什么是玩忽職守罪,設(shè)計(jì)什么情形的,應(yīng)予立案(玩忽職守罪的定義及特征)

2024-02-05 18:14:06 圍觀 : 78 次

玩忽職守罪是指工作人員精神緊張、不負(fù)責(zé)任，不履行職責(zé)或者不認(rèn)真履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。《刑法》第397條規(guī)定：“在國(guó)家結(jié)構(gòu)問(wèn)題上，雇員可能濫用職權(quán)或玩忽職守，

致使公共財(cái)富、國(guó)家和人民利益遭受巨大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，

處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。“接下來(lái)，靜安區(qū)刑事律師將為您講解關(guān)于玩忽職守罪起源的相關(guān)法律知識(shí)，希望對(duì)您有所幫助！

1.玩忽職守罪的由來(lái)。1954年9月30日，由中央國(guó)家機(jī)關(guān)法律委員會(huì)起草的《中華國(guó)民共和國(guó)刑法指示準(zhǔn)繩草案（底稿）》被定義為玩忽職守罪。草案第七十六條規(guī)定：“國(guó)家結(jié)構(gòu)事務(wù)工作人員玩忽職守，沒(méi)有義務(wù)的，有下列兩種情形。

造成公共財(cái)富和國(guó)家利益緊張的，處三年以下有期徒刑、勞役或者行政處罰；情節(jié)緊張，

被判處三年以上有期徒刑：違反法律、法規(guī)、和平法、操縱規(guī)則或其他規(guī)定的；知道有神經(jīng)性發(fā)作，可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有神經(jīng)性發(fā)作的感覺(jué)，很可能回避但不主動(dòng)回避；實(shí)時(shí)避免壓力的精確舉措，

忽略它。“從那時(shí)起，刑法草案就以上述敘述為基礎(chǔ)，他們?cè)敢鉃榇烁械礁吲d。

2.1979年第《刑法》條第187條對(duì)玩忽職守罪的規(guī)定是：“國(guó)家工作人員玩忽職守，致使公共財(cái)富和國(guó)家、民族利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役。

“從1979年《刑法》的立法意圖來(lái)看，玩忽職守罪被立法者定義為違法錯(cuò)誤。然而，改革開(kāi)放后，國(guó)家工作人員濫用職權(quán)犯罪出現(xiàn)了。例如，演員濫用權(quán)力，

未經(jīng)許可，有意識(shí)和不顧后果地改變規(guī)章制度或原有計(jì)劃和選擇，

緊張的原因；行為人私自同意不具備無(wú)關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)必備條件的群眾合作經(jīng)營(yíng)組織、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者擅自批準(zhǔn)在國(guó)家嚴(yán)格禁止采礦的地區(qū)采礦作業(yè)，造成重大傷亡事故的；單位行政領(lǐng)導(dǎo)，

上級(jí)主管單位的行政領(lǐng)導(dǎo)人明知是違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政制度和財(cái)務(wù)制度規(guī)定的收支，而決定處理或者堅(jiān)持處理，給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失的。為了懲治此類犯罪，對(duì)玩忽職守罪進(jìn)行了擴(kuò)大解釋。

上述罪行已受到懲罰。但問(wèn)題是玩忽職守似乎有點(diǎn)亂，故意與過(guò)失犯罪并存顯然違背了我國(guó)刑法的基本原則。

1979年《刑法》第187條在1997年《刑法》中進(jìn)行了修改，將濫用職權(quán)罪分離出來(lái)。這樣，《刑法》與玩忽職守罪并列為濫用職權(quán)罪。

玩忽職守罪恢復(fù)了本來(lái)面目。最高人民法院第《關(guān)于執(zhí)行（中華人民共和國(guó)刑法）確定罪名的規(guī)定》號(hào)（1997年12月11日第9號(hào)）根據(jù)第《刑法》號(hào)修正案第397條規(guī)定了“玩忽職守罪”。

最高人民檢察院第《關(guān)于適用刑法分則規(guī)定的犯罪的罪名的意見(jiàn)》號(hào)（1997年12月25日高建法釋字【1997】3號(hào)）根據(jù)第《刑法》號(hào)修正案第三百九十七條第一款規(guī)定了“玩忽職守罪”。

最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于執(zhí)行（中華人民共和國(guó)刑法）確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定》號(hào)（2002年3月15日法發(fā)〔2002〕7號(hào)）將該條統(tǒng)一界定為“濫用職權(quán)罪”和“玩忽職守罪”，取消了“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊罪”。

以上是靜安區(qū)刑事律師講解玩忽職守罪起源的整體內(nèi)容。希望對(duì)你有幫助。如果您有類似的法律問(wèn)題，請(qǐng)靜安區(qū)的刑事律師為您一對(duì)一講解。

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