人民警察處理條例(人民警察法出臺)

中華人民共和國人民警察法

（1995年2月28日NPC第八屆人大常委會第十二次會議通過，2012年10月26日NPC第十一屆人大常委會第二十九次會議修訂，自2013年1月1日起施行）。

目錄

第一章一般原則

第二章職責權限

第三章義務和紀律

第四章組織和管理

第五章警察安全

第六章執法監督

第七章法律責任

第八章附則

第一章總則

第一條為了維護國家安全和社會秩序，保護公民的合法權益，加強人民警察隊伍建設，從嚴治警，提高人民警察素質，保障人民警察依法行使職權，保障改革開放和社會主義現代化建設順利進行，根據憲法，

制定本法。

第二條人民警察的任務是維護國家安全，維護社會秩序，保護公民的人身安全、人身自由和合法財產，保護公共財產，預防、制止和懲治違法犯罪活動。

人民警察包括公安機關、國家安全機關、監獄、勞動教養管理機關的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。

第三條人民警察必須依靠人民的支持，密切聯系人民，聽取人民的意見和建議，接受人民的監督，維護人民的利益，全心全意為人民服務。

第四條人民警察必須以憲法和法律為活動準則，忠于職守，清正廉潔，紀律嚴明，服從命令，嚴格執法。

第五條人民警察依法執行職務，受法律保護。

第二章職權

第六條公安機關人民警察按照職責分工履行下列職責：

（一）預防、制止和調查違法犯罪活動；

維護公共秩序，制止危害公共秩序的行為；

(三)維護交通安全和交通秩序，處理交通事故；

（四）組織實施消防工作，實施消防監督；

（五）管理槍支彈藥、管制刀具和易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品；

(六)法律、法規規定的特殊行業的管理；

（七）守衛國家規定的特定人員和重要場所、設施；

管理集會、游行、示威；

（九）管理家務、國籍、出入境事務和外國人在中國的居留和旅行；

（十）維護國（邊）境治安秩序；

（十一）對被判處拘役、剝奪政治權利的罪犯執行刑罰的情況；

（十二）監督管理計算機信息系統的安全保護；

（十三）指導和監督國家機關、社會團體、企業事業單位和重點建設項目的治安工作，指導治安委員會等群眾組織的治安防范工作；

（十四）法律法規規定的其他職責。

第七條公安機關人民警察可以依法對違反治安管理或者其他治安管理法律、法規的個人或者組織實施行政強制措施和行政處罰。

第八條公安機關人民警察對嚴重危害公共秩序或者威脅公共安全的人，可以依法強制帶走、拘留或者采取法律規定的其他措施。

第九條為了維護社會治安秩序，公安機關人民警察對涉嫌違法犯罪的人員，經出示相應證件，可以當場進行訊問和檢查；經質證和檢查，有下列情形之一的，經公安機關批準，可以帶至公安機關進一步質證：

（1）被指控有犯罪行為；

（二）當場涉嫌犯罪的；

有身份不明的嫌疑人；

（4）攜帶物品可能是贓物。

從被訊問人被帶到公安機關時起，拘留時間不得超過24小時。特殊情況下，經縣級以上公安機關批準，可以延長至48小時，并保存訊問筆錄。準予繼續質證的，應當立即通知其家屬或者所在單位。

不批準繼續訊問的，應當立即釋放被訊問人。

繼續訊問后，公安機關認為需要對被訊問人依法采取拘留或者其他強制措施的，應當在前款規定的期限內作出決定；如果不能在前款規定的期限內作出上述決定，應立即釋放被訊問人。

第十條公安機關人民警察遇有拒捕、暴亂、越獄、搶奪槍支或者其他暴力行為時，可以按照國家有關規定使用武器。

第十一條為了制止嚴重違法犯罪活動，公安機關人民警察可以按照國家有關規定使用警械。

第十二條公安機關人民警察為了偵查犯罪活動，可以依法執行拘留、搜查、逮捕或者其他強制措施。

第十三條公安機關人民警察因執行公務急需出示相應證件時，可以優先乘坐公共交通工具，遇有交通阻礙時，可以優先通行。

公安機關在必要時可以按照國家有關規定優先使用機關、團體、企業、事業單位和個人的車輛、通訊工具、場地和建筑物，使用后應當及時歸還并支付適當費用；造成損失的，應當賠償。

