瀆職罪怎么處理才能減刑呢(瀆職罪如何處理)

1.

濫用職權(quán)罪是指國家機關(guān)工作人員故意超越職權(quán)或者不履行職責(zé)，給公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失的行為。另外，********人大常委會《關(guān)于中華人民共和國刑法第九章瀆職罪主體適用問題的解釋》規(guī)定，在依照法律、法規(guī)行使國家行政管理權(quán)的組織或者受國家機關(guān)委托執(zhí)行公務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員。代表國家機關(guān)行使職權(quán)的人員或者不列入國家機關(guān)編制但在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員，在代表國家機關(guān)行使職權(quán)時有玩忽職守行為的國家機關(guān)工作人員構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于玩忽職守罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

2.

被告人易某德，男，1951年10月11日出生，原湖南省食品藥品監(jiān)督管理局副局長。曾任中共婁底市委常委、市人民政府常務(wù)副市長。彼亦曾擔(dān)任婁底市住房公積金管理委員會主任。2006年5月12日，因涉嫌濫用職權(quán)被刑事拘留。2006年5月26日被捕。

被告人易某德涉嫌濫用職權(quán)罪一案，于2006年5月12日由湖南省人民檢察院立案偵查。2006年7月25日，最高人民檢察院批準(zhǔn)對易某德延長羈押期限一個月。2006年8月23日，該案偵查結(jié)束。2006年8月26日移送審查起訴。湖南省人民檢察院告知易某有權(quán)在法定期限內(nèi)委托辯護(hù)人，并訊問了易某，查閱了全部案卷材料，聽取了易某及其家屬的意見。后衛(wèi)。2006年9月26日，湖南省人民檢察院將案件退回補充偵查。2006年11月21日，湖南省人民檢察院將此案移送湖南省長沙市人民檢察院審查起訴。2006年11月23日，長沙市人民檢察院向長沙市中級人民法院提起公訴。被告人易某德的犯罪事實如下：

被告人易某德自2002年至2003年11月?lián)螉涞资腥嗣裾?wù)副市長，分管婁底市財政、審計、監(jiān)察、機關(guān)辦公和市住房公積金管理工作，由婁底市人民政府任命政府為婁底市人民政府。市住房公積金管理委員會主任。在此期間，易某德違反住房公積金管理、證券投資等有關(guān)法律法規(guī)以及2003年4月9日婁底市公積金管理委員會全體會議、婁底市第五次常委會會議的規(guī)定，人民政府2003年規(guī)定，住房公積金只能購買一套房產(chǎn)。二級市場國債的決定未經(jīng)婁底市公積金管理委員會和婁底市人民政府常務(wù)會議批準(zhǔn)，違反了婁底市公積金管理委員會的職責(zé)和議事規(guī)則。該決定于2004年8月12日和2004年9月22日在婁底市兩次作出。市公積金管理中心分別簽署了第《關(guān)于住房公積金用于委托國債投資管理的請示》號17號】和第《關(guān)于住房公積金用于委托國債投資管理的請示》號批準(zhǔn)意見。(2003)20號]違法違規(guī)批準(zhǔn)指令婁底市住房公積金管理中心將8200萬元住房公積金投資于恒信證券有限公司(另案處理)進(jìn)行非法委托理財。易穆德違規(guī)批準(zhǔn)恒信證券公司8200萬元公積金委托理財后，未向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告，也未告知管委會其他成員及相關(guān)監(jiān)管人員。部門。

2004年5月，婁底市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通過市審計部門和省住房公積金監(jiān)管部門獲悉，市公積金中心委托恒信證券公司辦理的8200萬元國債投資管理面臨重大損失，組織專案組調(diào)查，追回?fù)p失，并將市公積金中心告上法庭，追回?fù)p失。除已收到投資收益370.8萬元外，其他損失均無法挽回。2005年8月5日，中國證監(jiān)會發(fā)布《行政處罰決定書》號令，決定吊銷恒信證券公司證券業(yè)務(wù)許可證，責(zé)令其關(guān)閉，并由中國華融資產(chǎn)管理公司進(jìn)行清算。經(jīng)查，恒信證券總資產(chǎn)逾萬元，負(fù)債總額逾35.728億元，凈資產(chǎn)逾-32.193億元。其負(fù)債率達(dá)到1010.62%，依法進(jìn)入破產(chǎn)程序。根據(jù)中國證監(jiān)會、中國人民銀行、財政部文件規(guī)定，國家僅收購個人債權(quán)和客戶證券交易結(jié)算資金。婁底公積金中心8200萬元資金屬于機構(gòu)理財，不納入收購范圍。

3.

