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北京師范大學(xué)中國(guó)預(yù)防企業(yè)家犯罪研究中心與刑事法律科學(xué)研究院聯(lián)合舉辦第六屆企業(yè)家犯罪風(fēng)險(xiǎn)防控高端論壇,并在論壇上發(fā)布了一份引人注目的報(bào)告,——《2017企業(yè)家刑事風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》。
報(bào)告以2017年企業(yè)家犯罪數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),梳理出企業(yè)家最容易犯的十大罪行。下面就和閔行刑事律師一起來(lái)看看吧。
企業(yè)家最容易犯的十大高頻犯罪是非法吸收公眾存款罪、虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪、單位行賄罪、職務(wù)侵占罪、受賄罪、合同詐騙罪、貪污罪、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪、挪用資金罪和受賄罪。
這些罪名的排名和10個(gè)典型的企業(yè)家犯罪案例,分析了每個(gè)企業(yè)案件的特點(diǎn)和發(fā)展以及中國(guó)企業(yè)家犯罪的原因,以提醒企業(yè)家學(xué)生在企業(yè)管理活動(dòng)中需要注意的刑事責(zé)任的法律環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
1
非法吸收公眾存款罪
企業(yè)家犯罪的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
典型案例:“e租寶”非法融資案
法律風(fēng)險(xiǎn)分析:
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授郭華表示,非法吸收公眾存款罪有四個(gè)要件:第一是未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者假借合法業(yè)務(wù)吸收存款;二是以媒體、短信、推介會(huì)等形式公開(kāi)吸收存款。
三是承諾通過(guò)私募和股權(quán)方式還本付息或返還;四是向社會(huì)公眾即不特定人群吸收存款?!癳租寶”案中,被告人利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開(kāi)吸收全國(guó)各地存款,還承諾還本付息,構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。
“對(duì)我們來(lái)說(shuō),已經(jīng)可以構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。如果仍有揮霍性投資活動(dòng)或需要消耗性支出,公司財(cái)產(chǎn)出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)法及時(shí)償還,則構(gòu)成集資詐騙罪?!惫A認(rèn)為,
“e租寶”案件的犯罪嫌疑人購(gòu)買(mǎi)高檔車(chē)輛和房屋、向員工提供高薪等揮霍行為,反映了他們主觀上學(xué)會(huì)非法占用投資者和資金的目的。這是導(dǎo)致吸收的資管因發(fā)展無(wú)力償還的重要影響因素之一。
這也是他們涉嫌集資詐騙的主要證據(jù)之一。
企業(yè)家的刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)與國(guó)家發(fā)展的宏觀社會(huì)和經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)的上行、下行或轉(zhuǎn)型都可能引爆相關(guān)研究領(lǐng)域的犯罪風(fēng)險(xiǎn)。融資問(wèn)題引發(fā)的法律環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理更為明顯。在我們國(guó)家,
無(wú)論學(xué)生是否可以通過(guò)網(wǎng)上銀行的不良貸款或通過(guò)分析資本主義市場(chǎng)籌集資金,私營(yíng)中小企業(yè)的文化都不需要擁有已經(jīng)與國(guó)有企業(yè)相當(dāng)?shù)谋憷顥l件。對(duì)于很多民營(yíng)企業(yè)的員工來(lái)說(shuō),民間融資幾乎是唯一可行的融資手段。近年來(lái),
國(guó)家政府對(duì)宏觀世界經(jīng)濟(jì)的下行壓力越來(lái)越大,許多民營(yíng)企業(yè)的資金鏈越來(lái)越緊張。另一方面,銀行利率太低,股市不景氣,風(fēng)險(xiǎn)不可控。大量民間閑置資本面臨巨大的保值增值壓力,急需投資渠道。在這種背景下,
民營(yíng)企業(yè)家信用犯罪高發(fā)是必然的。
2
虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票騙取出口退稅、減稅發(fā)票罪。
企業(yè)家犯罪的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
典型應(yīng)用案例:張復(fù)建天盛騙取出口貿(mào)易退稅2.3億元案。