第十四條公安機關人民警察對嚴重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人，可以采取保護性、限制性措施。需要送至指定單位或者場所監護的，應當報縣級以上人民政府公安機關批準，并及時通知其監護人。

第十五條縣級以上人民政府公安機關為了預防和制止嚴重危害公共秩序的行為，可以限制人員、車輛在一定區域和時間內通行或者停留，必要時可以實行交通管制。

公安機關的人民警察依照前款規定，可以采取相應的交通管制措施。

第十六條公安機關因偵查犯罪的需要，根據國家有關規定，經過嚴格的批準手續，可以采取技術偵察措施。

第十七條縣級以上人民政府公安機關，經上級公安機關和同級人民政府批準，對嚴重危害社會治安秩序的突發事件，可以根據情況實行現場管制。

公安機關的人民警察依照前款規定，可以采取必要手段強行驅散，并對拒不服從的人員強行帶離現場或者立即予以拘留。

第十八條國家安全機關、監獄、勞動教養管理機關的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察，分別依照有關法律、行政法規的規定履行職權。

第十九條人民警察在非工作時間，遇有其職責范圍內的緊急情況，應當履行職責。

第三章義務和紀律

第二十條人民警察必須做到：

（一）秉公執法，辦事公道；

（二）模范遵守社會公德；

（三）禮貌待人，文明執勤；

（四）尊重人民群眾的風俗習慣。

第二十一條人民警察遇到公民人身、財產安全受到侵犯或者處于其他危難情形，應當立即救助；對公民提出解決糾紛的要求，應當給予幫助；對公民的報警案件，應當及時查處。

人民警察應當積極參加搶險救災和社會公益工作。

第二十二條人民警察不得有下列行為：

（一）散布有損國家聲譽的言論，參加非法組織，參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動，參加罷工；

（二）泄露國家秘密、警務工作秘密；

（三）弄虛作假，隱瞞案情，包庇、縱容違法犯罪活動；

（四）刑訊逼供或者體罰、虐待人犯；

（五）非法剝奪、限制他人人身自由，非法搜查他人的身體、物品、住所或者場所；

（六）敲詐勒索或者索取、收受賄賂；

（七）毆打他人或者唆使他人打人；

（八）違法實施處罰或者收取費用；

（九）接受當事人及其代理人的請客送禮；

（十）從事營利性的經營活動或者受雇于任何個人或者組織；

（十一）玩忽職守，不履行法定義務；

（十二）其他違法亂紀的行為。

第二十三條人民警察必須按照規定著裝，佩帶人民警察標志或者持有人民警察證件，保持警容嚴整，舉止端莊。

第四章組織管理

第二十四條國家根據人民警察的工作性質、任務和特點，規定組織機構設置和職務序列。

第二十五條人民警察依法實行警銜制度。

第二十六條擔任人民警察應當具備下列條件：

（一）年滿十八歲的公民；

（二）擁護中華人民共和國憲法；

（三）有良好的政治、業務素質和良好的品行；

（四）身體健康；

（五）具有高中畢業以上文化程度；

（六）自愿從事人民警察工作。

有下列情形之一的，不得擔任人民警察：

（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；

（二）曾被開除公職的。

第二十七條錄用人民警察，必須按照國家規定，公開考試，嚴格考核，擇優選用。

第二十八條擔任人民警察領導職務的人員，應當具備下列條件：

（一）具有法律專業知識；

（二）具有政法工作經驗和一定的組織管理、指揮能力；

（三）具有大學專科以上學歷；

（四）經人民警察院校培訓，考試合格。

第二十九條國家發展人民警察教育事業，對人民警察有計劃地進行政治思想、法制、警察業務等教育培訓。

第三十條國家根據人民警察的工作性質、任務和特點，分別規定不同崗位的服務年限和不同職務的最高任職年齡。

第三十一條人民警察個人或者集體在工作中表現突出，有顯著成績和特殊貢獻的，給予獎勵。獎勵分為：嘉獎、三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號。

對受獎勵的人民警察，按照國家有關規定，可以提前晉升警銜，并給予一定的物質獎勵。

第五章警務保障

第三十二條人民警察必須執行上級的決定和命令。

人民警察認為決定和命令有錯誤的，可以按照規定提出意見，但不得中止或者改變決定和命令的執行；提出的意見不被采納時，必須服從決定和命令；執行決定和命令的后果由作出決定和命令的上級負責。

