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經(jīng)常有網(wǎng)友問我的律師,如果有刑事案件,警察可以直接異地抓人嗎?
重要的事情說三遍:不!不能!實在是不可能啊!
根據(jù)《刑事訴訟法》號第八十三條、《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》號第十一章“辦案配合”、公安部關(guān)于印發(fā)《公安機關(guān)異地辦案協(xié)作“六個嚴(yán)禁”》號的通知等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,
即使有管轄權(quán),在沒有通知當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)配合的情況下,也不能直接抓人。警察非法拘捕的,必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
1.《刑事訴訟法》
第八十三條公安機關(guān)異地拘留、逮捕人的,應(yīng)當(dāng)通知被拘留、逮捕地公安機關(guān),被拘留、逮捕地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)配合。
2.《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》
第三百四十六條公安機關(guān)異地執(zhí)行傳喚、傳喚、拘留、逮捕,實施勘驗、檢查、搜查、扣押、扣押、凍結(jié)、訊問等偵查活動時,應(yīng)當(dāng)提出配合請求。向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)辦理案件,并應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)執(zhí)行或者委托當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)代為執(zhí)行。
在開展詢問、訊問、辨認(rèn)等偵查活動或者送達(dá)法律文書時,也可以向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)提出辦案配合請求,并按照有關(guān)規(guī)定報告。
第三百四十七條需要異地公安機關(guān)協(xié)助的,辦案地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作辦案配合函,一并提供給協(xié)辦地公安機關(guān)。并附有相關(guān)法律證明文件及人民警察證復(fù)印件。必要時,可以將上述法律手續(xù)通過公安機關(guān)相關(guān)信息系統(tǒng)傳真或傳送至協(xié)辦公安機關(guān)。
如果某人請求協(xié)助執(zhí)行傳票、傳票、拘留或逮捕,應(yīng)當(dāng)提供傳票、傳票、拘留令或逮捕令;請求協(xié)助進行搜查、查封、扣押、詢問、凍結(jié)等調(diào)查活動的,應(yīng)當(dāng)提供搜查令、扣押決定等。函件、扣押決定書、協(xié)助查詢財產(chǎn)通知書、協(xié)助凍結(jié)財產(chǎn)通知書;請求協(xié)助開展檢查、檢查、訊問、詢問等偵查活動的,應(yīng)當(dāng)作出立案決定。
第三百四十八條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)指定部門受理配合請求并進行審查。符合本條例第三百四十七條規(guī)定的合作請求,應(yīng)當(dāng)及時提交業(yè)務(wù)主管部門辦理。
異地公安機關(guān)提出配合請求的,只要手續(xù)齊全,合作地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時、無條件配合,不得收取任何形式的費用或者設(shè)定其他條件。
第三百四十九條配合過程中獲取的犯罪線索不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)及時移交公安機關(guān)或者其他有管轄權(quán)的有關(guān)部門。
第三百五十條傳喚或者異地傳喚時,配合的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助傳喚或者傳喚犯罪嫌疑人到市、縣公安機關(guān)執(zhí)法辦案場所或者其住處接受訊問。
異地拘留、逮捕的,協(xié)調(diào)地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)派員協(xié)助執(zhí)行。
第三百五十一條被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人在逃的,可以通過網(wǎng)絡(luò)工作平臺發(fā)布犯罪嫌疑人、拘留證、逮捕證的相關(guān)信息。各地公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上逃犯時,應(yīng)當(dāng)立即組織抓捕。
配合公安機關(guān)抓獲犯罪嫌疑人后,應(yīng)當(dāng)立即通知辦案公安機關(guān)。辦案地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即攜帶法律文書及時立案,能夠立案的偵查人員不得少于二人。
辦案地公安機關(guān)不能及時到達(dá)協(xié)調(diào)地的,應(yīng)當(dāng)在拘留、逮捕后二十四小時內(nèi)委托協(xié)調(diào)地公安機關(guān)進行訊問。