2006年12月21日，湖南省長沙市中級人民法院依法組成合議庭，公開審理了本案。法院認(rèn)為，被告人易某德作為婁底市人民政府分管公積金管理的常務(wù)副市長、婁底市住房公積金管理委員會主任，違反了《住房公積金管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，違反管委會2003年4月9日市人民政府2003年全體會議和第五次常委會會議關(guān)于“住房公積金只能購買一級市場國債”的決定，未經(jīng)管委會、常委會批準(zhǔn)市人民政府會議，超越職權(quán)批準(zhǔn)、命令婁底市住房公積金。管理中心非法委托恒信證券公司8200萬元巨額住房公積金理財，導(dǎo)致全市8469.334萬元住房公積金本息無法收回，給公共財產(chǎn)和公共財產(chǎn)造成特大損失。人們的利益。其行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪。而且情況特別嚴(yán)重。2007年4月30日，湖南省長沙市中級人民法院依據(jù)《中華人民共和國刑法》號第三百九十七條第一款的規(guī)定，作出如下判決：

被告人易某德犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑六年。一審判決宣判后，被告人易默德不服判決，向湖南省高級人民法院提起上訴。湖南省高級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，原審判決認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確實、充分，定性準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，適用法律正確，審理程序正確。合法的。2007年7月12日作出終審判決：駁回上訴，維持上訴。原判。

4、

活動概況

據(jù)相關(guān)報道，4月中旬以來，河南禹州一家村鎮(zhèn)銀行、上蔡一家村鎮(zhèn)銀行、柘城一家村鎮(zhèn)銀行、古鎮(zhèn)一家村鎮(zhèn)銀行等多家銀行相繼出現(xiàn)存款人提取存款受阻的情況。2022年，多家銀行儲戶表示無法通過互聯(lián)網(wǎng)渠道正常取款。為此，無法取款的儲戶多次前往鄭州維權(quán)。日前，不少儲戶反映，手機上的河南健康碼被以“正在接受集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的入境人員”為由打紅碼，一到就被帶走隔離。進(jìn)入鄭州。還有儲戶剛進(jìn)入鄭州時就持有綠碼。他們被發(fā)現(xiàn)是維權(quán)儲戶后，很快就改為紅碼，行動受到限制。此事于2022年6月曝光，影響巨大，引起公眾廣泛關(guān)注。河南省紀(jì)檢監(jiān)察局相關(guān)部門立案調(diào)查。

2022年6月22日，鄭州市紀(jì)委監(jiān)委通報調(diào)查結(jié)果：

經(jīng)調(diào)查，鄭州市委政法委常務(wù)副書記、市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部社會管控指導(dǎo)部主任馮賢斌，市青聯(lián)書記張琳琳市COVID-19疫情防控指揮部團委、社會管控指導(dǎo)部副部長擅自決定村鎮(zhèn)銀行存款人來鄭分配紅碼，并安排維穩(wěn)指導(dǎo)部主任趙勇市政法委處長、市大數(shù)據(jù)局科員、市疫情防控指揮部社會管控指導(dǎo)部健康碼管理組組長、鄭州大數(shù)據(jù)副主任陳沖發(fā)展有限公司總經(jīng)理楊耀煥向鄭州掃碼儲戶發(fā)放紅碼。據(jù)統(tǒng)計，共有1317名村鎮(zhèn)銀行儲戶被紅碼，其中446名是通過掃描鄭州區(qū)位碼被紅碼的，871名是因為不在鄭州但掃描了鄭州區(qū)位碼而被紅碼的。其他的。

馮賢斌、張林林、陳沖、楊耀煥、趙勇等同志法治意識和規(guī)則意識淡薄，違反《河南省新冠肺炎疫情防控健康碼管理辦法》和健康碼分配轉(zhuǎn)碼規(guī)則，對不符合規(guī)定的人員分配紅碼擅自符合加碼條件，嚴(yán)重破壞健康碼管理和使用規(guī)定的嚴(yán)重性，造成了嚴(yán)重不良社會影響，是典型的亂象行為。馮賢斌、張琳琳同志分別擔(dān)負(fù)著首要、重要的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。陳沖、楊耀煥、趙勇同志對此負(fù)有直接責(zé)任，應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)懲。問責(zé)制和問責(zé)制。根據(jù)《*****紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》，經(jīng)研究決定，對馮賢斌同志給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分；張琳琳同志給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告和政務(wù)降級處分；陳沖同志給予政務(wù)大過處分；楊耀煥、趙勇同志給予政務(wù)記過處分。

