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中國江蘇網(wǎng)南京8月26日電(記者劉杰)8月26日,記者從江蘇省應(yīng)急管理廳召開的新聞發(fā)布會上獲悉,新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)將今年用過。自9月1日起生效。
新《安全生產(chǎn)法》亮點(diǎn)多,加大對違法行為的處罰力度,最高罰款1億元;將“安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”寫入法律,更加關(guān)注人民群眾生命安全;將政府的監(jiān)管責(zé)任提高到與企業(yè)主體責(zé)任同等重要……那么這部新修訂的法律將會給我們的生活帶來哪些變化呢?
加大處罰力度。此次《安全生產(chǎn)法》的修訂,大幅加大了對安全生產(chǎn)違法行為特別是對生產(chǎn)安全事故責(zé)任單位的處罰力度。根據(jù)事故等級,特別嚴(yán)重事故可處2000萬元以下罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重的。如果影響特別惡劣,可能會處以1億元以下的罰款。對于拒不執(zhí)行整改指示并處以罰款的生產(chǎn)經(jīng)營單位,新增“按日計(jì)算”措施。
生命至上已寫入法律。把“堅(jiān)持人民和生命至上,把保障人民生命安全放在第一位”作為安全生產(chǎn)的基本原則,并在具體規(guī)定修訂中貫徹落實(shí)。例如,增加“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)及時采取措施救治相關(guān)人員”,要求“生產(chǎn)經(jīng)營單位要注意人身、財(cái)產(chǎn)安全”。深入了解員工的心理狀況和行為習(xí)慣,加強(qiáng)對員工的心理疏導(dǎo)和心理疏導(dǎo)。對于高風(fēng)險行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,強(qiáng)制要求投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
政府監(jiān)管和企業(yè)責(zé)任同樣重要。此次修改法進(jìn)一步明確“管理行業(yè)必須管理安全,管理業(yè)務(wù)必須管理安全,管理生產(chǎn)經(jīng)營必須管理安全”。將政府監(jiān)管責(zé)任提升至與企業(yè)主體責(zé)任同等重要水平,納入“三管三必”調(diào)整范圍,有力推動了安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)“雙落實(shí)”。政府和企業(yè)。
安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單公開接受社會監(jiān)督。新法規(guī)定,必須建立健全安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大復(fù)雜問題,并組織負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照規(guī)定制定安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單。依法予以公布,接受社會監(jiān)督。就行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)而言,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門要依法各司其職,相互配合、共同管理、信息共享、資源共享。
新《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一件大事。江蘇省安委會辦公室、應(yīng)急部將組織專題講座、集中培訓(xùn)、設(shè)立宣傳專欄、重點(diǎn)曝光一批典型案例以及企業(yè)、組織等一系列群眾宣傳。通過實(shí)施活動等八個方面,廣泛宣傳新法的立法精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,營造知法守法用法的濃厚氛圍。同時,江蘇各地還將組織積極開展安全生產(chǎn)地方立法。《江蘇省安全生產(chǎn)條例》的修訂也已納入省人大“十四五”規(guī)劃,立法進(jìn)程即將啟動。
下一步,全省應(yīng)急管理部門還將加大“實(shí)施新治安法”專項(xiàng)執(zhí)法行動力度,加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為的曝光和處罰力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,全省應(yīng)急管理系統(tǒng)已檢查企業(yè)4.38萬家,立案處罰1.99萬件。