第三百五十二條辦案地公安機關(guān)要求代為訊問、詢問、辨認(rèn)的,配合地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作訊問、詢問、辨認(rèn)筆錄,并提供簽字、按指紋后交給審訊員、審訊員、鑒定人。辦理案件的公安機關(guān)。
辦案公安機關(guān)可以委托配合公安機關(guān)協(xié)助進行遠(yuǎn)程視頻訊問、詢問。訊問詢問的全過程應(yīng)當(dāng)錄音、錄像。
第三百五十三條辦案地公安機關(guān)請求協(xié)助調(diào)查犯罪嫌疑人的身份、年齡、犯罪史等的,配合地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)自收到請求之日起七日內(nèi)送達(dá)調(diào)查結(jié)果處理地;交通十分不便的偏遠(yuǎn)地區(qū),應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將協(xié)查結(jié)果通報辦案公安機關(guān)。
辦案地公安機關(guān)要求協(xié)助調(diào)查取證或者查詢犯罪信息、材料的,配合公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時協(xié)助調(diào)查并反饋。
第三百五十四條不履行辦案協(xié)作程序或者協(xié)作職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三百五十五條配合的公安機關(guān)按照辦案公安機關(guān)的配合請求履行辦案配合職責(zé)所產(chǎn)生的法律責(zé)任,由辦案公安機關(guān)承擔(dān)。但配合行為超出配合要求范圍,造成執(zhí)法失誤的,配合地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三百五十六條辦案地公安機關(guān)與配合地公安機關(guān)對案件管轄、定性處理等發(fā)生爭議的,可以協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報請聯(lián)合上級公安機關(guān)決定。
3.公安部關(guān)于下發(fā)《公安機關(guān)異地辦案協(xié)作“六個嚴(yán)禁”》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局:
為進一步規(guī)范公安機關(guān)異地辦案協(xié)作,嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律、嚴(yán)格工作要求,公安部制定了《公安機關(guān)異地辦案協(xié)作“六個嚴(yán)禁”》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請認(rèn)真貫徹落實。
請及時向部門匯報工作情況。
公安部
2020年6月3日
公安機關(guān)異地協(xié)作辦案“六嚴(yán)禁”
一、嚴(yán)禁在未辦結(jié)配合手續(xù)的情況下跨縣及以上行政區(qū)域?qū)嵤﹤鲉尽鲉尽⒕辛簟⒋丁?/p>
2.嚴(yán)禁未履行配合手續(xù),跨縣及以上行政區(qū)域查封、扣押、凍結(jié)涉案財物和證件。
3.在管轄糾紛解決之前,嚴(yán)禁擅自派警員跨公安機關(guān)管轄區(qū)域辦案。依照法律法規(guī)的規(guī)定,提前處置的情況除外。
4.嚴(yán)禁拒絕配合外地公安機關(guān)依法、手續(xù)齊全的辦案請求,故意阻撓,制造管轄糾紛,爭奪案源,或者設(shè)定條件,收取費用,延遲。
5、嚴(yán)禁違反保密規(guī)定泄露外地公安機關(guān)請求配合辦案的信息。
六、未經(jīng)按規(guī)定批準(zhǔn),嚴(yán)禁攜帶槍支跨公安機關(guān)管轄區(qū)域執(zhí)行任務(wù)。現(xiàn)場緊急情況除外。
違反上述規(guī)定的,由責(zé)任人及其所屬公安機關(guān)通報批評;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生正面沖突,引發(fā)輿論炒作,造成人員傷亡或者不良影響等嚴(yán)重后果的,對責(zé)任人員給予停職或者監(jiān)禁的處分,并按照規(guī)定給予處分。依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1.可能犯下新的罪行;
2、確實存在危害國家安全、公共安全或者社會秩序的危險;
3.可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;
4.可能對受害者、舉報人和指控者進行報復(fù);
5.可能自殺或逃跑。
《刑事訴訟法》
第七十九條規(guī)定,對有證據(jù)證明犯罪事實,可能判處有期徒刑以上徒刑的犯罪嫌疑人、被告人,取保候?qū)彶蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會危險的,應(yīng)當(dāng)逮捕:
第六十二條公安機關(guān)異地拘留、逮捕人的,應(yīng)當(dāng)通知拘留、逮捕地公安機關(guān)和拘留、逮捕地公安機關(guān)。被拘留或逮捕的人應(yīng)當(dāng)予以配合。《公安機關(guān)程序規(guī)定》第三百零九條規(guī)定,外地公安機關(guān)提出協(xié)助偵查、實施強制措施等配合請求時,只要履行法定程序,配合地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。及時、無條件配合,不得收取任何形式的費用。