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政策基數為《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》。
網友咨詢：
事業單位人員提前退休的政策依據是什么？
北京市德恒（西咸新區）律師事務所蔡新鵬律師答：
政策基數為《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》。
1、《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》第四條：黨政機關、人民團體、企業事業單位的干部，有下列條件之一的，可以退休。
（一）男性年滿六十周歲、女性年滿五十五周歲，參加革命工作十年以上；
（二）男性年滿五十周歲、女性年滿四十五周歲，參加革命工作十年以上，并經醫院證明完全喪失勞動能力的；
（三）因工致殘，經醫院證明完全喪失勞動能力的。
2、《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》第一條企業事業單位、黨政機關、全民所有制群眾團體的職工，有下列條件之一的，應當退休。
（一）男性年滿六十周歲，女性年滿五十周歲，連續工齡十年。
（二）從事井下、高空、高溫、特別重體力勞動或者其他有害健康工作的人員，男性五十五歲以上、女性四十五歲以上，連續服務十年。與工人勞動條件相同的基層干部，也適用本規定。
（三）男性年滿五十周歲、女性年滿四十五周歲，連續工作滿十年，經醫院證明并經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。
（四）因工致殘，經醫院證明并經勞動鑒定委員會確認，表明完全喪失勞動能力的。
北京市德恒（西咸新區）律師事務所蔡新鵬律師分析：
提前退休的原因：
1、員工原因。為了自身利益，員工寧愿依靠社會保險這棵大樹來保證旱澇保收的收入，也不愿在業績不佳的企業里被拖欠工資。如果你有一技之長，退休后有穩定的養老金收入，就可以被其他公司錄用。
2、企業受經濟利益驅動。許多企業特別是大中型國有企業人員負擔沉重，千方百計利用提前退休的機會。為員工提供提前退休后，不僅減少了工資支出，還減少了保險和福利支出。減員成為他們提高效率的重要手段之一。
3.促進地方政府行為。為了地方經濟發展和地方穩定，地方政府遇到無法逾越的障礙時，就會紛紛向勞動保障部門施壓，甚至以“摘帽”相威脅，迫使其退出。此外，除了目前地方政府責任缺乏有效的政策約束，難免會鼓勵提前退休。
4、現行政策不夠完善。盡管國家對此屢發指令，勞動和社會保障部也多次對各部門“提前退休工種”進行審查和調整，但至今尚未有統一、權威、具體的政策或者國家相關的規定，而目前的政策都不夠嚴格，可操作性也不是很強，導致勞動保障部門執行起來有困難。
【法律基礎】
《公務員法》第八十八條公務員有下列情形之一的，經任免機關批準，可以申請提前退休：
（一）工作三十年以上的；
（二）距國家規定的退休年齡不滿五年，并有二十年以上工作經歷的；
（三）符合國家規定的其他可以提前退休的情形。
蔡新鵬律師簡介
我畢業于西北政法大學，獲碩士學位。畢業后一直從事律師工作，有豐富的辦案經驗和良好的人脈關系。
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