象中原本是13.5元/平方米。

住宅房屋被征收人選擇貨幣補償和現有產權調換的，向被征收房屋一次性支付每平方米17元、為期六個月的臨時安置補助費；家庭安置金額在1000元以下的，按1000元的標準發給6個月的臨時安置補助費。提供為期6個月的臨時安置補助費。

被征收人、公房承租人選擇調換房屋產權，逾期未交付的，自逾期之日起，按照原標準的1.5倍繳納臨時安置費；逾期超過12個月的，自逾期之日起按原標準的2倍繳納臨時安置費。臨時安置費分兩次支付。

臨時過渡期規定，多層建筑安置小區不超過24個月，高層建筑安置小區和多層、高層混合安置小區不超過36個月。

5、補貼和獎勵。

（一）選擇補貼、獎勵等貨幣補償方式。

被征收人在補償合同期內簽訂合同并在搬遷期限內完成房屋搬遷交接的，可給予相應補貼。補貼標準不超過被征收房屋市場評估價的20%。具體辦法由各轄區在房屋征收補償方案中確定。明確。

被征收人在補償合同期限內簽訂合同并提前完成房屋搬遷移交的，可按照提前搬遷期限給予相應獎勵。獎勵標準不得超過被征收房屋市場評估價的20%。具體辦法由轄區確定的房屋征收補償方案中明確。

本市常住戶口被征收的居民（已登記房屋以登記的產權人為準，未登記房屋由區政府調查確認并批準），其住宅建筑面積在36平方米以下且有本市無其他房屋，按36平方米房屋安置補償補助和獎勵：如果選擇貨幣補償，被征收人在補償合同期內簽訂合同，并在搬遷期限內完成搬遷，按照36平方米房屋的市場評估價給予補貼。被征收人在補償合同期內提前簽訂合同并在搬遷期限內完成搬遷的，將按照規定按照36平方米房屋的市場評估價分期給予獎勵。

(2)提前簽約獎金：

為鼓勵被征收人簽訂征收補償協議并提前搬遷，對20月初（含）前簽訂合同并完成房屋搬遷和移交工作的被征收人，按照以下規定給予獎勵：辦法：提前一天簽訂合同并完成搬遷房屋交接的，對每戶進行獎勵。每日獎勵200元，每戶最高獎勵不超過元，即20年月日（含）前房屋搬遷移交。

減免稅方面，自征稅決定下達之日起一年內購買新房的，購買價款中相當于貨幣補償的部分，免征契稅。

（二）征用私人非住宅房產。

搬遷補償費：5元/平方米或由房地產（資產）價格評估機構評估確定。

商業非住宅停產停業損失補償標準。

被征收人選擇貨幣補償的，按被征收房屋市場評估值的3%一次性補償。

被征收人選擇調換現有產權的，一次性給予6個月停產停業損失補償金。

被征收人今后選擇產權調換的，在規定或約定的臨時安置期限內，按照停產停業損失標準支付停產停業損失。

非住宅經營停業損失的成本標準：被征收人參照房屋被征收前上一年度經營主體月平均應納稅所得額，協商確定被征收房屋的房屋市場租金。同一類型、同一地點，員工的最低工資標準。協商不成的，可委托房地產（資產）價格評估機構通過評估確定。對于已出租給他人的，也可以根據近三年的平均月租金確定。

為鼓勵被征收人簽訂征收補償協議并提前搬遷，對當月20日（含）前簽訂合同并完成房屋搬遷交接的被征收人，按照具體辦法為：提前一天，住戶建筑面積在100平方米以內的，每戶商業非住宅戶按每平方米20元獎勵，其他非住宅戶按每平方米10元獎勵儀表；對建筑面積100平方米以上（不含）的住戶，每戶提前一天按每平方米20元獎勵。獎勵2000元，其他非住宅戶獎勵1000元；經營性非住宅戶最高獎勵不超過6萬元，非經營性非住宅戶最高獎勵不超過3萬元。請注意，這是非住宅！

（三）征用未登記建筑物。

對視為合法建筑且未超過批準期限的臨時建筑給予補償；對違法建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。

1、被征收人有證明該房屋為1985年以前（含1985年）自己建造的住宅的文件（單位土地使用權范圍內的自建房屋除外）。本著實事求是的原則，參照產權住宅房屋進行補償安置。如果難以確定自建房屋的具體工齡，鑒定小組將根據房屋現狀給出明確的處理意見。

2、被征收房屋屬于單位土地使用權范圍，且被征收人有證明該房屋為1985年以前（含1985年）自行建造的證明文件的，按下列規定給予補償安置：原則：

（一）單位土地上自行建造的非住宅房屋。對單位土地上征收手續不完整的建筑物，在重置價范圍內給予補償。

（二）單位土地上自建住宅的。1985年以前單位自建的住宅，一律征收，并按重置價補償給單位。符合房改條件的居民，經當地人民政府批準后，可以先行進行房改。房改后，補償將按照私人住房標準執行。