法律風(fēng)險(xiǎn)分析:
與非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)串通,非法獲取虛開(kāi)或代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票。在此過(guò)程中,犯罪分子通常在全國(guó)各地旅行,賄賂企業(yè)工作人員并“優(yōu)惠”開(kāi)票價(jià)格(一般按開(kāi)票金額的比例計(jì)算)。
取得這些違法企業(yè)開(kāi)具的虛假增值稅專(zhuān)用發(fā)票,無(wú)實(shí)際商品購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)。開(kāi)具發(fā)票的商品名稱(chēng)通常為皮革制品、服裝、電器元件和其他沒(méi)有外貿(mào)出口限制的日用商品。
發(fā)票上的單價(jià)通常比實(shí)際商品價(jià)格高十倍甚至幾十倍。一些不法分子直接或間接與國(guó)內(nèi)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)建立聯(lián)系,從企業(yè)取得空白增值稅專(zhuān)用發(fā)票,自行填寫(xiě),或坐地起價(jià)購(gòu)買(mǎi)非法企業(yè)虛開(kāi)或代開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。
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勾結(jié)不法商人和外貿(mào)企業(yè)非法轉(zhuǎn)移外匯,獲取非法利益。銀行開(kāi)具的出口收匯單是外貿(mào)企業(yè)完成貨物出口的重要憑證,也是不法分子實(shí)施騙取出口退稅等一系列犯罪行為的必要環(huán)節(jié)。
也是不法分子獲取非法利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)中,不法分子往往與境內(nèi)外不法商人勾結(jié),以在華投資需要人民幣為由,向境內(nèi)外企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)借入外匯進(jìn)行非法兌換。
這種非法轉(zhuǎn)移的價(jià)格通常遠(yuǎn)高于犯罪分子非法轉(zhuǎn)移匯款的正常轉(zhuǎn)移價(jià)格。
差價(jià)獲得了巨大的利益。雖然國(guó)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)在非法結(jié)匯方面相應(yīng)地造成了損失,但為了彌補(bǔ)這一損失并從中獲得一定的“利潤(rùn)”,他們不得不使用犯罪分子提供的虛假退稅憑證來(lái)騙取國(guó)家的出口退稅。
一旦不法分子與外貿(mào)企業(yè)之間的這種非法交易成功,雙方都將從中獲得可觀的利益,最終只有國(guó)家的出口退稅將遭受巨大損失。
3
單位受賄罪
企業(yè)家犯罪的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
典型案例:廣東創(chuàng)鴻集團(tuán)有限公司與黃鴻明受賄案。
法律風(fēng)險(xiǎn)分析:
單位受賄罪是指單位為謀取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益而行賄,或者在不違反我國(guó)法律法規(guī)的情況下給予國(guó)家管理工作人員回扣、好處費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重的行為。單位受賄罪的主體是單位,所謂“單位”,
包括中國(guó)的公司、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)和團(tuán)體。
事實(shí)上,如果單位犯了受賄罪,不僅會(huì)對(duì)單位處以罰金,而且對(duì)單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員也將追究責(zé)任,并判處五年以下有期徒刑或拘役。受賄違法所得歸個(gè)人所有的,依照刑法關(guān)于受賄罪的有關(guān)規(guī)定定罪量刑。
隨著中國(guó)反腐敗的深入,不同層次的老虎和蒼蠅相繼被打,與他們有一些非法政商交易的企業(yè)家也被卷入其中。政治建設(shè)生態(tài)環(huán)境的變化對(duì)企業(yè)家刑事法律風(fēng)險(xiǎn)的影響極為直觀。
這就要求企業(yè)家自始至終要有合法合規(guī)的行為管理模式,還必須有良好的新型政商關(guān)系。
4
職務(wù)侵占
企業(yè)家犯罪的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
典型應(yīng)用案例:吳小暉集資詐騙和職務(wù)侵占罪。
法律風(fēng)險(xiǎn)分析:
職務(wù)侵占罪在我國(guó)只能算是一個(gè)“年輕”的罪名,因?yàn)樗?997年刑法修改時(shí)新規(guī)定的。在此之前,職務(wù)侵占罪已經(jīng)作為腐敗罪處理。該罪的罪名是:公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,