事件法律分析

“健康碼”的全稱是個人健康信息碼。它基于個人真實身份信息和實時健康數(shù)據(jù)。由個人通過政府平臺自我申報，通過大數(shù)據(jù)分析自動生成。用于新型冠狀病毒疫情防控期間出行、返崗。一張二維碼電子憑證，顯示返崗時的個人健康狀況。《本健康碼》是國家市場監(jiān)督管理總局于2020年4月29日發(fā)布的系列國家標(biāo)準(zhǔn)。該系列國家標(biāo)準(zhǔn)實施后，統(tǒng)一編碼制度、統(tǒng)一呈現(xiàn)方式、統(tǒng)一數(shù)據(jù)可以實現(xiàn)個人健康信息碼的內(nèi)容，兼顧個人信息保護(hù)和信息共享利用，適合指導(dǎo)健康碼相關(guān)信息系統(tǒng)的設(shè)計、開發(fā)和系統(tǒng)集成。

健康碼實行分級管控，分為紅、黃、綠三種顏色，分別代表高風(fēng)險、中風(fēng)險、低風(fēng)險人員。各省級地方政府可根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔轱L(fēng)險控制情況制定不同的隔離控制措施。同時，“健康碼”可實時動態(tài)更新，具有“便捷申報、跨省通用、動態(tài)管理、跨省互認(rèn)”的功能。

根據(jù)國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)療保障局、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”和“五個一”服務(wù)行動的通知第二條、第六條規(guī)定計委發(fā)[2020]22號），推廣“一碼多合一”一體化服務(wù)，打破多碼共存、互不兼容的信息壁壘，實現(xiàn)“一碼多合一”健康碼。各地要依托國家一體化政務(wù)服務(wù)平臺，落實健康碼信息互認(rèn)機制和規(guī)則，明確跨地區(qū)人員健康碼信息在各地可信、可查，切實便利群眾出行和往來。——省際流動，實現(xiàn)防疫健康碼統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全國互認(rèn)、一碼。在低風(fēng)險地區(qū)，除特殊場所、特殊人員外，一般不應(yīng)查驗健康碼。對于老年人等不會使用或操作智能手機的群體，可以采取讀取身份證、出示紙質(zhì)證明、由親友代為申請、一人綁定多人防疫健康碼等替代措施。加強防疫健康碼數(shù)據(jù)規(guī)范使用，強化數(shù)據(jù)安全管理，有效保護(hù)個人隱私。二級及以上醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)在入口處增設(shè)無健康碼綠色通道，并配備人員幫助查驗防疫健康碼并協(xié)助人工完成流行病學(xué)史調(diào)查，縮短候診時間，提供更詳細(xì)、更貼切的信息。為老年人和其他群體提供服務(wù)。

另外，根據(jù)2020年3月17日河南省大數(shù)據(jù)管理局、河南省衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)河南省“健康碼”使用管理辦法的通知》規(guī)定，“紅碼”人員包括現(xiàn)有確診患者；現(xiàn)有的可疑人員；以及集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的無癥狀感染者、集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者；來自疫情嚴(yán)重地區(qū)的人員；其他需要納入“紅碼”管理的人員。“紅碼”人員須在定點醫(yī)療機構(gòu)、集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場所或居家接受嚴(yán)格隔離治療或醫(yī)學(xué)觀察，相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和社區(qū)將嚴(yán)格管控。

“健康碼”是政府針對新型冠狀病毒肺炎疫情防控打造的互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康標(biāo)識。它代表了一種新的社會管理和服務(wù)機制。它誕生于特殊的疫情環(huán)境下，人們?yōu)榱藨?yīng)對突發(fā)的社會公共安全問題而放棄了部分個人隱私和自由，為不特定的大多數(shù)公共利益達(dá)成了一種新的社會契約治理模式。健康碼分級管理措施已得到社會普遍認(rèn)可并自愿遵循。這既得益于政府公權(quán)力自上而下的推動，也得益于民眾對健康碼作為應(yīng)對疫情便捷高效的識別和管理機制的認(rèn)可。同意。個人健康碼被賦予“紅碼”的判斷依據(jù)，只能是因為該個人本身是新型冠狀病毒確診患者或存在類似與疫情相關(guān)的潛在危害，因而不得不采取限制措施。并積極限制其人身自由。落實醫(yī)療救助措施。