3、對于難以確定自建房屋具體建筑年限的情況，被征收人在本市有常住戶口且在本市市區只有一套房屋的，按按下列方式提供：自建房屋建筑面積小于36平方米。自建房屋建筑面積大于36平方米，但戶人均建筑面積小于15平方米的，按實際建成房屋面積給予補償安置；

自建房屋建筑面積超過36平方米且每戶人均建筑面積超過15平方米的，按每戶人均建筑面積15平方米給予補償安置。超出補償安置面積的，按照房屋重置價給予貨幣補償。

如果難以確定自建房屋的具體建筑年限，但被征收人在其他地方有房屋的，征收部門委托有資質的測繪機構對自建房屋進行測量后，鑒定工作組將根據房屋現狀明確處理意見。

房票放置。

實施范圍。本市東湖區、西湖區、青云浦區、青山湖區四個中心城區（不含南昌高新技術開發區、南昌經濟技術開發區）內，國有和集體房屋征收及補償土地將全面實行房票安置。

購房補貼及優惠政策。

1、購房補貼。對購買本市城區（不含南昌縣、進賢縣、安義縣、新建區）新建商品房的，轄區房屋征收部門按房票面值一定比例提供作為購房補貼給予被征收人。房票自簽發之日起3個月內使用，給予10%的購房補貼；第4至6個月內使用的，給予8%的購房補貼；如果在第7至12個月內使用，則提供5%的購房補貼。12個月內未使用的，不予補貼。

2.稅收優惠。被征收人使用房票購買新建商品房的，按照國家和省有關規定享受稅收優惠。

3、資金支持。房票面額不足以支付購房費用的，房票使用者可以向商業銀行申請貸款；房票使用者為住房公積金繳存人，且符合提取公積金和貸款條件的，可以申請提取公積金，貸款購房（公積金貸款或貸款））。投資組合貸款）程序。

有線電視、寬帶、空調、熱水器搬遷補償。

（1）有線電視搬遷補償費為每戶120元（憑收取時仍在使用的有線電視憑證和繳費單辦理）；

（2）寬帶遷遷費按照電信部門電話號碼遷遷費200元進行補償（憑領取時仍在使用的寬帶繳費單辦理）；

（三）分體壁掛式空調搬遷費為每臺300元，分體立式空調搬遷費為每臺500元。

（四）電、燃氣熱水器搬遷費每臺100元，太陽能熱水器搬遷費每臺400元；

（5）選擇貨幣補償的，管道燃氣補償標準為每戶3200元（憑征收時仍在使用的管道燃氣憑證和繳費單辦理）。

房地產估價機構由被征收人協商選擇；協商不成的，房屋征收部門應當召集不少于三分之二的被征收人按照少數服從多數的原則進行表決；在征收部門規定的時間內未作出決定的，三分之二的被征收人參加投票或無評估機構的，可采用簡單多數票，以抽簽方式隨機確定很多。

評估機構應當公平、獨立、客觀、公正地進行房屋征收評估，任何單位和個人不得干預。

當事人對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以通過征收部門向房地產價格評估機構書面申請復核評估。對審核評估結果有異議的，可以通過征收部門向房地產價格評估專家委員會書面申請評估。提出異議的，應當在書面申請中說明理由。

關于住房保障和民生保障的一些細則。

被征收人符合保障性住房申請條件的，可以按照規定申請住房保障。

被征收人遷出原地后的義務教育入學，可以選擇繼續在原戶籍所在地、家庭住址附近的學校就讀（征收補償協議有效期為三年，預計截止日期為3月31日）入學），也可以選擇在安置房所在地附近就讀義務教育。也可以安排在被征收人租賃的房屋較近的地方入學，教育部門可以協調安排學位。

因征收搬入的居民在就業、培訓、醫療、社會保障等公共服務方面享受與安置房所在地原居民同等待遇，并參加城鄉居民合作醫療。保險在安置房所在地按照屬地管理的原則進行。

注：房屋征收部門與被征收人在合同期限內不能達成補償協議，或者被征收人房屋權屬不明的，由房屋征收部門報請各轄區人民政府予以補償。決定。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

被征收人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不在補償決定規定的期限內搬遷的，由各轄區人民政府申請人民法院強制執行。依法。

本次示范文本草案以南昌市原有城區為背景，特別強調“棚戶區改造”。

同時，此前細則主要針對集體土地上房屋征收補償，但國有土地上房屋征收補償和安置方案尚未公布。當然，本公告還不是最終稿，仍有待微調。

棚戶區改造是一項重大民生工程和發展工程。也是提升城市功能和品質、建設城市高質量發展的必由之路。南昌市作為國家城市更新試點城市之一，前期公布“房票”政策，是為了更好地促進后續房改的順利推進。

這份意見稿針對的是南昌中心城區，這也是目前土地熱度較高、開發商拿地意愿較高的區域。東湖區、西湖區、青云浦區、青山湖區將成為房改重點區域。您預計未來哪些方面會發生重大變化？期待更好的中心城市的誕生！

來源：文字、圖片來自關南昌360

歡迎評論，等你來撩我