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摘要行政行為是指國家行政機(jī)關(guān)對不特定的人和物制定行政法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令等行政規(guī)則的行為。今天，呼和浩特市玉泉區(qū)檢察院檢察二部書記楊婷婷來和大家聊聊《抽象行政行為》。
1.基本概念
摘要行政行為是指國家行政機(jī)關(guān)對不特定的人和物制定行政法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令等行政規(guī)則的行為。為什么稱為抽象行政行為？由于規(guī)則是抽象的，是制定規(guī)則的行為，所以稱為抽象行政行為。抽象行政行為是相對于“具體行政行為”的理論概念。它不同于處理具體行政事項(xiàng)的具體行政行為。
二、基本內(nèi)容
摘要行政行為分為行政立法和其他行政規(guī)范性文件。
行政立法是指行政機(jī)關(guān)制定的具有法律效力的規(guī)則，即行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等的制定，都是具有法律效力的規(guī)則。行政立法分為兩部分：一是行政法規(guī)；二是行政法規(guī)。另一個(gè)是法規(guī)。法規(guī)包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。
其他行政規(guī)范性文件是指行政機(jī)關(guān)制定的具有普遍約束力但不具有法律效力的行政決定、命令和其他行政規(guī)則。
3.存在意義
行政機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是執(zhí)行法律，運(yùn)用人民代表機(jī)關(guān)制定的法律規(guī)定管理行政事務(wù)。由于社會的發(fā)展和行政職能的變化，行政機(jī)關(guān)需要有權(quán)制定行為規(guī)則以實(shí)現(xiàn)管理職能。盡管如此，行政機(jī)關(guān)制定的一般規(guī)則本質(zhì)上仍然是法律的執(zhí)行。
來源：呼和浩特市檢察院第七檢察院
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