將自己的財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。引證(quotation的縮寫(xiě))
與普通人相比,企業(yè)家無(wú)疑擁有更多的經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)關(guān)系資源。在這些資源面前,優(yōu)勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)并存。職務(wù)侵占罪是民營(yíng)企業(yè)家和公司高管最常見(jiàn)的犯罪,但許多企業(yè)家對(duì)此并不重視。
5
行賄
企業(yè)家犯罪的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
典型案例:國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行原黨委副書(shū)記、監(jiān)事會(huì)主席姚受賄案。
法律風(fēng)險(xiǎn)分析:
賄賂犯罪是企業(yè)家犯罪頻率不同的高發(fā)犯罪,也是我國(guó)國(guó)有企業(yè)企業(yè)家最常見(jiàn)的犯罪。十八大以來(lái),國(guó)家需要堅(jiān)持“零容忍”,嚴(yán)懲腐敗犯罪,國(guó)企尤其是央企成為“主戰(zhàn)場(chǎng)”。
隨著中國(guó)反腐力度的不斷加大,涉嫌受賄的國(guó)企高管不斷被調(diào)查,案件信息量也在突飛猛進(jìn)地增加。不僅有許多技術(shù)人員參與管理,而且相關(guān)高管的水平也很高。
6
合同詐騙罪
企業(yè)家犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
典型案例:上海祥熙力廣告媒體有限公司合同詐騙案
法律風(fēng)險(xiǎn)分析:
合同詐騙罪是很明確的打擊網(wǎng)絡(luò)惡意騙子的好手段,它的核心問(wèn)題實(shí)質(zhì)內(nèi)容就是我們必須以惡意欺騙消費(fèi)者合同對(duì)方為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),騙取對(duì)方當(dāng)事人的財(cái)物,數(shù)額存在較大的行為。
很多民營(yíng)企業(yè)家都面臨以下情況:一開(kāi)始有履行合同的能力,但不重視合同的相關(guān)條款。當(dāng)他們突然遇到經(jīng)營(yíng)困難時(shí),就可能招致“明知自己沒(méi)有能力履行合同而簽訂合同”的詐騙罪。因此,創(chuàng)業(yè)者在簽訂合同時(shí),
如果考慮到合同確實(shí)存在未來(lái)履約風(fēng)險(xiǎn),就需要注意在合同簽訂之初就讓對(duì)方一定程度上了解這種風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)保留書(shū)面信息,以便日后在合同簽訂之初就能證明自己沒(méi)有欺詐的惡意。如果確實(shí)遇到表演能力不足的情況,
要盡量做一些表演手勢(shì),留下證據(jù)。目的是證明不履行合同沒(méi)有惡意,只是想盡一切可能去履行。
7
貪污罪
企業(yè)家犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
典型應(yīng)用案例:白云城建公司董事長(zhǎng)陳柏釗貪污案
法律風(fēng)險(xiǎn)分析:
根據(jù)中國(guó)法律,國(guó)家工作人員在國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中隱瞞公司,企業(yè)的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)化為改制后的公司或其所持有的企業(yè)的所有權(quán)。一般情況下,侵占公款應(yīng)當(dāng)以隱蔽財(cái)產(chǎn)全額計(jì)算;公司、企業(yè)改制后仍持有國(guó)有股的,
按照股份比例扣除歸屬于國(guó)有股的部分。在改制過(guò)程中,隱匿財(cái)產(chǎn)已經(jīng)由行為人實(shí)際控制或者國(guó)有企業(yè)改制工作已經(jīng)完成的,作為完成犯罪處理。
8
拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪
企業(yè)家犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
典型案例:省海門(mén)市周拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案。
法律風(fēng)險(xiǎn)分析:
2011年刑法修訂時(shí),增加了拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。根據(jù)刑法修正案(8),雇主如果因工作而向工人支付報(bào)酬,只需核實(shí)其具有以下三個(gè)要素。只有這樣,
才能認(rèn)定為拒絕支付勞動(dòng)報(bào)酬罪:一是有支付能力;二是故意不支付;三是經(jīng)有關(guān)部門(mén)責(zé)令不支付。其中,“支付能力”是識(shí)別后兩個(gè)要素的前提。本案中,
被告周某行為的刑事違法性在于其出售公司財(cái)產(chǎn)后能夠支付員工的工資,但仍未自愿支付工資。
