選舉制度是我國(guó)的基本制度之一嗎(選舉制度是我國(guó)的基本制度之一嗎對(duì)嗎)

現(xiàn)行憲法是對(duì)1982年憲法進(jìn)行五次修改后形成的，包括序言和4章143條。現(xiàn)行憲法的總體結(jié)構(gòu)為：序言，自然段13段；第一章為總論，共32篇；第二章為公民的基本權(quán)利和義務(wù)，共24條；第三章國(guó)家機(jī)構(gòu)，分八節(jié)，共84條；第四章是國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都，共3條。雖然從條文數(shù)量上看，國(guó)家機(jī)構(gòu)的規(guī)定最多，但從重要性上看，公民的基本權(quán)利和義務(wù)應(yīng)該是最重要的。因此，從憲法文本的地位來看，將公民的基本權(quán)利和義務(wù)置于國(guó)家機(jī)構(gòu)之前，也充分表明，我國(guó)憲法正如列寧所說，其核心是寫人民的權(quán)利。

首先是前言。序言是世界上大多數(shù)國(guó)家制定憲法時(shí)的通行做法，但名稱并不統(tǒng)一。有的叫序言，有的叫序言，有的叫序言。據(jù)學(xué)者統(tǒng)計(jì)，全球107個(gè)國(guó)家的憲法中，有79個(gè)憲法有序言，占73.8%。當(dāng)然，序言可長(zhǎng)可短，內(nèi)容可簡(jiǎn)單也可復(fù)雜。憲法序言最長(zhǎng)的有一萬多字，最短的也只有幾十字。沒有固定的模式。然而，無論長(zhǎng)短，序言都是憲法不可分割的一部分。我國(guó)憲法序言是我國(guó)憲法的靈魂，是我國(guó)憲法的重要組成部分。從效力上看，它與現(xiàn)行憲法各章節(jié)一樣具有最高的法律效力。這是我們?cè)谇把灾行枰⒁獾囊粋€(gè)問題。

第二個(gè)內(nèi)容是國(guó)家的基本政治制度。國(guó)家的基本政治制度是憲法的主要內(nèi)容之一，包括國(guó)家的性質(zhì)、政權(quán)組織形式、結(jié)構(gòu)形式、選舉制度、政黨制度等內(nèi)容。例如，我國(guó)的國(guó)家制度是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。這是我國(guó)政治制度區(qū)別于西方政治制度的一個(gè)特點(diǎn)，也是我們制度的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的政治制度是人民代表大會(huì)制度，人民通過選舉代表進(jìn)行國(guó)家管理活動(dòng)。我國(guó)的體制形態(tài)是一元制，這使我們能夠更好地集中力量辦大事。我國(guó)的本質(zhì)特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這也是2018年憲法修正案中新增的“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”的內(nèi)容。

第三個(gè)內(nèi)容是國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)文化制度。從經(jīng)濟(jì)制度上看，社會(huì)主義公有制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，分為全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。在分配制度上，我們堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。分配方式開始多樣化，使我們的社會(huì)更加充滿活力。此外，文化建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主要內(nèi)容。國(guó)家發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)也是憲法規(guī)定的重要內(nèi)容，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供重要支撐和支撐。

第四個(gè)內(nèi)容是公民的基本權(quán)利和義務(wù)。這是憲法非常重要的一部分。首先，公民的基本權(quán)利。作為公民，從憲法文本來看，我們享有的權(quán)利主要包括：一是平等權(quán)，即所有公民在法律面前一律平等，這是一切權(quán)利的基礎(chǔ)；第二，選舉權(quán)和被選舉權(quán)，我們有選舉代表的權(quán)利，也有接受選舉代表的權(quán)利；第三，在政治上，我們有廣泛的政治自由，包括言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。同時(shí)，我們還享有批評(píng)、建議、投訴、控告、檢舉等方面可以對(duì)行政權(quán)力的行使進(jìn)行監(jiān)督，檢舉、控告濫用職權(quán)的權(quán)利；四是生命權(quán)、人身自由、信仰自由受憲法保護(hù)；第五是財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、受教育權(quán)、獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，這些是憲法明確規(guī)定的公民的基本權(quán)利。

當(dāng)然，權(quán)利和義務(wù)總是相輔相成的。既然你享有權(quán)利，你也應(yīng)該承擔(dān)基本的義務(wù)。作為公民，憲法規(guī)定的基本義務(wù)包括：維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)；遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德；有維護(hù)祖國(guó)安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)；保衛(wèi)祖國(guó)，依法服兵役，參加民兵組織，依法納稅；等等。這些都是公民的義務(wù)。

第五個(gè)內(nèi)容是國(guó)家機(jī)構(gòu)。根據(jù)修改后的憲法，國(guó)家機(jī)構(gòu)主要包括八個(gè)方面，包括：全國(guó)人民代表大會(huì)、中華人民共和國(guó)主席、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府。各級(jí)、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院。憲法對(duì)這些國(guó)家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了明確規(guī)定，對(duì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)、職權(quán)、組成和人員等作出了非常詳細(xì)的規(guī)定。需要特別關(guān)注的是，國(guó)家主席是國(guó)家機(jī)構(gòu)，代表一個(gè)國(guó)家，是國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。

作者：尹少成，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院副教授

本文摘自宣傳網(wǎng)獨(dú)家稿件《尹少成：弘揚(yáng)憲法精神樹立憲法權(quán)威》

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