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馬金標(biāo)
重慶萬(wàn)州“10·28”公交車落江事件引起社會(huì)廣泛關(guān)注,各界從不同角度解讀該事件。11月9日,最高人民法院“案例講堂”就此問(wèn)題進(jìn)行了法律研討。大多數(shù)刑事案件最終都被判處緩刑。對(duì)此,最高人民法院研究室刑事處副處長(zhǎng)于海松表示,研討會(huì)上提出增設(shè)一個(gè)可判處“實(shí)刑”的新罪名。于海松還提出,刑法該采取行動(dòng)時(shí)必須采取行動(dòng)。(北京日?qǐng)?bào)11月10日)
從本次案例講座給出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,在重慶萬(wàn)州公交車墜江之前,各地已經(jīng)發(fā)生多起乘客搶奪方向盤(pán)或毆打駕駛司機(jī)的案件,最終的判決都是以“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”為量刑點(diǎn),雖然都被判處有期徒刑,但大多數(shù)最終都是“有期徒刑三年,緩刑三年”。
最高人民法院于海松此次提出的“實(shí)刑”,實(shí)際上是對(duì)比“判處有期徒刑3年、緩刑3年”等諸多“假刑”而提出的。應(yīng)該說(shuō),這個(gè)提法確實(shí)道出了現(xiàn)實(shí)中量刑的痛點(diǎn),因?yàn)槿绻谡鎸?shí)的案件中,這樣的案件總是以這種以“虛”代替“實(shí)”的量刑來(lái)結(jié)束,那么這種行為就不能是有效震懾。
其實(shí)原因很簡(jiǎn)單,因?yàn)槟切蝰{車司機(jī)的人,準(zhǔn)確地說(shuō)并不是不懂法律。所謂不懂法律,只是他們的廉價(jià)借口;相反,正是因?yàn)樗麄儗?duì)法律太了解了,所以他們可以預(yù)見(jiàn)到法律將給出的結(jié)果有規(guī)律性,那就是有期徒刑的前綴和緩刑的后綴。換句話說(shuō),如果將這樣的前綴和后綴分開(kāi),那么中間什么也沒(méi)有發(fā)生,因此就不可能進(jìn)行適當(dāng)?shù)臎_擊。
說(shuō)到法律,人們肯定會(huì)想到它應(yīng)有的威懾作用。如果法律不具有威懾作用,就不能稱為完整、完善、適用的法律。因?yàn)榉傻耐亓Σ皇菓{空產(chǎn)生的。它的最終根源在于其背后的支撐力量。這是現(xiàn)實(shí)中不可替代的基礎(chǔ)。沒(méi)有這些,法律的威懾就會(huì)變得沒(méi)有支點(diǎn)。空中樓閣,海市蜃樓。
法律的實(shí)體構(gòu)成不僅僅指各種法律條文。法律規(guī)定實(shí)際上只是社會(huì)行為的必要指南,其背后的強(qiáng)制力才是保證其執(zhí)行和效果的內(nèi)在動(dòng)力。因此,任何法律都必須具有實(shí)質(zhì)性的驅(qū)動(dòng)力,以體現(xiàn)其內(nèi)在的社會(huì)意志的大方向。這是法律本身存在的必然邏輯,也是法律具有威懾作用的內(nèi)在根本邏輯。
因此,此次最高人民法院于海松設(shè)想將“虛擬懲罰”改為“實(shí)際懲罰”,這非常符合當(dāng)今的現(xiàn)實(shí)。但這并不意味著以前的法律是錯(cuò)誤的,而是意味著沒(méi)有任何法律可以是一成不變的,需要改變。當(dāng)現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),法律必須根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整和改變。法律本身是各種社會(huì)關(guān)系的調(diào)節(jié)者。它應(yīng)該以動(dòng)態(tài)的方式,最大程度地服務(wù)于社會(huì)客觀現(xiàn)實(shí)的需要。
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