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2021年12月4日15時許,張某駕駛機動車由北向南行駛至天水市欽州區(qū)一路口時與行人安某相撞,造成安某受傷,引發(fā)道路交通事故。交警部門認定,本次事故機動車駕駛員張某負主要責任,行人安某負次要責任。目前安某向法院提起訴訟,要求賠償張某醫(yī)療費、工資損失、營養(yǎng)費等各種損失共計6000余元。
本案審理過程中,機動車駕駛?cè)藦埬诚蚍ㄔ禾岢觯鋵煌ㄊ鹿守熑握J定文件中關(guān)于其應(yīng)承擔事故主要責任的認定不服,請求向交通運輸部提出申請。公安機關(guān)復議或者向法院提起行政訴訟。主審法官立即向張某講解法律。法官認為,根據(jù)道路交通安全法第七十三條的規(guī)定,公安機關(guān)交通管理部門出具的交通事故認定證明,應(yīng)當作為辦理交通事故案件的證據(jù)。因此,交通事故責任認定行為不屬于具體行政行為,不能向人民法院提起行政訴訟。根據(jù)上述規(guī)定,交通事故責任認定行為不屬于具體行政行為,也不屬于行政復議范圍。根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會關(guān)于交通事故責任認定行為是否屬于具體行政行為,可否納入行政訴訟受案范圍的意見》第七十一條規(guī)定:當事人對道路交通事故認定或者道路交通事故證明開具有異議的,可以自作出決定之日起三日內(nèi)提出書面復核申請。送達道路交通事故認定書或者道路交通事故證明書(注:不是復議申請)。逾期提出復審申請的,不予受理,并書面通知申請人。復審申請應(yīng)當載明復審請求、理由和主要證據(jù)。同一事件的審查僅限一次。《道路交通事故處理程序規(guī)定》第二條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向行政機關(guān)提出行政復議申請的,行政機關(guān)受理申請時,適用本法提起行政復議并作出行政復議決定。因此,交通事故責任認定行為不屬于具體行政行為,不能向人民法院提起行政訴訟,也不屬于行政復議范圍。
在聽完法官對法律規(guī)定的解釋后,張某當庭表示認可交通事故認定書中的責任劃分,愿意賠償安某的各種損失。安某也通過法官的精心調(diào)解,主動放棄了部分訴訟主張,兩人達成調(diào)解協(xié)議,當庭完成。