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市場經(jīng)濟(jì)條件下,建筑企業(yè)作為建筑工程市場的主體,如何防范施工過程中的風(fēng)險(xiǎn),減少和避免財(cái)務(wù)損失已成為企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。通過前幾年的施工管理和業(yè)務(wù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為企業(yè)在接受工程之前必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析……在市場經(jīng)濟(jì)條件下,建筑企業(yè)作為建筑工程市場的主體,如何在施工過程中防范風(fēng)險(xiǎn)?減少施工過程和避免經(jīng)濟(jì)損失已成為企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。通過往年施工管理和業(yè)務(wù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為企業(yè)在接受項(xiàng)目前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評估,并在項(xiàng)目實(shí)施過程中采取控制、轉(zhuǎn)移和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施,降低風(fēng)險(xiǎn)程度并提高工程質(zhì)量。利潤空間。
1.項(xiàng)目中常見風(fēng)險(xiǎn)類型及識(shí)別
1、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)
建設(shè)單位帶來的風(fēng)險(xiǎn)
一個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,離不開與業(yè)主自始至終的密切配合。有的業(yè)主實(shí)力弱,有的業(yè)主實(shí)力弱。有的業(yè)主實(shí)力雄厚,但信譽(yù)較差;一些業(yè)主協(xié)調(diào)能力差,導(dǎo)致拆除、交通分流、施工程序等無法正常進(jìn)行……比如天津地鐵項(xiàng)目,集團(tuán)公司2004年中標(biāo)并簽訂施工合同。但由于當(dāng)?shù)卣疬w工作不利,公司多個(gè)項(xiàng)目無法開工建設(shè),盾構(gòu)機(jī)等多臺(tái)大型設(shè)備閑置。因此,業(yè)主帶來的風(fēng)險(xiǎn)是建筑企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)中的重要風(fēng)險(xiǎn)。
項(xiàng)目帶來的風(fēng)險(xiǎn)
投標(biāo)競爭很大程度上取決于價(jià)格競爭。競爭變得越來越激烈。企業(yè)在投標(biāo)時(shí)往往缺乏對成本和效益的科學(xué)分析和預(yù)測。無論項(xiàng)目投資金額、規(guī)模、建設(shè)難度等因素如何,他們都競相壓低價(jià)格以求中標(biāo)。
合同帶來的風(fēng)險(xiǎn)
一些業(yè)主利用企業(yè)急于獲得任務(wù)的心理,在簽訂合同過程中往往附加一些不平等條款,如工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程款結(jié)算方式和時(shí)間、工程量清單不準(zhǔn)確等,導(dǎo)致施工進(jìn)度不理想。企業(yè)在承接項(xiàng)目的初期處于非常不利的地位,甚至陷入合同陷阱。
2.管理風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目經(jīng)理聘任風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目經(jīng)理的管理和創(chuàng)新能力直接影響和決定項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、效率和成本。如果項(xiàng)目經(jīng)理缺乏基本的運(yùn)營管理素質(zhì),勢必帶來項(xiàng)目建設(shè)損失的風(fēng)險(xiǎn)。過于頻繁地更換項(xiàng)目經(jīng)理也會(huì)導(dǎo)致施工成本不可控。例如,一條高速公路隧道在施工期間就更換了五次項(xiàng)目經(jīng)理。加之外發(fā)審計(jì)工作不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目后期銜接不利、來回不可控、成本不可控、資金赤字較大。
項(xiàng)目建設(shè)管理風(fēng)險(xiǎn)
有時(shí),由于總承包工程規(guī)模大、技術(shù)難度大、專業(yè)分工多,在管理上難免會(huì)注重一件事而不注重另一件事。一旦發(fā)生質(zhì)量或安全事故,不僅會(huì)給工程帶來直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失,而且輕則罰款、通報(bào)。批評的范圍從停止市場活動(dòng)到降級甚至吊銷資質(zhì),也直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。
3、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
要素市場,包括勞動(dòng)力市場、材料市場、設(shè)備市場等,這些市場價(jià)格的上漲直接影響工程造價(jià);金融市場,包括利率變化、貨幣貶值等因素,都影響建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,特別是采用BT、BOT的項(xiàng)目更為敏感;供應(yīng)影響主要表現(xiàn)為承包商提供的資金、材料、設(shè)備質(zhì)量不合格,或供應(yīng)不及時(shí);國家政策,如工資、稅收、稅率的調(diào)整等都會(huì)給項(xiàng)目帶來一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
4.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
地質(zhì)基礎(chǔ)條件
