非國(guó)家工作人員貪賄犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)2022(非國(guó)家工作人員貪賄犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)華律網(wǎng)2011)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間給員工回扣的現(xiàn)象越來(lái)越普遍。這里面的金錢(qián)和權(quán)力交易的程度是驚人的，但好在國(guó)家的打擊力度也加大了。如果說(shuō)國(guó)家工作人員的權(quán)力是公共權(quán)力，那么公司、企業(yè)員工的權(quán)力就是私人權(quán)力。私人權(quán)力的濫用必將破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平有序。

2008年4月28日，A以他人名義注冊(cè)設(shè)立A公司，并實(shí)際控制該公司。2009年4月，A公司虛增注冊(cè)資本至1億元，并更名為陜西A投資擔(dān)保有限公司。2009年下半年，A獲悉東灘村擬引進(jìn)投資共同開(kāi)發(fā)村里有130多畝國(guó)有土地，他多次與時(shí)任東灘村委會(huì)主任的被告商討共同開(kāi)發(fā)事宜。被告趁機(jī)向B公司索要5000元，作為利益費(fèi)元，A、B經(jīng)商議同意被告的要求，雙方初步達(dá)成共同開(kāi)發(fā)意向。2009年12月，為發(fā)展該項(xiàng)目，A以A公司名義發(fā)起設(shè)立B公司，由A擔(dān)任法定代表人。2010年1月19日，東灘村委會(huì)與B公司簽訂《合作開(kāi)發(fā)合同書(shū)》，規(guī)定東灘村提供108畝國(guó)有土地使用權(quán)，B公司投入全部建設(shè)資金，共同開(kāi)發(fā)“金上名城”住宅社區(qū)。2010年3月20日，A公司法定代表人由A變更為張。2010年3月22日，A公司將其持有的B公司90%股權(quán)的51%轉(zhuǎn)讓給A公司控制的C公司，其余39%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給B公司。B公司另一股東將其持有的B公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓給A公司。向B公司轉(zhuǎn)讓10%股權(quán)并辦理變更登記。后，A與被告協(xié)商，A將A公司移交給被告經(jīng)營(yíng)，其不再參與A公司的經(jīng)營(yíng)管理。兩人分別將A公司實(shí)際控制人變更情況通知了張某。A公司，被告已取得A公司實(shí)際控制權(quán)，并要求B公司將5000萬(wàn)元利益劃入A公司賬戶。2010年4月9日和7月14日，B公司兩次向A公司轉(zhuǎn)賬共計(jì)2000萬(wàn)元。2010年10月20日，A公司將其25%的股份再投資于B公司，未支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)，亦未投資B公司，B公司進(jìn)行了變更登記。2012年8月28日，B公司又向A公司劃轉(zhuǎn)3000萬(wàn)元。

2012年10月至11月期間，被告為了隱瞞從B公司獲取利益的事實(shí)，以A公司及另一股東的名義與C公司、B公司簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并虛假約定A公司和B公司另一位股東以5000萬(wàn)元的價(jià)格將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給B公司。將B公司持有的75%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給C公司和B公司。該協(xié)議于2010年3月30日簽訂。綜上，被告從B公司獲得利益5000萬(wàn)元。

2012年9月，被告聯(lián)系時(shí)任某市某區(qū)征地拆遷二辦公室副主任的C，要求B公司支付土地出讓金。以土地補(bǔ)償費(fèi)的名義返還給東灘村。并要求C幫助東灘村獲得更多資金，并承諾事情完成后給予C100萬(wàn)元感謝費(fèi)。C向有關(guān)部門(mén)報(bào)告了土地補(bǔ)償費(fèi)的返還情況，并提出以地上附著物補(bǔ)償差額的名義向東灘村撥付資金。2012年10月9日，某市某區(qū)土地儲(chǔ)備中心將土地補(bǔ)償費(fèi)3345.3147元、地上附著物補(bǔ)償差額292.6萬(wàn)元兩項(xiàng)資金劃入東灘村賬戶。2013年初，被告在西安曲江繞城高速出口處將裝有100萬(wàn)元的紙箱交給C某。2013年底，被告要求C幫助東灘社區(qū)申請(qǐng)部分資金。C要求被告以東灘社區(qū)信訪維穩(wěn)獎(jiǎng)勵(lì)資金名義向某管委會(huì)申請(qǐng)，并承諾盡力爭(zhēng)取。被告承諾在案件完成后向C支付一定利益。2014年1月16日，某市某區(qū)管委會(huì)專(zhuān)題會(huì)議決定，向東灘村兩委支付獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)105萬(wàn)元。2014年1月26日，某區(qū)土地儲(chǔ)備中心向東灘村劃撥資金。80萬(wàn)元。隨后，被告人在其辦公室附近給C某40萬(wàn)元。綜上，被告人C某共受賄140萬(wàn)元。

依第《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、第225條第一項(xiàng)第(3)項(xiàng)、第226條、第《中華人民共和國(guó)刑法》、第163條第一項(xiàng)、第389條第3項(xiàng)第1項(xiàng)、第390條第1項(xiàng)、第61項(xiàng)規(guī)定第六十九條第六十九條第一款、******最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十一條第一款第一項(xiàng)根據(jù)第八條第一款第項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：如下：

1、被告人犯受非國(guó)家工作人員賄賂罪，判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣200萬(wàn)元；

2、被告人犯受賄罪，判處有期徒刑二年，并處罰金人民幣20萬(wàn)元。

3.數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行十三年有期徒刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)200萬(wàn)元，并處罰金20萬(wàn)元。

