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文/出處:真人咒
近日,一段視頻在網絡瘋傳,視頻中,上海企業退休職工聚集在江西中路上海信訪局前,呼吁公平對待企業退休金和機關事業單位退休金。
不管視頻真假,退休養老保險雙軌模式多年來飽受詬病是事實。長期以來,社會對養老保險雙軌制造成的不公平現象存在不少抱怨。
所謂“退休養老保險雙軌制”,是指對不同就業類型的人員實行不同的退休養老保險制度。它是我國由計劃經濟向市場經濟轉變的特殊產物。
我國城鎮養老保險制度改革首先從企業入手。改革思路是對企業退休人員養老保險實行社會化管理,而機關事業單位仍實行單位管理。自此,退休人員雙軌養老保險制度應運而生。也就是說,從20世紀90年代中期到現在,我國的退休養老保險出現了機關和事業單位和企業兩種模式。
從計劃經濟向市場經濟轉型,不可避免地會出現雙軌模式。畢竟我國人口眾多,退休養老制度改革只能分步、分批實施。不可能一蹴而就,更不可能一刀切。但問題是什么?換句話說,為什么人們對養老保險雙軌制不滿意?主要原因有兩個:
1、過渡期過長。自20世紀90年代中期實施養老保險制度改革以來(各地有所不同,深圳等部分地區為1992年,大部分地區為1995年),基本社會養老保險制度的建立已經歷了近30年的發展。年。年。轉型過渡期近30年還沒完成,按照原規劃計劃到2024年完成,為什么時間跨度這么長?原因在于機關事業單位養老保險制度改革復雜,必須十分謹慎。
2、兩種養老保險模式過渡期待遇差距巨大。
機關事業單位退休人員養老金水平遠高于城鎮企業退休人員。有人估計兩者的差距是3到5倍。這是歷來引起公眾不滿的主要原因。
兩者養老金待遇之所以如此懸殊,是因為一是由政府出資,一是由企業和個人繳納。政府機關、事業單位繳納的費用由政府全額資助。個人無需付費。自然繳費基數遠高于企業職工。企業職工養老保險由企業和個人共同承擔。很多企業為了節省勞動力成本,按照最低工資標準繳費,導致企業職工養老保險繳費過低。
另外,政府為機關事業單位的職工建立了職業年金,企業幾乎不可能為職工建立職業年金(部分國有企業建立了職業年金)。這進一步拉大了機關事業單位養老保險待遇與企業職工養老待遇的差距。這些綜合因素疊加,必然導致機關事業單位退休金遠高于城鎮企業退休金。這并不奇怪。
因此,廣大企業退休人員希望盡快實現雙軌制融合,也希望盡快實現退休養老金待遇均等化,消除雙軌養老保險模式下的不公平現象。可能的。