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最高人民檢察院2020年工作報告顯示,被判處三年以下有期徒刑的人數上升至78.7%,特別是最高刑罰僅刑事拘留的醉酒駕駛案件,占比近20%。與此同時,2019年全國檢察機關不逮捕率達到22.4%,同比提高0.3個百分點;2020年未逮捕率為23.3%,同比上升0.9個百分點;2021年1月至9月,未逮捕率為29.4%,同比上升0.77個百分點。少逮捕、慎起訴、慎拘留的刑事司法政策帶來的直接司法效果之一必然是逮捕率和審前羈押率的下降。
鑒于這樣一組真實的數據顯示,逮捕率、審前羈押率持續下降,既是司法人員素質提升的體現,也是眾多犯罪分子健康法治環境的保障。犯罪嫌疑人取保候審,那么偵查階段如何取得取保候審,筆者就偵查階段如何取得取保候審做了以下總結:
一是做好取保候審全面、細致、及時的準備工作。
被刑事拘留后,偵查階段拘留后37天內是申請取保候審的最佳時機。但核心點是詳細、全面地收集、總結、分析證據,充分了解案件。這是一個負責任的刑事辯護律師為申請保釋做的準備。候審期間必須做好的準備工作。其次,刑事律師不僅要查閱相關案件、法律法規,還要及時向公安機關提交委托手續,了解案件涉及的犯罪內容、采取強制措施的地點、是否調查和拘留期限將延長。同時,盡快約談犯罪嫌疑人。由于疫情影響,不少看守所的規定不一致。例如,北京海淀看守所、北京朝陽看守所通過網絡小程序提前一周進行預約,但其他看守所則需要電話預約。有些看守所實行視頻會議,所以每個情況不同,一定要盡早安排時間。因為會見犯罪嫌疑人了解案件是最直接有效的方式,就像醫生看病一樣。如果不能查明病因,就沒有辦法治療。
第二步是提出有合理依據的保釋候審申請。
犯罪嫌疑人自被拘留之日起,可以申請取保候審。但實踐經驗證明,在逮捕前后兩點申請取保候審,時機不同,效果不同,取保成功率也不同。在抓捕前階段,由于疫情影響,基本上進入看守所都需要14天至21天不等的隔離期,這對辦案人員的訊問和律師約談都有一定的影響。因此,現階段盡快會面,盡快充分了解案件情況,起草詳盡詳細的取保候審申請,并在證據合理的情況下提交取保候審申請至關重要。一旦你提出形式化、毫無意義、毫無根據的取保候審申請,你可能會收到拒絕取保候審的通知,從而錯失寶貴的機會。
另一個寶貴的機會是逮捕批準期。《刑事訴訟法》規定,人民檢察院應當自收到公安機關批準逮捕的請求之日起七日內作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。針對現行“少逮捕、慎起訴、慎拘留”的刑事司法政策,刑事律師力爭與人民檢察院充分交換法律意見,力爭實現三種不逮捕的情況:1犯罪情節明顯輕微,無需追究刑事責任。責任人:2、犯罪事實清楚、證據充分,不需要逮捕的;3、事實不清、證據不足,不符合逮捕證據要求的。
第三步,準確把握、有效論證申請取保候審的要點。
《刑事訴訟法》規定,人民法院、人民檢察院、公安機關對下列四種情形可以取保候審:可能判處管制、拘役或者單獨附加刑的;可能被判處有期徒刑以上、取保候審不會造成社會危險的;患有重病、生活不能自理、懷孕或哺乳自己嬰兒的婦女,如果取保候審,不會構成社會風險;羈押期限屆滿,案件仍未結案的,需要取保候審。因此,重點是了解和審查案件事實以及是否構成犯罪。對案件事實進行分析、審查后,我們會論證是否存在可能判處管制、拘役的情節,以及危險性,包括是否有可能重新犯罪;是否有可能實施新的犯罪;分析、闡述是否有可能銷毀、偽造證據或者與他人串通危害國家安全和公共安全;是否有可能對受害者、舉報人和指控者進行報復;是否有自殺未遂或逃跑的可能性。
第四步,堅定信心,被捕后永不放棄。
涉嫌刑事犯罪并被刑事拘留是一個漫長而艱巨的司法過程。因此,批準逮捕后,很多當事人都心灰意冷,覺得沒有希望了。事實上,情況并非如此。司法實踐中,逮捕后取保候審的案例也不少。因此,取保候審貫穿于整個刑事訴訟程序的始終。案件批準逮捕后,刑事律師可以向人民檢察院提出羈押必要性審查意見。不需要繼續羈押的,應當建議釋放或者改變強制措施。這對每一個嫌疑人來說都是一次寶貴的機會。這里需要注意的一點是,批準逮捕后,如果沒有重大疾病或者其他特殊法律情形,批準逮捕或者批準延長偵查羈押期限的決定小于一個月。不會立案審查拘留的必要性。因此,當事人家屬應聽取刑事辯護律師的專業建議。緊迫性可以理解,但最好在一個月后提交合法的申請文件。否則,批準逮捕或者批準延長偵查羈押期限的決定不到一個月,案件也不會立案審查,從而錯失機會。
第五步:正確對待取保候審,不放松
取保候審是刑事訴訟中的強制措施。當事人取保候審并返還贓物和賠償金后,并不意味著案件就結束了。刑事案件的訴訟分為三個階段:偵查階段、審查起訴階段、審判階段。取保候審后,可能會涉及撤案通知、不起訴決定、判決書等。因此,偵查階段取保候審并不意味著案件的結束,而只是強制措施的改變。
有的當事人幾個月后突然接到檢察院或法院的電話,告知需要到檢察院或法院做筆錄,并被告知涉嫌犯罪建議判處3年徒刑,并在律師見證下簽署了《認罪認罰書》。這時候,一個問題就出現了。他即將面臨三年監禁。他會被判處緩刑還是真正的刑期?他緊急委托律師。因此,當事人取保候審后,應嚴格遵守取保候審的相關規定,同時關注案件進展,積極配合刑事律師的工作。收集證據、分析案件、制定辯護方案,為案件后續司法程序做好充分準備,力爭在限度內最大限度地實現公平和自由。