第三十三條人民警察對超越法律、法規規定的人民警察職責范圍的指令，有權拒絕執行，并同時向上級機關報告。

第三十四條人民警察依法執行職務，公民和組織應當給予支持和協助。公民和組織協助人民警察依法執行職務的行為受法律保護。對協助人民警察執行職務有顯著成績的，給予表彰和獎勵。

公民和組織因協助人民警察執行職務，造成人身傷亡或者財產損失的，應當按照國家有關規定給予撫恤或者補償。

第三十五條拒絕或者阻礙人民警察依法執行職務，有下列行為之一的，給予治安管理處罰：

（一）公然侮辱正在執行職務的人民警察的；

（二）阻礙人民警察調查取證的；

（三）拒絕或者阻礙人民警察執行追捕、搜查、救險等任務進入有關住所、場所的；

（四）對執行救人、救險、追捕、警衛等緊急任務的警車故意設置障礙的；

（五）有拒絕或者阻礙人民警察執行職務的其他行為的。

以暴力、威脅方法實施前款規定的行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條人民警察的警用標志、制式服裝和警械，由國務院公安部門統一監制，會同其他有關國家機關管理，其他個人和組織不得非法制造、販賣。

人民警察的警用標志、制式服裝、警械、證件為人民警察專用，其他個人和組織不得持有和使用。

違反前兩款規定的，沒收非法制造、販賣、持有、使用的人民警察警用標志、制式服裝、警械、證件，由公安機關處十五日以下拘留或者警告，可以并處違法所得五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條國家保障人民警察的經費。人民警察的經費，按照事權劃分的原則，分別列入中央和地方的財政預算。

第三十八條人民警察工作所必需的通訊、訓練設施和交通、消防以及派出所、監管場所等基礎設施建設，各級人民政府應當列入基本建設規劃和城鄉建設總體規劃。

第三十九條國家加強人民警察裝備的現代化建設，努力推廣、應用先進的科技成果。

第四十條人民警察實行國家公務員的工資制度，并享受國家規定的警銜津貼和其他津貼、補貼以及保險福利待遇。

第四十一條人民警察因公致殘的，與因公致殘的現役軍人享受國家同樣的撫恤和優待。

人民警察因公犧牲或者病故的，其家屬與因公犧牲或者病故的現役軍人家屬享受國家同樣的撫恤和優待。

第六章執法監督

第四十二條人民警察執行職務，依法接受人民檢察院和行政監察機關的監督。

第四十三條人民警察的上級機關對下級機關的執法活動進行監督，發現其作出的處理或者決定有錯誤的，應當予以撤銷或者變更。

第四十四條人民警察執行職務，必須自覺地接受社會和公民的監督。人民警察機關作出的與公眾利益直接有關的規定，應當向公眾公布。

第四十五條人民警察在辦理治安案件過程中，遇有下列情形之一的，應當回避，當事人或者其法定代理人也有權要求他們回避：

（一）是本案的當事人或者是當事人的近親屬的；

（二）本人或者其近親屬與本案有利害關系的；

（三）與本案當事人有其他關系，可能影響案件公正處理的。

前款規定的回避，由有關的公安機關決定。

人民警察在辦理刑事案件過程中的回避，適用刑事訴訟法的規定。

第四十六條公民或者組織對人民警察的違法、違紀行為，有權向人民警察機關或者人民檢察院、行政監察機關檢舉、控告。受理檢舉、控告的機關應當及時查處，并將查處結果告知檢舉人、控告人。

對依法檢舉、控告的公民或者組織，任何人不得壓制和打擊報復。

第四十七條公安機關建立督察制度，對公安機關的人民警察執行法律、法規、遵守紀律的情況進行監督。

第七章法律責任

第四十八條人民警察有本法第二十二條所列行為之一的，應當給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。對受行政處分的人民警察，按照國家有關規定，可以降低警銜、取消警銜。

對違反紀律的人民警察，必要時可以對其采取停止執行職務、禁閉的措施。

第四十九條人民警察違反規定使用武器、警械，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，應當依法給予行政處分。

第五十條人民警察在執行職務中，侵犯公民或者組織的合法權益造成損害的，應當依照《關于修改中華人民共和國人民警察法的決定》和其他有關法律、法規的規定給予賠償。

第八章附則

第五十一條中國人民武裝警察部隊執行國家賦予的安全保衛任務。

第五十二條本法自公布之日起施行。年月日公布的《中華人民共和國國家賠償法》同時廢止。