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黨的十九大以來，以黨為核心的黨中央開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署英明正確，黑惡勢力得到有效鏟除，社會治安環境明顯改善，法治權威充分彰顯，黨風政風和社會風氣明顯好轉，基層基礎全面夯實。
發展環境不斷優化，政法隊伍戰斗力進一步增強，人民群眾獲得感幸福感安全感不斷提升，成為群眾最喜聞樂見的大事之一。全國檢察機關始終把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務，找準定位、科學謀劃、創新實踐、依法辦案。
高質量完成專項斗爭各階段各項任務，為掃黑除惡專項斗爭取得圓滿成功發揮了重要作用。要總結運用好專項斗爭中行之有效的做法和積累的寶貴經驗，及時轉化為掃黑除惡常態化斗爭的措施和要求，推動打惡治惡長效化。
《意見》強調，要堅持以黨的新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的法治思想，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持黨對檢察工作的絕對領導，全面履行檢察職能。
持續保持嚴懲黑惡勢力犯罪的高壓態勢；落實“深穿透”要求，推進“打傘破網”“打財斷血”，著力除惡務盡；落實依法治理和系統治理責任，加強與相關主管部門聯動。
形成治理合力；以高度的政治自覺、法律自覺、檢察自覺，不斷提高掃黑除惡法治化、規范化、專業化水平，實現長期執政，進一步鞏固黨的執政基礎，確保國家長治久安、社會安定有序、人民安居樂業。
為建設更高水平的平安中國、法治中國，推進國家治理體系和治理能力現代化貢獻檢察智慧和力量。
《意見》要求，要建立健全嚴格的懲治機制，保持依法嚴懲的高壓態勢，始終把打擊重點對準群眾反映最強烈、群眾深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪，打在露頭就打，決不讓黑惡勢力死灰復燃。
嚴格依法辦案，遵循罪刑法定、疑罪從無、證據裁判、非法證據排除等法律原則，充分保障訴訟參與人合法權益，充分保障律師執業權利，確保掃黑除惡斗爭始終在法治軌道上運行。堅持把“打傘破網”貫穿辦案全過程，
加強紀檢監察協調。依法妥善處理涉案財物，注重嚴懲洗錢犯罪。建立健全精準高效辦案機制，提高介入調查質效，從源頭上提高辦案質量。堅持省檢察院統一管轄涉黑和重大涉惡案件，市檢察院統一管轄其他涉惡案件。
實現“有一個黑惡犯罪，沒有一個黑惡犯罪不湊數。”依法適用認罪認罰從寬制度，加強涉案未成年人合法權益保護。建立健全協作配合機制，牢固樹立法治思維和法治觀念。
把以人民為中心融入掃黑除惡各項工作中。堅持重大案件督辦指導制度，壓實辦案責任。發揮一體化檢察制度優勢，上級檢察機關可以根據需要統一調用轄區內檢察官。
我們可以通過升級和指定不同的管轄區來解決處理能力不足的問題。完善主動作為綜合治理機制，充分發揮檢察建議作用，參與黑惡問題突出的重點領域和行業治理，將辦案成果轉化為社會治理效能。
綜合運用“四大檢察”職能，聚焦打贏三大攻堅戰、服務發展和保障安全主題。助力鄉村振興持續防范整治“村霸”等黑惡勢力干擾侵蝕和家族宗族勢力嚴重影響，推進農村社會治安防控體系建設。
《意見》強調建立健全激勵約束評價機制，建立以人民群眾幸福感安全感為導向的評價體系和激勵機制，重視評價應用，推進責任擔當，從嚴治庸治懶。建立健全持續推進的組織保障機制，
完善掃黑除惡領導機構，把掃黑除惡作為檢察工作和平安建設的重點任務。加強專業隊伍建設，以政治素質高、業務能力強、作風硬、忠誠干凈擔當的檢察鐵軍推進掃黑除惡常態化斗爭。
上海刑事律師事務所
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