限期拆除通知書屬于什么性質(zhì)(限期拆除通知書由哪個(gè)部門下達(dá))

在自有宅基地上建房，但建設(shè)時(shí)未辦理建設(shè)規(guī)劃許可證，房屋實(shí)際建筑面積超過規(guī)劃許可證記載面積的，或者在農(nóng)田上建房未變更土地使用權(quán)的土地性質(zhì)等。大部分房屋都是違建的，你可能會(huì)遇到麻煩。《限期拆除通知書》由行政機(jī)關(guān)簽發(fā)。

從字面意思我們可以看出，《限期拆除通知書》是一份允許當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除認(rèn)定違法建筑的通知。

在征收過程中，被征收人可能會(huì)收到此通知。收到限時(shí)拆遷通知的人也可能會(huì)因其性質(zhì)而感到恐慌。有的人可能會(huì)很快開始拆房子，有的人可能會(huì)懷疑自己的房子。真的違法嗎？

小編在這里提醒大家，這個(gè)時(shí)候不要陷入困境。并非所有限期拆除都是合法的，違章建筑也不一定要拆除。

根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十四條的規(guī)定，違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公告，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在期限內(nèi)自行拆除。

對(duì)此，我們可以知道，責(zé)令限期拆除決定中的拆除對(duì)象只能是“違章建筑”。

也就是說，只有在認(rèn)定該房屋為違法建筑后，才能下達(dá)責(zé)令限期拆除的通知書。也就是說，如果被征收的房屋合法合理，那么就沒有拆遷的理由，自然也不會(huì)被責(zé)令限期拆除。否則，《限期拆除通知書》必須是合法的。

如何判斷限期拆除決定是否合法

01

看生產(chǎn)主體

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門責(zé)令停止施工；

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止施工，限期改正。逾期不改正的，可以予以拆除。

從上述規(guī)定可知，有權(quán)作出《責(zé)令限期拆除決定書》的主體有兩類：

違法建筑位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，由規(guī)劃部門出具。實(shí)踐中通常是縣自然資源和城市管理部門。農(nóng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)有違法建筑的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具。

除上述兩個(gè)單位外，城管局、國土資源局也可以作出通知或者決定。如果主題不合法，則《限期拆除通知書》也不合法。

02

檢查程序是否合法

《限期拆除通知書》作為強(qiáng)制拆遷決定的前提條件，必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，確定房屋狀況，并詢問房屋所有人有關(guān)房屋的事實(shí)。調(diào)查函還必須由調(diào)查機(jī)構(gòu)工作人員和房屋業(yè)主簽署。

違法建筑需要限期拆除的，必須依照法律規(guī)定辦理下列手續(xù)：

一是公告，對(duì)違法建筑責(zé)令停止施工、限期拆除等。其中，屬于違法建筑的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府責(zé)令停止建設(shè)；構(gòu)成犯罪的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)；屬于程序性違法建筑的，責(zé)令限期改正，消除影響；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)重大違法建筑，責(zé)令限期拆除，否則按規(guī)定處罰。

二是通知或提醒。發(fā)出提醒通知，告知當(dāng)事人有陳述和申辯的權(quán)利。

再次下達(dá)強(qiáng)制拆遷決定。告知當(dāng)事人復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利。

后兩個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)被征收人的權(quán)益保護(hù)有著直接而嚴(yán)重的影響。因此，如果已經(jīng)到了這種地步，被征收人應(yīng)該盡快咨詢專業(yè)拆遷律師，以維護(hù)自己的權(quán)利。

最后，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不復(fù)議、不提起訴訟的，行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制拆除違法建筑。負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆遷的機(jī)構(gòu)包括規(guī)劃、城管、綜合行政執(zhí)法局、城管行政執(zhí)法局、建設(shè)局執(zhí)法大隊(duì)等。

綜上所述，如果在收到《限期拆除通知書》之前沒有工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和詢問，并且沒有依法進(jìn)行交付流程，則制作的《限期拆除通知書》是非法的。

03

檢查內(nèi)容是否合法

《限期拆除通知書》號(hào)法律文件應(yīng)明確涉案房屋的具體位置、范圍等。如果根據(jù)房屋所在村、組的位置不明確，其內(nèi)容就是違法的。

《限期拆除通知書》除了上面要求的房屋具體位置外，還必須明確受送達(dá)人享有的權(quán)利，例如聽證會(huì)和答辯書的權(quán)利。如果沒有注明上述權(quán)利，其簽發(fā)的《限期拆除通知書》也是非法的。

資料來源：北京長(zhǎng)運(yùn)征地拆遷律師事務(wù)所