起訴意見書格式范本圖片(刑事起訴意見書格式范本)

近日，最高人民檢察院、公安部、司法部、司法部聯合下發(fā)《關于適用認罪認罰從寬制度的指導意見》號。這里總結一下《意見》，對公安辦案提出了9項新要求：

一、權利告知和聽取意見

《意見》規(guī)定，公安機關在偵查過程中，應當告知犯罪嫌疑人其訴訟權利、對如實供述犯罪行為的從寬法律規(guī)定、認罪認罰法律規(guī)定，聽取犯罪嫌疑人的意見，其辯護人或者值班律師，并記錄在案并隨案移送。

犯罪嫌疑人在非訊問時間、辦案人員不在場的情況下向看守所工作人員、辯護人、值班律師表示愿意認罪認罰的，有關人員應當及時告知辦案單位。

《意見》還規(guī)定，公安機關辦理認罪認罰案件時，還應當聽取被害人及其訴訟代理人的意見，聽取的意見應當記錄在案并隨案移送。

2.通知值班律師提供法律幫助

《意見》規(guī)定，公安機關辦理認罪認罰案件，應當保證犯罪嫌疑人得到有效的法律幫助，保證其了解認罪認罰的性質和法律后果，自愿認罪認罰。

犯罪嫌疑人自愿認罪認罰且沒有辯護人的，公安機關應當通知值班律師為其提供法律咨詢、程序選擇建議、申請變更強制措施、以及其他法律援助。符合通知辯護條件的，應當依法通知法律援助機構指派律師提供辯護。

公安機關應當告知犯罪嫌疑人預約值班律師的權利，獲得法律幫助，并為其預約值班律師提供便利。犯罪嫌疑人及其近親屬請求法律幫助的，公安機關應當通知值班律師為其提供法律幫助。

《意見》還規(guī)定，犯罪嫌疑人自愿認罪認罰，沒有委托辯護人，或者拒絕值班律師幫助的，公安機關應當準許，記錄在案，并移送案子。

三、本案不再刑事拘留、逮捕。

《意見》規(guī)定，公安機關應當將犯罪嫌疑人的供述和處罰情況作為是否具有社會危險性的重要考慮因素。對犯罪嫌疑人犯罪情節(jié)較輕，采取非羈押強制措施足以防止刑事訴訟法第八十一條第一款規(guī)定的社會危險的，依法可以不適用羈押強制措施。犯罪的性質和可能的懲罰。措施。

刑事強制措施一般包括傳喚、取保候審、監(jiān)視居住、拘留、逮捕等。羈押強制措施僅指拘留、逮捕。因此，根據上述規(guī)定，例如對于投案自首、認罪悔罪、沒有社會危害性的犯罪嫌疑人，可以不予處罰。如果再次被拘留，他可以保釋候審。

《意見》同時規(guī)定，犯罪嫌疑人認罪認罰，公安機關認為犯罪情節(jié)較輕，不具有社會危害性的，不再向人民法院報案。檢察院審查逮捕。請求逮捕，人民檢察院認為不存在社會危險，不予逮捕的，應當作出不批準逮捕的決定。

《意見》同時規(guī)定，被害人及其訴訟代理人不同意對認罪認罰的犯罪嫌疑人從寬處理的，不影響認罪認罰從寬制度的適用懲罰。

寬大包括實質上的寬大和程序上的簡單。

4.促進各方和解與理解

《意見》規(guī)定，對于符合當事人和解程序適用條件且犯罪嫌疑人認罪認罰的公訴案件，公安機關應當積極推動當事人自愿達成和解。對于其他認罪處罰案件，公安機關可以通過賠償損失、向受害人賠禮道歉等方式促使犯罪嫌疑人獲得寬恕，受害人提出的諒解意見應當隨案移送。

公安機關在促進當事人和解諒解過程中，應當向受害人說明認罪認罰、從寬處罰等具體法律規(guī)定以及公訴案件當事人和解適用程序，充分聽取意見積極協調處理符合司法救助條件的案件。