工程承包商提供的地質(zhì)資料和基礎(chǔ)條件有時(shí)與實(shí)際情況有很大出入。處理異常地質(zhì)情況或其他障礙物會(huì)增加工作量并延長施工周期。
(2)水文氣象條件
臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、雪災(zāi)、洪水、泥石流、山體滑坡等不可抗力自然現(xiàn)象的發(fā)生以及其他影響施工的自然條件的發(fā)生,將對野外建設(shè)的公路、鐵路工程產(chǎn)生較大影響。一個(gè)集團(tuán)已在新疆、秦嶺和浙江沿海開展業(yè)務(wù)。這些地方多次發(fā)生險(xiǎn)情,造成施工延誤、財(cái)產(chǎn)損失,甚至人員傷亡。
(3)設(shè)計(jì)及規(guī)格
不及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙或設(shè)計(jì)變更,會(huì)延誤施工進(jìn)度,給工程造成經(jīng)濟(jì)損失;因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位沒有明確借用規(guī)范中規(guī)定以外的特殊工藝的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在施工過程中也沒有進(jìn)行比較。良好的協(xié)調(diào)會(huì)影響以后的驗(yàn)收和結(jié)算。
(4)施工技術(shù)配合
施工過程中出現(xiàn)與自身專業(yè)能力不相適應(yīng)的技術(shù)問題,各專業(yè)不能及時(shí)協(xié)調(diào);承包商管理水平差,無法及時(shí)響應(yīng)承包商需要解決的技術(shù)問題;合同履行過程中,簽約的人工代表或監(jiān)理工程師工作效率低下,不能及時(shí)解決遇到的問題,甚至發(fā)出錯(cuò)誤的指令。
2.建筑企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的方法
為了防范風(fēng)險(xiǎn),建筑施工企業(yè)一般采用風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)自留三種方法。
1、控制風(fēng)險(xiǎn)
包括規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、消除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)三種類型。主要措施包括:施工階段熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)、深入研究和綜合分析招標(biāo)文件、簽訂完整的施工合同、掌握要素市場價(jià)格動(dòng)態(tài)、加強(qiáng)合同履約管理等。管理分包商。
2、規(guī)避和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)
主要有以下措施:實(shí)行理賠制度,向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),如實(shí)行擔(dān)保制度、加入工程保險(xiǎn)、合理進(jìn)行專業(yè)分包等。
3.保留風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)無法避免或因風(fēng)險(xiǎn)而可能獲利時(shí),應(yīng)自覺承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。在固定價(jià)格建造合同中,可以考慮增加一定比例的風(fēng)險(xiǎn)資金,即應(yīng)對合同中規(guī)定的潛在風(fēng)險(xiǎn)所需的上限資金。
3.項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施
一、注重預(yù)防,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
項(xiàng)目管理各級人員必須樹立高度的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。面對復(fù)雜多變的市場形勢,必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,提前分析各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判。合同管理人員必須熟悉和掌握國家相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真研究條款;分析合同文本,通過合同談判填補(bǔ)空白,避免存在損害自身利益的條款。
2、通過索賠將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給業(yè)主
理賠要注重策略和技巧。對于與我們長期合作的業(yè)主,我們應(yīng)該盡量通過和談的方式解決。只有在談判無法解決的情況下,才能收集到合理、克制的證據(jù),并在有效、充分的證據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)退嗎?并在有效期限內(nèi)訴諸法律解決。索賠證據(jù)包括招標(biāo)文件、會(huì)議紀(jì)要、信函、指示或通知、施工、組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場的各種記錄、工程照片、氣象資料、各種驗(yàn)收報(bào)告、相關(guān)原始憑證、國家頒布的有關(guān)規(guī)定和有效文件。信息。
《國務(wù)院項(xiàng)目管理培訓(xùn)辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的頒布,為建筑施工企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益提供了有力的法律武器。
3、當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)無法避免或有可能獲利時(shí),采取措施保留風(fēng)險(xiǎn)
