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新《安全生產法》
將于9月1日正式實施
大家學習得怎么樣？
不明白？不著急！
接下來小編將持續推出
新《安全生產法》相關術語解釋
一起來學習吧
一、新時代安全發展理念
條款
第三條安全生產工作應當堅持中國共產黨的領導。
安全生產工作要以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保障人民群眾生命安全放在第一位，牢固樹立安全發展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理，從源頭上防范和化解重大安全風險。
落實安全生產工作，要求行業要管安全、企業要管安全、生產經營要管安全，強化落實生產經營單位主體責任和政府監管責任，樹立安全生產主體責任。生產經營單位、員工參與、政府監管、行業自律和社會監督機制。
解釋
新安全法充分體現習近平總書記關于安全生產的重要論述精神，落實黨中央、國務院近年來關于加強安全生產的一系列重大決策部署，確立了指導原則“以人為本、安全發展”、“安全第一”。1、“預防為主、綜合治理”的方針，進一步解決了安全生產“定位”、責任落實、法規重、治亂等問題，為加強安全生產工作提供了有力的法制支撐切實預防和堅決遏制安全生產問題。對于預防生產安全事故，保障人民生命財產安全，促進經濟社會持續健康發展具有重要意義。
按照黨的十九大精神和《意見》第五條的要求，把原來的安全發展改為一個概念，并在此基礎上一句“堅持安全至上”堅持人民第一、生命第一，把保障人民群眾生命安全放在第一位”。這句話來自中共十九屆五中全會《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標的建議》。
2017年，黨的十九大報告提出：“樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想”。習近平總書記在2020年5月22日參加十三屆全國人大三次會議內蒙古代表團審議時的講話以及此后多次深入闡述了“以人為本、以人為本”的思想。生命至上”。這也成為近兩年我國抗擊COVID-19疫情的主導思想。“把人民群眾生命安全放在第一位”是習近平總書記的一貫思想。
“三個必須”是我國安全生產管理體系中的分工和責任原則。即按照黨政同責、一職雙責、共同管理的原則落實安全管理責任。要求各行業、各領域、各部門、各企業的所有人員，在各自的工作職責范圍內，對安全生產負責。
2、安全生產責任制
條款
第四條生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立健全全員安全生產責任制度和安全生產規章制度……
第二十一條生產經營單位主要負責人對本單位的安全生產工作負有下列責任：
（一）建立、健全和落實單位全員安全生產責任制度，加強安全生產標準化建設.
第二十二條生產經營單位全員安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、職責范圍、考核標準等內容。
生產經營單位應當建立相應機制，加強對全員安全生產責任制落實情況的監督和考核，確保全員安全生產責任制落實到位。
解釋
近年來發生的一系列事故警示，生產經營單位主體責任需進一步“責任到人”。要抓好負責人，“建立、健全、落實本單位全員安全生產責任制”。新安全法以“三個必須”為原則，在安全生產責任制出現的場所增加“全員”，明確了全員安全生產責任制。
例如，第四條提到“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立健全全員安全生產責任制度和安全生產規章制度。”
第二十一條在主要負責人的職責中明確規定：“（一）建立健全并落實本單位全員安全生產責任制度，加強安全生產標準化建設；”
第二十二條責任制度細化考核和落實：“生產經營單位全員安全生產責任制度應當明確各崗位的責任人員、職責范圍、考核標準等內容。
生產經營單位應當建立相應機制，加強對全員安全生產責任制落實情況的監督和考核，確保全員安全生產責任制落實到位。”
包括新提出的平臺經濟的安全管理。也就是說，全員安全生產責任制由法律變為強制性，強調企業每個人都負有安全法定責任，必須明確具體責任和考核標準，并對落實情況進行嚴格監督和考核。這樣一來，安全就不再是少數人的事了。同時，在規章制度和操作規程第五十七條前面增加了崗位責任制，“全員”二字，確保了企業責任制真正“橫到邊，豎到到底”。”。
來源：深圳市應急管理
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