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原標(biāo)題:網(wǎng)絡(luò)直播充值打賞相關(guān)法律問(wèn)題及應(yīng)對(duì)
據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心最新發(fā)布的《第50次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,截至2022年6月,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播用戶規(guī)模已達(dá)7.16億,占網(wǎng)民總數(shù)的68.1%。在線直播已成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)直播的充值和打賞在快速發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了許多亟待澄清的法律問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)直播充值、打賞相關(guān)的法律規(guī)則也需要進(jìn)一步討論。
1、線上直播充值打賞迎來(lái)強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代
近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)發(fā)展迅速。在帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易發(fā)展的同時(shí),也存在直播內(nèi)容低俗化、網(wǎng)友打賞低齡化、打賞金額過(guò)大等諸多問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播實(shí)施了規(guī)定。充值獎(jiǎng)勵(lì)的監(jiān)督治理也不斷加強(qiáng)。
在立法層面,除了《民法典》、《電子商務(wù)法》、《廣告法》、《未成年人保護(hù)法》等法律對(duì)相關(guān)主體進(jìn)行規(guī)范外,監(jiān)管機(jī)構(gòu)還出臺(tái)了一系列行政法規(guī)和意見(jiàn)。2022年3月,國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)利行為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》號(hào)文,明確網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者、網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)機(jī)構(gòu)不得誘導(dǎo)消費(fèi)者打賞。2022年5月,中央文明辦、文化和旅游部、國(guó)家廣電總局、國(guó)家網(wǎng)信辦等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播打賞加強(qiáng)未成年人保護(hù)的意見(jiàn)》,明確禁止未成年人參與直播打賞、網(wǎng)站平臺(tái)不得開(kāi)發(fā)上線吸引未成年人。具有打賞功能的應(yīng)用不得開(kāi)發(fā)各種誘導(dǎo)未成年人參與的“禮物”。2022年6月,國(guó)家廣播電影電視總局、文化和旅游部聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)主播行為規(guī)范》號(hào)文,明確網(wǎng)絡(luò)主播不得暗示、引誘、慫恿用戶大額“打賞”、誘導(dǎo)未成年用戶“打賞”或使用虛假身份信息“打賞”。
在執(zhí)法領(lǐng)域,國(guó)家網(wǎng)信辦等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“清明”行動(dòng)和“網(wǎng)絡(luò)清理”行動(dòng),深度整治直播打賞亂象。
在司法領(lǐng)域,最高人民法院針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)中未成年人打賞行為的效力以及相關(guān)主體的責(zé)任等出臺(tái)了第《最高人民法院關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定(一)》號(hào)等一系列規(guī)定。實(shí)踐中,近年來(lái),杭州互聯(lián)網(wǎng)法院審理了多起網(wǎng)絡(luò)直播充值、打賞糾紛案件,如未成年人獎(jiǎng)勵(lì)主播10萬(wàn)元五天案、直播間因違規(guī)被關(guān)閉案等。低俗內(nèi)容、直播間虛假流量案件。司法態(tài)度,建立裁判規(guī)則,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序。
二、網(wǎng)絡(luò)直播充值及打賞涉及的主要法律問(wèn)題
目前,網(wǎng)絡(luò)直播充值打賞管理已取得明顯成效,其中涉及的法律問(wèn)題也值得研究。
首先是網(wǎng)絡(luò)直播充值獎(jiǎng)勵(lì)的法律性質(zhì)。實(shí)踐中,對(duì)于相關(guān)當(dāng)事人的法律性質(zhì)仍存在較大爭(zhēng)議。打賞用戶與主播之間主要存在兩種不同的理解:服務(wù)契約關(guān)系和捐贈(zèng)契約關(guān)系;充值用戶與直播平臺(tái)之間存在銷(xiāo)售合同關(guān)系、服務(wù)合同關(guān)系等視圖;主播與直播平臺(tái)之間,對(duì)于什么構(gòu)成中介合同關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系、服務(wù)合同關(guān)系,也存在多種看法。
