重慶市殯葬管理?xiàng)l例實(shí)施辦法(殯葬管理?xiàng)l例實(shí)施辦法全文)

（1997年7月11日國務(wù)院第60次常務(wù)會議通過1997年7月21日中華人民共和國國務(wù)院令第225號公布根據(jù)國務(wù)院令第628號中華人民共和國2012年11月9日起，2013年1月起修訂第《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》號，自1日起生效）

第一章一般規(guī)定

第一條為了加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，制定本條例。

第二條殯葬管理的方針是：積極分步推行火葬，改革殯葬方式，節(jié)約殯葬用地，革除不良?xì)浽崃?xí)俗，提倡文明節(jié)儉殯葬。

第三條國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)全國殯葬管理工作。縣級以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。

第四條人口密集、耕地少、交通便利的地區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行火葬；不具備火葬條件的地區(qū)，可以土葬。

實(shí)行火葬和允許土葬的區(qū)域，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定，并報(bào)國務(wù)院民政部門備案。同級人民政府事務(wù)部門。

第五條國家提倡在實(shí)行火葬的地區(qū)采用骨灰存放等不占用或者少占土地的方式處理骨灰?？h級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施火葬的具體規(guī)劃，將殯儀館、火葬場、骨灰堂的建設(shè)、改造納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和資金。施工計(jì)劃。

在允許埋葬的地區(qū)，縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當(dāng)將公墓建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

第六條尊重少數(shù)民族喪葬習(xí)俗；自愿改革喪葬習(xí)俗的，不受他人干涉。

第二章殯葬設(shè)施管理

第七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的殯葬工作計(jì)劃和殯葬需求，提出殯儀館數(shù)量和布局方案，火葬場、骨灰堂、墓地、殯葬服務(wù)站等殯葬設(shè)施，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。

第八條殯儀館、火葬場的建設(shè)，由縣級人民政府民政部門和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府提出規(guī)劃，報(bào)同級人民政府。審批級別；殯葬服務(wù)站、骨灰堂的建設(shè)，由縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府民政部門組織；建設(shè)公墓，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級人民政府民政部門審查同意后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審批各級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府。

利用外資建設(shè)殯葬設(shè)施，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審批后，報(bào)國務(wù)院民政部門審批。直屬中央政府。

農(nóng)村村民設(shè)立公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)縣級人民政府民政部門批準(zhǔn)。

第九條未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得修建殯葬設(shè)施。

農(nóng)村公益性公墓不得為村民以外的人員提供墓地。

禁止設(shè)立、修復(fù)宗族墓地。

第十條禁止在下列區(qū)域修建墳?zāi)梗?/p>

（一）耕地、林地；

（二）城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)；

（三）水庫、河堤、水源保護(hù)區(qū)附近；

（四）鐵路、公路干線兩側(cè)。

前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有墳?zāi)?，除具有國家保護(hù)的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的以外，應(yīng)當(dāng)限期遷移或者深埋不留墳頭。

第十一條嚴(yán)格限制公墓墓葬的面積和使用年限。按照規(guī)劃允許土葬或者骨灰埋葬的，埋葬遺骸或者骨灰的墳?zāi)姑娣e和使用年限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。政府按照節(jié)約土地、不占用耕地的原則。

第十二條殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)殯葬服務(wù)設(shè)施的管理，更新改造陳舊火化設(shè)備，防止環(huán)境污染。

殯葬服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守操作規(guī)程和職業(yè)道德，提供規(guī)范、文明的服務(wù)，不得利用工作之便索取財(cái)物。

第三章遺體處置及殯葬活動(dòng)管理

第十三條處理遺體，必須遵守下列規(guī)定：

（一）遺體運(yùn)輸時(shí)必須進(jìn)行必要的技術(shù)處理，保證衛(wèi)生，防止環(huán)境污染；

（二）火化遺體必須附有公安機(jī)關(guān)或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明。

第十四條進(jìn)行殯葬活動(dòng)，不得擾亂公共秩序，不得危害公共安全，不得侵犯他人合法權(quán)益。

第十五條實(shí)行土葬的地區(qū)，禁止在農(nóng)村公墓、公益性墓地以外的地方埋葬遺體或者修建墳?zāi)埂?/p>

第四章殯葬設(shè)備、殯葬用品的管理

第十六條火化機(jī)、運(yùn)尸車、尸體冷藏柜等殯葬設(shè)備必須符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬器材。

第十七條禁止制造、銷售封建迷信的殯葬用品。實(shí)行火葬的地區(qū)禁止出售棺材和其他殯葬用品。

第五章處罰

第十八條未經(jīng)批準(zhǔn)建造殯葬設(shè)施的，由民政部門會同建設(shè)、土地管理部門予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得，并處一元以上罰款?？梢蕴庍`法所得三倍以下的罰款。

第十九條墳?zāi)姑娣e超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由民政部門責(zé)令限期改正，沒收違法墓葬。并可以處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

第二十條埋葬應(yīng)當(dāng)火化的遺體，或者在農(nóng)村公墓、公益性墓地以外的地方埋葬遺體、修建墳?zāi)沟模擅裾块T責(zé)令限期改正。

第二十一條擾亂公共秩序、危害公共安全、侵犯他人合法權(quán)益的殯葬活動(dòng)，由民政部門予以制止；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。刑事責(zé)任。

第二十二條制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬器具的，由民政部門會同工商行政管理部門責(zé)令停止制造、銷售，可以處一倍以上以下的罰款：制造量或銷售量的3倍以上。

制造、銷售封建迷信殯葬用品的，由民政部門會同工商行政管理部門沒收，可以并處制造、銷售數(shù)量一倍以上三倍以下的罰款。

第二十三條殯葬服務(wù)人員利用工作便利索取財(cái)物的，由民政部門責(zé)令退還補(bǔ)償金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十四條本條例自發(fā)布之日起施行。1985年2月8日國務(wù)院發(fā)布的第《國務(wù)院關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》號同時(shí)廢止。