民法典勞動爭議司法解釋一(民法典勞動爭議司法解釋)

在我國民法典的編纂過程中，學術界圍繞勞動法與民法的關系存在著不少爭論。大部分關注點集中在雇傭合同的命名上，試圖為具有一定從屬屬性但又不能納入勞動法保護范圍的“類似勞動者”提供服務。“勞務提供者型”提供了一定的保障。經過幾代人的努力，《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）終于發布，并將于2021年1月1日起實施。民法典的實施將對協調兩岸關系產生廣泛影響民法與勞動法之間的關系，對于勞動法的理解和適用以及勞動立法改革的完善具有重要意義。

勞動法與民法的關系

傳統辯論

勞動法與民法的關系一直是勞動法學界的熱門話題。主流觀點認為，勞動法是一個獨立的法律部門，具有獨特的調整對象、特定的主體、獨立的內容體系和獨特的調整原則，與民法有明顯區別。這一觀點也得到了相關法律部門的官方分類的支持。全國人大常委會將以勞動法為主體的社會法與民商法、行政法、刑法并列為七大法律部門之一。這一觀點在司法實踐中也產生了巨大影響。一般民法規則不適用于勞動爭議的處理，許多法官認為這是無需解釋的常識。

然而，這一觀點面臨著越來越多的質疑。盡管勞動法的調整對象具有特定性，但勞動者與用人單位在法律地位上仍然是平等主體，并沒有跳出民法規范的平等主體之間的財產關系和人身關系的范圍。在勞動爭議的處理上，雖然已有勞動爭議仲裁的初步程序，但仍需適用統一的民事訴訟規則。最關鍵的是勞動法規則不完善。近年來，《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《就業促進法》雖然對勞動法規則進行了補充和完善，但總體上仍不完善，無法為勞動法的調整提供依據。關系提供了充分的法律依據，這一點充分體現在勞動爭議的審理過程中。因此，即使是主張勞動法作為獨立法律部門的學者也承認勞動合同法和合同法與單行法和一般法有關，并認為在單行法沒有規定的情況下，“只要在不違背特別法的立法目的的情況下，在符合基本精神的情況下，可以適用一般法的規定。”勞動法是特殊私法的觀點近年來在勞動法領域興起，并日益成為關于民法與勞動法關系的較為流行的觀點。

勞動法規則

特殊性和普遍性

勞動關系作為勞動法調整的對象，具有特殊性，特別是勞動者相對于用人單位處于從屬地位，這就意味著勞動法的規則必須具有特殊性，例如勞動者用人理由的合法化等。用人單位解除勞動合同，用人單位解除、終止勞動合同時要求用人單位支付經濟補償等特殊規定，體現了對勞動者優先保護的需要。

在設計特殊規則時，必須回答以下兩個問題。首先，規則有多特別？其次，規則的制定是否需要符合民法典背后的一般民法原則。這兩點現行的特別勞動法規則并沒有很好地回答。例如，無效勞動合同的解除制度不符合民法中關于合同有效為解除合同前提的共識。會出現無效勞動合同先確認無效再解除的現象。

勞動法規則的不完整性意味著需要用一般規則來補充。以合同效力狀況為例，如果勞動合同是基于重大誤解而訂立的，或者用人單位利用勞動者的苦惱、缺乏判斷力等，致使勞動合同訂立時不公平，受害人是否有權解除勞動合同？合同，即勞動合同的效力狀態除了有效或無效之外，是否還有可撤銷的狀態？

上述問題的回答均涉及民法通則在勞動關系領域的適用。如上所述，由于司法實踐中對此問題的不同看法以及否定適用民法通則的傾向，導致了勞動爭議在同一案件中與地方裁判規則的不同裁判。這方面的一個典型例子就是地方立法設立的“勞動合同中止”制度，由于《勞動法》、《勞動合同法》并沒有對勞動者脫產學習時的勞動合同待遇作出專門規定，因此起草成軍隊，或者其人身自由受到法律限制。民法規定，對于合同中止，沒有一般規則。為了方便適用，地方立法“創造”了勞動合同中止制度。可以預見，如果勞動法與民法的關系不理順，這種亂象還將繼續存在。

民法典實施后

民法與勞動法的關系

民法典是“社會生活的百科全書”，在法律體系中占有基礎地位，也是市場經濟的基本法。雖然民法典的規定并沒有直接涉及勞動關系，但如果進行深入解讀，就會發現民法典對民法與勞動法的關系做出了規定。該法第一百九十八條規定：“法律對仲裁時效有規定的，依照其規定；沒有規定的，依照其規定。”沒有規定的，適用訴訟時效的規定。”這里的仲裁時效主要是指農村土地承包經營糾紛仲裁時效（二年）和勞動爭議仲裁時效（一年），明確了勞動爭議仲裁時效的地位為特殊的訴訟時效。并在立法上明確了民法典與勞動法既是一般法又是特別法的關系，是參照勞動法作為特別私法。立法承認地位。

作為民法典的特別法，勞動法規則必須與一般民法規則相協調。以年齡為例，由于勞動法中有最低就業年齡和法定退休年齡，如何與民法典中的民事行為能力制度相協調是一個值得討論的問題。《民法典》第十八條規定，年滿十六周歲的未成年人為完全民事行為能力人。一般認為，依據是《勞動法》規定的最低就業年齡16周歲，但兩者并不完全協調：年滿16周歲的未成年人堅持外出打工，且其監護人堅持他應該在學校讀書，未成年人簽訂的勞動合同的有效期是多少？回歸民事行為能力的一般規則，對勞動關系領域做出特別規定，應該是協調兩者關系的方向。

在民法典實施的背景下，明確民法與勞動法的關系，將進一步推動勞動法特別規則的改革和完善。兩者關系明確，意味著勞動爭議法律適用不再存在任何歧義。勞動法沒有規定的，當然適用民法典的規定。這可以填補因勞動法規則不完善而造成的裁判規則空白，減少同案不同判現象，消除地方裁判規則存在的理由；此外，出于對一般規則的廣泛適用會淡化勞動法特殊保護的立法目的的擔憂，也將促使立法機構加快完善勞動法特殊規則的步伐。這對于被公認為七大法系中最弱的社會法來說，意義不言而喻。

來源：檢察日報