因此，健康碼必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)“正確使用”而不是“正確使用”。“不當(dāng)使用”的行為本身，不僅讓人們對公權(quán)力產(chǎn)生任性、傲慢的敵意，也讓人們對同樣發(fā)生的“數(shù)百億”存款無法提取的情況，相關(guān)人員極力掩蓋。明顯的關(guān)聯(lián)。涉案官員對數(shù)千名儲戶實施如此肆意行為，“嚴(yán)重?fù)p害健康碼管理和使用規(guī)定的嚴(yán)肅性，造成嚴(yán)重不良社會影響，是典型的治亂行為”。根據(jù)****、***2010年下發(fā)的第《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》號通知第二十一條規(guī)定：領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第十九條所列情形的，情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話、書面檢查；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨政紀(jì)律處分，或者給予調(diào)整職務(wù)、辭職、開除、降級等組織措施。涉嫌犯罪的，將移送司法機關(guān)依法處理。上述責(zé)任追究方法可以單獨使用，也可以組合使用。

在決戰(zhàn)疫情的緊要關(guān)頭，涉案人員濫用職權(quán)，性質(zhì)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重。只有及時依法嚴(yán)肅追究涉案人員責(zé)任，采取嚴(yán)厲措施，才能真正保證個人健康信息碼的“健康”運行，維護(hù)健康碼的嚴(yán)肅性和合法性。讓我們拭目以待，期待這起事件的進(jìn)一步調(diào)查結(jié)果。

5、

(一)《中華人民共和國刑法》

第三百九十七條國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，給公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失的，處處三年以下有期徒刑或者拘役；犯罪特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

國家機關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；構(gòu)成犯罪的，處五年以下有期徒刑。情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

****《最高人民檢察院關(guān)于辦理玩忽職守刑事案件適用法律若干問題的解釋》

第一條國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，有下列情形之一的，視為“給公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失”：刑法第三百九十七條規(guī)定：

造成1人以上死亡，或者3人以上重傷，或者9人以上輕傷，或者2人重傷3人輕傷，或者1人重傷6人輕傷的；

造成經(jīng)濟損失三十萬元以上的；

造成不良社會影響的；

其他給公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失的情形。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“特別嚴(yán)重”：

造成前款第項規(guī)定的傷亡人數(shù)三倍以上的；

造成經(jīng)濟損失一百五十萬元以上的；

造成前款規(guī)定的損失后果，不報、遲報、謊報或者授意、教唆、強迫他人不報、遲報、謊報事故，造成事故的造成損失繼續(xù)或擴大，或者救援工作被延誤的后果；

造成特別惡劣社會影響的；

其他情節(jié)特別嚴(yán)重的。

《最高人民檢察院關(guān)于玩忽職守、侵權(quán)刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》

國家機關(guān)工作人員利用職務(wù)便利侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪案件

國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施非法拘禁案件

非法拘禁罪是指以拘禁或者其他方法非法剝奪他人人身自由的行為。國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)非法拘禁他人，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立案：

1、非法剝奪他人人身自由24小時以上的；

2.非法剝奪他人人身自由，使用工具或者捆綁等嚴(yán)厲手段，或者有毆打、侮辱、虐待行為的；

3、非法拘禁，造成被拘留人輕傷、重傷或者死亡的；

4、非法拘禁，情節(jié)嚴(yán)重，導(dǎo)致被拘留者自殺、自殘、重傷、死亡或者精神障礙的；

5、非法拘禁3人以上的；

6、司法人員明知沒有違法犯罪事實而非法拘禁的；

七、其他應(yīng)當(dāng)追究非法拘禁刑事責(zé)任的情形。

最高人民檢察院、公安部、司法部公告《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》

依法嚴(yán)厲懲處疫情防控中失職、失職、腐敗、挪用資金等犯罪行為。在疫情防控工作中，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮、災(zāi)害調(diào)查、控制、醫(yī)療救治、信息傳輸、交通運輸、物資保障等的國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，造成公共財產(chǎn)、國家財產(chǎn)損失的。給人民群眾利益造成重大損失的，以濫用職權(quán)、玩忽職守罪，依照刑法第三百九十七條的規(guī)定定罪處罰。

衛(wèi)生行政部門工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不認(rèn)真履行防控、監(jiān)督職責(zé)，導(dǎo)致新型冠狀病毒感染的肺炎傳播或者流行，情節(jié)嚴(yán)重的，給予下列處分：依照刑法第四百零九條的規(guī)定，犯傳染病防治工作玩忽職守罪。定罪和處罰。