觸犯拒不支付發(fā)展勞動(dòng)工作報(bào)酬罪絕大多數(shù)存在于中國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)管理家中,觸犯該罪名的最主要是企業(yè)社會(huì)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人,以初中學(xué)生以下不同學(xué)歷的企業(yè)家居多,
而且對(duì)于觸犯拒不支付進(jìn)行勞動(dòng)報(bào)酬罪的企業(yè)家的潛伏期與觸犯其他罪名的企業(yè)家潛伏期相比有差異,觸犯該罪的以一年居多。因此,相關(guān)政策企業(yè)家需要對(duì)我們這一罪名引起人們足夠的重視,防患于未然。
9
挪用資金罪
企業(yè)家犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
典型案例:吳昌市挪用資金、職務(wù)侵占案件
法律風(fēng)險(xiǎn)分析:
根據(jù)我國(guó)公司法的有關(guān)規(guī)定,公司及其股東都是獨(dú)立的法律主體,公司與其股東之間的財(cái)產(chǎn)當(dāng)然是相互獨(dú)立的,應(yīng)當(dāng)避免公司與其股東之間的財(cái)產(chǎn)混淆。因此,無(wú)論是公司的創(chuàng)始人還是公司的實(shí)際控制人,
都不得利用個(gè)人的聲望和控制權(quán),任意將公司財(cái)產(chǎn)或資金挪作他用或用于與公司無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù),更不能任意擁有公司財(cái)產(chǎn)或資金,否則隨時(shí)可能入獄。
但很多創(chuàng)業(yè)者并沒(méi)有注意到這種風(fēng)險(xiǎn),并想當(dāng)然地認(rèn)為公司是他們創(chuàng)立的,所以公司里的一切都是他們自己的,公司的財(cái)產(chǎn)可以任意支配、占有和使用,無(wú)論是公司事務(wù)還是個(gè)人事務(wù),與他人無(wú)關(guān)。但是,
這些企業(yè)家忽視了公司財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性和公司的公共性。公司事務(wù)處理不當(dāng)會(huì)直接損害其他股東、債權(quán)人和國(guó)家的利益。由于這種想當(dāng)然的想法,個(gè)別企業(yè)家任意從公司賬戶(hù)提取資金,任意處置公司資產(chǎn),脫離法律約束,
最后以挪用資金罪、職務(wù)侵占罪入獄。
10
行賄罪
企業(yè)家犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
典型應(yīng)用案例:吳山成、李合中行賄案
法律風(fēng)險(xiǎn)分析:
行賄罪是指為謀取不正當(dāng)利益,給予我們國(guó)家管理工作進(jìn)行人員、集體主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織教學(xué)工作研究人員或者通過(guò)其他從事公務(wù)的人員以財(cái)物的行為。
它與單位行賄罪最大的區(qū)別是犯罪主體根據(jù)不同:行賄罪的犯罪主體只能是自然人,具有中國(guó)刑事責(zé)任行為分析能力的個(gè)人,而單位行賄罪的犯罪主體是單位,包括公司、企業(yè)、事業(yè)建設(shè)單位等。
北京師范大學(xué)中國(guó)企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心秘書(shū)長(zhǎng)彭新林認(rèn)為,民營(yíng)企業(yè)因生存環(huán)境壓力,不惜通過(guò)商業(yè)賄賂獲得交易機(jī)會(huì);在高壓反腐態(tài)勢(shì)下,個(gè)人行賄向單位行賄轉(zhuǎn)變,以規(guī)避行賄風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)家行賄的重要原因。
這也反映出政商關(guān)系與營(yíng)商環(huán)境中存在一些亟待解決的問(wèn)題和隱患。(方圓公眾號(hào):fangyuanmagazine)
報(bào)告指出,擁有相關(guān)公共權(quán)力的官員之所以成為企業(yè)家的目標(biāo),是因?yàn)樗麄兛吹搅斯賵?chǎng)中權(quán)力的靈活性,只要有一定級(jí)別的實(shí)權(quán)官員,
其職業(yè)影響力的實(shí)際范圍就可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他們的“法定職責(zé)”.但企業(yè)家未必意識(shí)到賄賂這些人的法律后果的嚴(yán)重性。就控制刑事法律風(fēng)險(xiǎn)而言,賄賂一旦“完成”,往往“為時(shí)已晚”。
特別的呼吁,大家多學(xué)習(xí),提高認(rèn)知,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。如果我們有意識(shí)到這些犯罪,意識(shí)到這種風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)降低一半了,更多法律知識(shí)請(qǐng)咨詢(xún)閔行刑事律師.