四、依法沒(méi)收被告人違法所得5100萬(wàn)元，追繳上繳國(guó)庫(kù)。

1.《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十三條公司、企業(yè)工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，被判處五年以下有期徒刑或者拘役的；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

公司、企業(yè)工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中違反國(guó)家規(guī)定，以各種名義收受個(gè)人的回扣、手續(xù)費(fèi)的，依照前款的規(guī)定處罰。

在國(guó)有公司、企業(yè)任職的人員或者國(guó)有公司、企業(yè)委派到非國(guó)有公司、企業(yè)執(zhí)行職務(wù)的人員有前兩款行為的的，依照本法第三百八十五條、第三百八十六條的規(guī)定處罰。規(guī)定了定罪和處罰。

2.《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十九條為國(guó)家工作人員提供財(cái)物，謀取不正當(dāng)利益的，屬于受賄罪。

在業(yè)務(wù)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員數(shù)額較大的財(cái)物，或者違反國(guó)家規(guī)定，以各種名義給予國(guó)家工作人員回扣、手續(xù)費(fèi)的，以行賄罪處罰。

3.《中華人民共和國(guó)刑法》第三百九十條犯受賄罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；構(gòu)成犯罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；構(gòu)成犯罪的，處五年以下有期徒刑。以受賄罪謀取不正當(dāng)利益，情節(jié)嚴(yán)重或者給國(guó)家利益造成重大損失的，處五年以上有期徒刑。犯罪的，處十年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以下有期徒刑。情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

4、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條貪污、受賄數(shù)額超過(guò)三百萬(wàn)元的，以刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額特別巨大”論處。依法并處十年以上。處有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

5、最高人民檢察院******《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第四條貪污賄賂數(shù)額特別巨大、犯罪特別嚴(yán)重、社會(huì)影響特別惡劣、造成利益特別重大損失的國(guó)家和人民的利益，可以判處死刑。有前款規(guī)定的情形，但有自首、立功、如實(shí)供述犯罪、真誠(chéng)悔罪、主動(dòng)返還贓物或者避免、減輕損害后果發(fā)生等情形的，處死刑死刑可以緩期兩年執(zhí)行，不需立即執(zhí)行。

6、最高人民檢察院****《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》犯第八條第一款規(guī)定的受賄罪，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為第八條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：刑法第390條。”：

(一)行賄數(shù)額在100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的；

7.****，最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》刑法第一百六十三條規(guī)定的非國(guó)家工作人員受賄罪、刑法第二百七十一條規(guī)定的職務(wù)侵占罪第十一條第一款犯罪中“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”的起點(diǎn)，為本解釋規(guī)定的賄賂罪、貪污罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的二倍或者五倍。

1.犯本罪，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，追訴期限五年；

2、數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，追訴期限十年；

三、數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，追訴期限二十年。

根據(jù)2016年二高《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律如果問(wèn)題的解釋》號(hào)第十一條第一款規(guī)定，非國(guó)家工作人員受賄罪的起點(diǎn)是“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”和“數(shù)額特別巨大”。根據(jù)這一解釋?zhuān)苜V罪相應(yīng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)定數(shù)額的2倍或者5倍。。

1、本案中，被告人利用職務(wù)便利，從B公司收受利益5000萬(wàn)元，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》號(hào)第163條規(guī)定，被告人犯有非國(guó)家人員受賄罪，數(shù)額巨大。應(yīng)判處五年以上有期徒刑，并可沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

2、本案中，被告人向國(guó)家工作人員C行賄140萬(wàn)元，使其利用職務(wù)之便為自己謀取不正當(dāng)利益。根據(jù)《刑法》第《中華人民共和國(guó)刑法》號(hào)第三百八十九條、《刑法》第《中華人民共和國(guó)刑法》號(hào)第三百九十條規(guī)定，構(gòu)成受賄罪且數(shù)額巨大的，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處以下有期徒刑：十年以下有期徒刑或無(wú)期徒刑，并可能被沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

3、根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第69條第69條規(guī)定，宣判前犯數(shù)罪的，除判處死刑、無(wú)期徒刑外，還應(yīng)當(dāng)?shù)陀诳傂唐谝陨系男塘P。幾句話中最高的。由法官酌定執(zhí)行的刑罰為有期徒刑。最長(zhǎng)不能超過(guò)二十年。數(shù)罪并處附加刑的，仍應(yīng)當(dāng)執(zhí)行附加刑。

北京市京師律師事務(wù)所姚志斗律師認(rèn)為，

《刑法修正案》對(duì)非國(guó)家人員受賄罪的量刑調(diào)整，明確表明國(guó)家對(duì)此類(lèi)犯罪的嚴(yán)厲打擊。大幅提高了該罪的法定最高刑罰，即提高了原來(lái)最高十五年有期徒刑。至無(wú)期徒刑，法定最高刑罰的大幅提高，不僅會(huì)吸引更多企業(yè)的關(guān)注，避免“無(wú)知者無(wú)畏”的犯罪態(tài)度，還會(huì)增加犯罪風(fēng)險(xiǎn)，降低犯罪率。幾年前，當(dāng)中國(guó)公民對(duì)這種犯罪還不太了解時(shí)，很多人認(rèn)為給職工、職員回扣、以錢(qián)換權(quán)力是可以理解的。甚至有共識(shí)認(rèn)為，這種“無(wú)知之人”的“無(wú)所畏懼”心態(tài)，導(dǎo)致此類(lèi)案件越來(lái)越多。小小的回扣和恩惠隱藏著巨大的犯罪風(fēng)險(xiǎn)。因此，避免此類(lèi)案件發(fā)生的有效途徑不僅是國(guó)家加大整頓力度，更要注重公眾的法律意識(shí)。