合肥房屋拆遷后宅基地使用權(quán)歸誰所有(合肥房屋拆遷后宅基地使用權(quán)歸誰)

宅基地使用權(quán)是指民事主體依法享有的占有、使用集體土地的權(quán)利。權(quán)利人有權(quán)依法使用土地建設(shè)住宅及附屬設(shè)施。作為農(nóng)村村民的一項(xiàng)重要權(quán)利，其處置有何限制？我們來看看下面的案例吧~

案例詳情

張、王是夫妻，他們的宅基地是良渚街道某村的某塊地。2011年，兩人立下遺囑，確認(rèn)其家宅基地及地上附屬建筑物歸小女兒小張所有。2014年，張去世，2020年，王去世。兩位長輩去世后，小張兄妹就房屋繼承問題向法院提起訴訟。他們認(rèn)為，小張是非農(nóng)業(yè)戶口，不能繼承農(nóng)村宅基地，因此遺囑無效。

本院經(jīng)審理認(rèn)為，小張父母生前就相應(yīng)的土地使用權(quán)作出了合理合法的安排。兩位老人在世時(shí)，小張還承擔(dān)了主要贍養(yǎng)義務(wù)，參與了房屋的建設(shè)。他的繼承權(quán)不存在戶籍障礙。

我們來梳理一下宅基地使用權(quán)相關(guān)的法律問題。

問

農(nóng)村宅基地的所有權(quán)歸誰所有？

A

農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)民集體所有。

法律鏈接：根據(jù)《中華人民共和國憲法》第10條規(guī)定，城鎮(zhèn)土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國有土地的以外，屬于集體所有；宅基地、自留地、自留山也屬于集體所有。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第九條的規(guī)定，宅基地、自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

問

取得宅基地使用權(quán)有哪些限制？

A

農(nóng)村村民每戶只能擁有一處宅基地，其面積應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。不得占用永久基本農(nóng)田，建設(shè)必須按規(guī)定報(bào)批。申請(qǐng)宅基地前將住宅出售、出租、捐贈(zèng)的，不予批準(zhǔn)。

法律鏈接：《中華人民共和國土地管理法》第六十二條規(guī)定，每個(gè)農(nóng)村村民只能擁有一處宅基地，宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村居民修建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃。不占用永久性基本農(nóng)田，盡量利用村內(nèi)原有宅基地和閑置土地。農(nóng)村村民宅基地由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審批；涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出售、出租、捐贈(zèng)房屋后申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

問

宅基地使用權(quán)可以繼承嗎？

A

它分為兩種情況。宅基地上未建房屋的，宅基地使用權(quán)不能獨(dú)立繼承；如果宅基地上建有房屋，根據(jù)“地隨屋走”、“房地一體”的原則，宅基地使用權(quán)不能獨(dú)立繼承。基地的使用權(quán)也將被繼承。

相關(guān)鏈接：根據(jù)第《中華人民共和國民法典》條第1122條，繼承是自然人死亡時(shí)留下的合法個(gè)人財(cái)產(chǎn)。遺產(chǎn)依照法律規(guī)定或者因其性質(zhì)不能繼承的，不予繼承。由于宅基地使用權(quán)與特定的社會(huì)身份相關(guān)，具有排他性，只能由特定的民事主體享有。但如果宅基地上已經(jīng)建有房屋，則該房屋屬于村民所有，法律不限制地上房屋的繼承。2020年，自然資源部等部門聯(lián)合發(fā)布明確回應(yīng)《十三屆全國人大三次會(huì)議第3226號(hào)建議》：農(nóng)民宅基地使用權(quán)可由城鎮(zhèn)戶籍子女繼承依法必須辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

問

宅基地使用權(quán)可以出售給集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人嗎？

A

由于不少村民進(jìn)城居住生活，考慮到農(nóng)村房屋閑置，他們就有了出售房屋以獲得相應(yīng)財(cái)產(chǎn)收益的想法。但是，宅基地使用權(quán)不得出售給集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人。雙方簽訂的銷售合同無效。

相關(guān)鏈接：根據(jù)《中華人民共和國民法典》第363條規(guī)定，宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理法和國家有關(guān)規(guī)定；第一百五十三條違反法律、行政法規(guī)規(guī)章強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無效。《中華人民共和國土地管理法》第六十二條規(guī)定，國家允許進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村村民依法有償自愿退出宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活閑置宅基地、閑置住宅。2018年印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》號(hào)文件提出，深化農(nóng)村土地制度改革：完善農(nóng)民閑置宅基地、閑置農(nóng)房政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分離”，落實(shí)落實(shí)宅基地集體所有制，保障農(nóng)民宅基地資格權(quán)和農(nóng)民房屋產(chǎn)權(quán)。宅基地、農(nóng)民房屋使用權(quán)不得非法買賣。嚴(yán)格土地用途管制。嚴(yán)禁下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅、大院和私人會(huì)所。