二是未成年人充值打賞問(wèn)題。未成年人網(wǎng)上充值、小費(fèi)引發(fā)爭(zhēng)議,主要是因?yàn)樯婕盁o(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人簽訂的合同的效力。與傳統(tǒng)交易不同,網(wǎng)上交易是通過(guò)數(shù)字電子賬戶完成的。在難以識(shí)別實(shí)際交易主體的情況下,一些成年人充值后冒充未成年人向平臺(tái)索要退貨的情況時(shí)有發(fā)生。如何平衡未成年人的處境?利益、交易安全、交易穩(wěn)定性成為人們高度關(guān)注的問(wèn)題。
三是新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展帶來(lái)新問(wèn)題。隨著社會(huì)向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化發(fā)展,虛擬主播、智能主播不斷出現(xiàn)在嗶哩嗶哩、淘寶、抖音、快手等平臺(tái)上,掀起熱潮。例如,2022年5月6日晚,海外虛擬主播Vox受B站邀請(qǐng),開(kāi)啟了在中國(guó)的首次直播。根據(jù)最終數(shù)據(jù),直播總時(shí)長(zhǎng)為1.7小時(shí),收入為1.11萬(wàn)元,付費(fèi)人數(shù)近4萬(wàn)人。人次。同時(shí),在元宇宙興起和發(fā)展的背景下,獎(jiǎng)勵(lì)空間、獎(jiǎng)勵(lì)用戶、獎(jiǎng)勵(lì)幣和主播變得更加虛擬,相關(guān)的監(jiān)管、隱私保護(hù)、責(zé)任主體、收入分配等問(wèn)題也隨之而來(lái)。爭(zhēng)議解決也隨之而來(lái)。未來(lái)需要立法、執(zhí)法、司法層面積極應(yīng)對(duì)。
此外,網(wǎng)絡(luò)直播充值獎(jiǎng)勵(lì)的法律定性還將涉及舉證責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)、夫妻共同債務(wù)等相關(guān)問(wèn)題。
3.在線直播充值、打賞等新業(yè)態(tài)問(wèn)題的法律應(yīng)對(duì)
一要監(jiān)管與發(fā)展并重,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,必須堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展、規(guī)范監(jiān)管,雙管齊下。既要在發(fā)展中規(guī)范,又要在規(guī)范中發(fā)展。在對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播等新業(yè)態(tài)進(jìn)行法律定性時(shí),要秉持包容審慎理念,深入現(xiàn)場(chǎng),全面探索相關(guān)行業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式,充分評(píng)估不同法律定性對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響。有效運(yùn)用規(guī)章制度鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展和規(guī)范秩序的功能作用,給互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、直播行業(yè)等提供開(kāi)放的發(fā)展空間。
二是聚焦數(shù)字正義,妥善平衡各方權(quán)利與義務(wù)。面對(duì)數(shù)字時(shí)代的社會(huì)變革,法律規(guī)則也應(yīng)不斷發(fā)展和完善,以實(shí)現(xiàn)更高水平的數(shù)字正義。網(wǎng)絡(luò)直播的充值和打賞涉及打賞用戶、主播、直播平臺(tái)、MSN機(jī)構(gòu)等多個(gè)主體。如何界定各方的法律關(guān)系及相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)?比如對(duì)于直播平臺(tái)來(lái)說(shuō),是否應(yīng)該對(duì)主播直播的內(nèi)容負(fù)責(zé)。責(zé)任,是否加大審查力度,承擔(dān)審查失職責(zé)任;對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)用戶,是否應(yīng)限制獎(jiǎng)勵(lì)的數(shù)量和金額,以及是否可以終止合同;對(duì)于主播來(lái)說(shuō),能否界定主播的收入和勞務(wù)報(bào)酬,都是亟待解決的問(wèn)題。
三是深化交流合作,不斷完善數(shù)字治理規(guī)則體系。當(dāng)前,數(shù)字治理領(lǐng)域還存在不少法律空白,迫切需要匯聚立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、高校、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等各方全面深化交流合作。除了在線直播充值和打賞問(wèn)題外,建立數(shù)據(jù)權(quán)利類(lèi)型和交易規(guī)則,探索算法規(guī)制路徑,完善互聯(lián)網(wǎng)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),完善個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則,明確新客體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式等。需要充分的關(guān)注和研究主題。
(曾賢偉)
(人民法院新聞)