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我國農(nóng)村實(shí)行的村民自治制度,村干部不是上級任命的,也不是公務(wù)員,不納入國家行政或事業(yè)編制,而是由村民選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)和管理者。
北河路刑事律師指出,長期以來,村干部是否為公職人員的問題一直沒有定論,這也成為許多村干部工作中的障礙,同時(shí)對村干部的監(jiān)督和處罰也受到一定程度的制約。但是這種情況已經(jīng)改變了,
關(guān)注已久的《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》已于2020年7月1日實(shí)施。最有趣的一點(diǎn)是,其中列出的六類公職人員包括在基層群眾自治組織中從事管理的人。也就是說,
村干部已被正式納入公職人員行列,這也適用于《公職人員處分辦法》。
村干部是聯(lián)系上級和群眾的紐帶。雖然他們的官職很小,但他們的責(zé)任很大,工作繁忙,權(quán)力很大。有些工作能做好嗎,他們自己的風(fēng)格是否優(yōu)秀,他們能確保自己誠實(shí)公正嗎?
對于廣大農(nóng)村村民來說,鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要。
村干部納入公職人員,受到公職人員的處分,也是非常有意義的。結(jié)合村干部的管理職責(zé)和當(dāng)前實(shí)際,村干部以下六大問題處理不好將受到處分。
01、集體資產(chǎn)管理
目前,盡管農(nóng)村土地承包到戶,生產(chǎn)生活主要以家庭為單位,但大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)仍有許多集體資產(chǎn)。例如,一些村莊仍有由村集體管理的分包土地,一些村莊仍有擁有一定集體資金的村辦企業(yè)。
還有一些學(xué)校、衛(wèi)生院等非經(jīng)營性資產(chǎn),屬于全體村民所有,村干部必須管理好、運(yùn)營好。如果幾個(gè)人無故占用或丟失,村干部是有責(zé)任的。
02、土地問題
隨著土地征收流轉(zhuǎn)和宅基地“三權(quán)分置”的提出,近年來農(nóng)村土地問題變得越來越復(fù)雜,涉及的利益也越來越敏感,比如土地征收補(bǔ)償問題。村干部要充分征求全體村民的意見。
確保補(bǔ)償安置費(fèi)支付到位;土地流轉(zhuǎn)的問題是要充分征得承包土地的農(nóng)民的同意,絕不能替農(nóng)民做決定;在宅基地分配問題上,也要積極想辦法讓村民一碗水端平,公平公開。
03、扶貧脫貧
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入關(guān)鍵階段,而村干部作為這項(xiàng)工作的末端,發(fā)揮著非常重要的作用。要向上級保證情況真實(shí)可靠,貧困戶收入情況,能不能脫貧,哪一戶能脫貧??陀^公正地提出意見,絕不弄虛作假。
你不能善待你的朋友。如果脫貧攻堅(jiān)出現(xiàn)問題,肯定會嚴(yán)肅處理。
04、各地補(bǔ)助資金發(fā)放
目前農(nóng)村不再交公糧,拿了就留著,國家對農(nóng)民的補(bǔ)貼也在增加,比如每年的種糧補(bǔ)貼、退耕還林和發(fā)展各種特色產(chǎn)業(yè)等。這些補(bǔ)貼很多都是通過村干部發(fā)放給村民的。在這個(gè)問題上,
村干部必須有清醒的頭腦,防止出現(xiàn)克扣和截留等問題。
05、涉黑涉惡問題
近兩年來,國家一直在開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。對農(nóng)村來說,要堅(jiān)決防止各種村霸、宗族惡勢力猖獗,堅(jiān)決防止黑惡勢力插手村干部選舉和村莊管理。村干部對此必須態(tài)度明確,決不能與各種黑惡勢力同流合污。
我們必須配合上級鏟除農(nóng)村地區(qū)黑惡勢力生長的土壤,為農(nóng)民創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的生活環(huán)境。
06、鄉(xiāng)村發(fā)展致富
村干部是由村民選舉產(chǎn)生、上級任命的農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo),在農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富中負(fù)有重要責(zé)任。作為村干部,我們要抓住國家推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,抓住村莊發(fā)展的潛力,積極調(diào)動各種因素和力量。
致力于農(nóng)村的發(fā)展和村民的富裕。如果你不能主動在農(nóng)村發(fā)展和致富,你就不能成為一名合格的村干部。上海北河路刑事律師事務(wù)所