在買方市場條件下,風(fēng)險(xiǎn)客觀存在且難以避免。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)與收益并存時(shí),要巧妙抓住盈利機(jī)會(huì)。例如,2004年某集團(tuán)公司競標(biāo)南京魏九路立交一期工程時(shí),招標(biāo)文件明確規(guī)定按已竣工工程量的60%計(jì)價(jià),其余40%按工程量計(jì)價(jià)。工程價(jià)款將于工程竣工兩年后支付。經(jīng)過認(rèn)真研究,公司決定保留風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)預(yù)算定額計(jì)算上限,以比正常價(jià)格高出1500萬元的報(bào)價(jià)中標(biāo)。按照銀行當(dāng)年貸款利率=5.58,貸款期限為3年,計(jì)算出的應(yīng)付利息為40%2456萬元。由此看來,即使用貸款來彌補(bǔ)資金不足,仍然可以有1500-456=1044萬元的利潤空間,這是自留風(fēng)險(xiǎn)的成功應(yīng)用。
4、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行證明,大而全的企業(yè)模式是不可取的。集團(tuán)公司應(yīng)利用高水平企業(yè)的資金優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢來組織和管理總承包項(xiàng)目,而不是進(jìn)行工程項(xiàng)目的具體實(shí)施。做。
通過合理合法的專業(yè)分包,尋找有實(shí)力、信譽(yù)好的合作伙伴,將一些專業(yè)性強(qiáng)的工程分包給專業(yè)的施工公司,選擇、管理、利用好專業(yè)的勞務(wù)分包公司,實(shí)現(xiàn)合理的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。不僅可以提高專業(yè)施工質(zhì)量,還有助于增加整個(gè)項(xiàng)目的利潤。
對于資金不足的項(xiàng)目,可以將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給材料供應(yīng)商和分包商,項(xiàng)目資金的債權(quán)可以在未經(jīng)業(yè)主同意的情況下轉(zhuǎn)移給分包商和材料供應(yīng)商。只需要通知業(yè)主即可。采用融資方式運(yùn)營項(xiàng)目已成為發(fā)展方向。BT和BOT需要大量的資金投入、資金占用周期長、風(fēng)險(xiǎn)高。集團(tuán)公司可使用自有資金的35%。我們有資本金進(jìn)行項(xiàng)目管理運(yùn)作,剩余部分依靠當(dāng)?shù)卣曌u(yù)進(jìn)行二次招標(biāo),吸引專業(yè)分包團(tuán)隊(duì)和有閑置社會(huì)資金的材料供應(yīng)商參與,并通過簽訂融資分包合同的方式,將資金投資和占用的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給第三方,同時(shí)自己贏得了市場。
5、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,降低管理風(fēng)險(xiǎn)
抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力是衡量一個(gè)企業(yè)管理水平的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。因此,加強(qiáng)管理,提高管理水平,不僅可以有效抵御風(fēng)險(xiǎn),還可以減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。
工程項(xiàng)目作為建筑企業(yè)效益的源泉,是管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此,項(xiàng)目管理應(yīng)以保證項(xiàng)目質(zhì)量為前提,以追求利潤最大化為主線,以標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和成本控制為切入點(diǎn),走質(zhì)量效益型道路。
成本控制是項(xiàng)目管理效益最大化的關(guān)鍵。在激烈競爭的市場環(huán)境下,低價(jià)中標(biāo)已成為不可阻擋的趨勢。為了生存,我們必須順應(yīng)這個(gè)趨勢。為此,在項(xiàng)目管理中,應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理管理目標(biāo)責(zé)任制、施工前成本分析預(yù)測制度、定期財(cái)務(wù)審計(jì)制度、公司預(yù)算會(huì)計(jì)人員委派制度、全員考核制度等。項(xiàng)目管理績效等體系,可以有效降低效率風(fēng)險(xiǎn),使建設(shè)成本管理呈現(xiàn)健康發(fā)展趨勢。
例如,福建京福高速公路某路段,招標(biāo)前低估了深水基礎(chǔ)施工難度,導(dǎo)致預(yù)計(jì)損失1000萬元。開工后,項(xiàng)目部深入挖掘管理潛力,多次分析合同條款,查找薄弱環(huán)節(jié),制定變革方案;以合理低價(jià)分包工程勞務(wù),嚴(yán)格控制材料采購價(jià)格,盡可能利用自有資源,減少新增采購。材料投入、杜絕材料浪費(fèi):優(yōu)化橋梁施工方案,縮短工期,增加效益。目前,該項(xiàng)目已按期完成。通過上述措施,該項(xiàng)目不僅沒有虧損,還略有盈余。
通過以上分析,筆者認(rèn)為建筑施工企業(yè)對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制應(yīng)以管理制度創(chuàng)新為基礎(chǔ),通過建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)防范等系統(tǒng)。以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心內(nèi)容,對施工管理過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素及相關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行科學(xué)管控,減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失,提高盈利能力和資金效率。這樣才能在競爭日益激烈的建筑市場中生存下來,始終保持企業(yè)的活力。