《意見》同時規(guī)定，犯罪嫌疑人自愿認罪并愿意積極賠償損失，但因被害人的賠償請求明顯不合理，無法達成調解或者和解協議的，一般不影響對犯罪嫌疑人從寬處罰。

5、進行認罪教育

《意見》規(guī)定，公安機關在偵查階段應當同時開展認罪教育，但不得強迫犯罪嫌疑人認罪或者作出具體從寬承諾。犯罪嫌疑人自愿認罪并愿意接受司法機關處罰的，應當記錄并附卷。

六、移送審查起訴新要求

《意見》規(guī)定，對于移送審查起訴的案件，公安機關應當在起訴意見中載明犯罪嫌疑人自愿認罪并處罰的情況。認為案件符合速裁程序適用條件的，可以在起訴意見中建議人民檢察院適用速裁程序，并簡要說明理由。

對于可能適用速裁程序的案件，公安機關應當迅速辦理。犯罪嫌疑人未被羈押的，可以集中移送審查起訴，但不得因集中移送而拖延案件辦理。

公安機關應當認真聽取人民檢察院在審查逮捕或者重大案件聽取意見時提出的關于實施認罪認罰的意見或者建議，積極開展相關工作。

7、調查階段的社會調查

《意見》規(guī)定，犯罪嫌疑人認罪認罰，可能判處管制、緩刑的，公安機關可以委托犯罪嫌疑人居住地的社區(qū)矯正機構進行調查評估。

偵查階段，公安機關委托社區(qū)矯正機構進行調查評估。社區(qū)矯正機構在公安機關移送審查起訴后完成調查評估的，應當及時將評估意見提交受理案件的人民檢察院、人民法院，并抄送公安機關機構。

八、公安機關設立速裁庭

《意見》號規(guī)定加快公安機關執(zhí)法案件管理中心建設，探索在執(zhí)法案件管理中心設立速裁庭，快速辦理適用速裁程序的案件。

注：以上取自《意見》，僅供參考。

公安局

檢方意見

公訴訟字[20]個數

犯罪嫌疑人XXX，……。

……。

。

犯罪嫌疑人XXX涉嫌XX案件，被XXX舉報/指控/移送我局。……。目前調查已經結束。

經依法偵查發(fā)現：……認罪認罰以及與定罪量刑有關的事實要件。根據具體案件情況，敘述刑法規(guī)定的構成犯罪的要件。）

認定上述事實的證據如下：

上述取證程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。犯罪嫌疑人自愿認罪，

綜上，犯罪嫌疑人XXX……的行為違反了《中華人民共和國刑法》號第二十條的規(guī)定，涉嫌犯XX罪。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百六十二條的規(guī)定，本案特別移送審查起訴。

真摯地

XXX人民檢察院

XXXX公安局

XX年X月X日

隨附的：

1、被告人現所在地。具體包括被告人被羈押、取保候審的看守所、監(jiān)視居住場所。

2.調查檔案，X卷，X頁。

3、犯罪嫌疑人供述筆錄。

4.將物品連同箱子一起移交。

5、其他需要補充說明的事項。

闡明

一、本文件供公安機關移送被告人認罪認罰案件審查起訴時使用。

2.只有一名犯罪嫌疑人的案件，犯罪嫌疑人犯有多種犯罪行為的，應當一一列舉犯罪事實；對同時犯數罪的犯罪嫌疑人的犯罪事實，應當按照輕重緩急的順序予以分類列出。對于共同犯罪的案件，在陳述犯罪嫌疑人的共同犯罪事實以及各自在共同犯罪中的地位、作用后，應當按照犯罪嫌疑人的先后順序，陳述各犯罪嫌疑人單獨的犯罪事實。

3、證據部分，起訴意見中應寫明證據名稱、種類，并概括證明內容。一般來說，證據應該分組總結，必要時也可以逐項總結。

4.由于認罪的表現和效果與量刑有關，檢方意見在陳述犯罪嫌疑人自愿認罪時應進行具體區(qū)分，一般可以建議司法機關按照認罪的規(guī)定處罰犯罪嫌疑人。法律依據犯罪嫌疑人的認罪態(tài)度、表現和效果。處罰從寬。

5、對于部分共同犯罪的犯罪嫌疑人同意適用認罪認罰從寬制度的，應當在起訴意見中載明同意適用認罪認罰制度的犯罪嫌疑人姓名。