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來源：央視新聞客戶端
今天（5月19日），最高人民法院舉行新聞發布會。針對部分被執行人違反高消費限制，利用漏洞向“黃牛”買票、乘坐飛機、高鐵的行為，最高人民法院表示，擬全面開展查處。近期將對違反高消費規定乘坐飛機、高鐵的被執行人名單進行調查核實。
最高人民法院相關負責人表示，限制消費對象“黃牛”購買機票、高鐵票是典型的逃避執行行為。逃避執行、規避執行、阻礙執行等拒絕執行行為，嚴重侵犯勝訴當事人的合法權益，嚴重損害司法公信力和社會誠信。是有效解決執行難道路上的“絆腳石”，必須依法嚴厲打擊。人民法院對這種行為一直保持高壓態度。2021年一季度，上海法院開展“行動網”專項執行活動，嚴厲打擊失信被執行人利用“黃牛”規避高消費訂單限制的行為。他們會同公安開展專項打擊，挖掘非法購票線索。上海寶山區公安機關共抓獲11名“黃牛”，對規避限高措施的違法行為形成有力打擊和震懾。近日，最高人民法院擬對違反限制高消費規定乘坐航班、高鐵的被執行人名單進行全面調查核實。將根據調查結果和案件實際情況，依法依規進行打擊，包括采取罰款、拘留等措施，直至追究其拒不執行判決、裁定的刑事責任。同時，依法依規嚴厲打擊“黃牛”。
罰款、拘留、刑事責任構成累進的處罰制度，對不同情節的拒絕給予相應的處罰，體現了執行的嚴格、規范、公正、文明。根據法律和司法解釋的規定，有能力執行人民法院生效判決、裁定，拒不執行，情節嚴重，依法構成拒不執行判決、裁定罪的，受到刑事處罰。不構成刑事犯罪的，可以根據情節采取罰款、拘留等教育處罰。對被執行人拒不申報、謊報財產，或者違反限制高消費命令的，被罰款、拘留等強制措施后仍不執行，嚴重干擾司法秩序，損害公民合法權益的，損害債權人利益的，司法機關可以對拒不依法執行判決、裁定的行為追究刑事責任。特別提醒那些有錢未還的被執行人，千萬不要自作聰明，試圖利用法律的手段。
近年來，人民法院不斷加大對拒不執行判決、裁定犯罪的打擊力度，依法審理了一批拒不執行判決、裁定案件，發揮了積極作用。具有一定的威懾、懲罰和教育引導作用。2022年，人民法院對拒不執行判決、裁定的人員追究刑事責任3198人。下一步，最高人民法院將深化落實新時代主動司法，及時出臺關于拒不執行判決、定罪罪的新司法解釋和規范意見，公布一批拒不執行案件典型案例執行判決、定罪，配合公安機關檢察機關開展打擊拒不執行判決、裁定犯罪專項行動，建立健全公訴機關、司法機關懲治拒不執行判決、裁定罪的常態工作機制依法嚴厲打擊拒不執行判決、裁定犯罪，不斷凝聚打擊拒不依法執行判決、裁定犯罪的強大合力。引導被執行人自覺履行人民法院判決、裁定，努力營造良好的法制環境和誠實守信的社會風尚。
最高人民法院相關負責人表示，為切實解決執行難題，積極司法協助確保公平高效，今年最高人民法院將主要重點做好以下幾方面工作：
一、推進執行治理，扭轉執行案件增長趨勢
堅持“源頭控制”和“病前預警”。建立訴前、訴中“無法履行”風險告知制度，提高訴前、訴中保全比例，構建判后監督執行制度和執行前調解制度，推動制度形成提出“立案階段考慮執行，審判階段兼顧執行與執行”的工作模式，以“源頭治理”促進“執行治理”。充分發揮執行程序的強制功能和破產程序的清算重整功能，更好地實現對市場主體的“拯救”和對“僵尸企業”的“清算”，逐步形成普遍共識。債務集中清理工作模式。
2、充分發揮執行工作在協助誠信體系建設中的作用，打通聯動機制痛點，提高執行難綜合治理的效率和效果。
強化和拓展實施聯動機制。推動跨部門執法協作聯動工作常態化，爭取中央法治辦公室等中央相關單位支持，將解決實施難問題納入省（區、市）依法治國工作和營商環境指標體系。積極融入基層社會治理。將實施幫扶納入基層社會保障綜合管理網格化管理體系。對尚未落實的聯合懲戒項目實行清單化管理，通過送達司法建議，確保兩辦2016年意見和2019年中央依法治國理政一號文件全面落實。
三、推動信訪工作實質性化解，及時解決群眾“急、難、急”的問題
“回信”是我們今年信訪工作的重中之重。最高人民法院執行局把執行信訪工作進一步落實“回信”作為專題教育活動，開展“五月執行信訪活動”。下一步，全國法院執行系統將派出警務人員深入基層，處理信訪問題，真正解決問題。明確各級法院執行局領導帶頭辦理疑難復雜信訪案件的工作制度。重點清理歷史積壓，有效減少跨層級互訪。多次走訪，推動信訪問題得到實質性解決，及時化解群眾在落實領域的關切、煩惱、憂慮。
（央視記者張賽李明）
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