職業(yè)病防治法實(shí)施時(shí)間是哪一年(職業(yè)病防治法實(shí)施時(shí)間是多少)

“十四五”時(shí)期是我國踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。按照黨的十九大關(guān)于實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的決策部署，以《職業(yè)病防治法》和《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》為基礎(chǔ)，國家衛(wèi)生健康委員會(huì)等成員單位——職業(yè)病防治部際聯(lián)席會(huì)議研究制定了《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），并經(jīng)聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議審議通過，由各成員單位聯(lián)合發(fā)布。

1.《規(guī)劃》基本框架及主要考慮

《規(guī)劃》由職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀及問題、總體要求、主要任務(wù)和保障措施四部分組成。

《規(guī)劃》總結(jié)“十三五”期間職業(yè)病防治工作取得的成績，主要體現(xiàn)在：塵肺病防治工作成效顯著，源頭控制力度進(jìn)一步加大，防治工作取得了積極成效。服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，職業(yè)病及危險(xiǎn)因素監(jiān)測范圍逐步擴(kuò)大。醫(yī)療救助和工傷保險(xiǎn)水平不斷提高，職業(yè)病防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。不斷完善，職工職業(yè)健康權(quán)益進(jìn)一步得到保障。

《規(guī)劃》分析了“十四五”期間職業(yè)病防治面臨的形勢，主要體現(xiàn)在：一是新舊職業(yè)病危害日益交織疊加，使得防治工作面臨重重困難。職業(yè)病及與工作有關(guān)的疾病防治難度加大；二是職業(yè)衛(wèi)生管理和服務(wù)人群領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，職業(yè)衛(wèi)生工作發(fā)展不平衡不充分的矛盾突出；三是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、技術(shù)支撐和服務(wù)保障能力還沒有完全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的新要求；四是部分地方政府監(jiān)管責(zé)任和用人單位責(zé)任落實(shí)不充分，中小微企業(yè)職業(yè)健康管理基礎(chǔ)薄弱。

《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和二、三、四、五、六大精神十九屆中央全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)專業(yè)健康防護(hù)行動(dòng)，落實(shí)“預(yù)防、治療、管理、教育、建設(shè)”五字方略，強(qiáng)化政府、部門、用人單位、個(gè)人四方責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí)職業(yè)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)，全面提高職業(yè)衛(wèi)生工作質(zhì)量和水平。

《規(guī)劃》確定了四項(xiàng)基本原則，即：堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)防控；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，實(shí)施綜合施策；堅(jiān)持依法防治、落實(shí)責(zé)任。

《規(guī)劃》設(shè)定的目標(biāo)是：到2025年，職業(yè)健康管理體系更加健全，職業(yè)病危害明顯改善，工作場所勞動(dòng)條件顯著改善，勞動(dòng)用工和勞動(dòng)時(shí)間管理進(jìn)一步規(guī)范，重點(diǎn)塵肺病等職業(yè)病得到有效控制，職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)能力和防護(hù)水平不斷提高，全社會(huì)職業(yè)健康意識(shí)明顯增強(qiáng)，勞動(dòng)者健康水平進(jìn)一步提高。

《規(guī)劃》明確“十四五”期間職業(yè)病防治11項(xiàng)主要指標(biāo)。在指標(biāo)設(shè)置上，“十三五”期間已完成的指標(biāo)不再在“十四五”期間體現(xiàn)；一些需要持續(xù)推廣的指標(biāo)在微調(diào)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保留；為體現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生工作高質(zhì)量發(fā)展提出的新要求，提出了一些新指標(biāo)；為與健康中國行動(dòng)相關(guān)指標(biāo)對接，職業(yè)健康防護(hù)行動(dòng)中的部分指標(biāo)也被納入規(guī)劃指標(biāo)。

2、《規(guī)劃》確定的主要任務(wù)

《規(guī)劃》明確8方面工作任務(wù)，設(shè)立4個(gè)欄目。

一是深化源頭預(yù)防，改善工作場所勞動(dòng)條件。一方面，要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策、落實(shí)用人單位主體責(zé)任、持續(xù)開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測和專項(xiàng)治理等方式，加強(qiáng)傳統(tǒng)職業(yè)病危害源防治；另一方面，要采取有效措施應(yīng)對工作壓力、肌肉骨骼問題等職業(yè)病等職業(yè)危害的防治。

二是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管效率。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法行為。規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工，加強(qiáng)勞動(dòng)合同、工時(shí)、工傷保險(xiǎn)等監(jiān)督管理。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生集體協(xié)商和簽訂專項(xiàng)集體合同，督促用人單位工作人員認(rèn)真履行防控職責(zé)；落實(shí)建設(shè)平安中國要求，加強(qiáng)工業(yè)、礦山、商業(yè)、建筑、核與輻射等行業(yè)監(jiān)管，協(xié)調(diào)推進(jìn)職業(yè)病防治工作。加強(qiáng)基層監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，提高規(guī)范化、專業(yè)化水平。

三是強(qiáng)化救治措施，提高職業(yè)病患者防護(hù)水平。加強(qiáng)職業(yè)病及有害因素監(jiān)測，完善監(jiān)測政策和制度，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，開展風(fēng)險(xiǎn)評估，實(shí)行分類監(jiān)管，提高預(yù)警能力。依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完善職業(yè)病診斷、治療和康復(fù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)救治和康復(fù)能力。充分發(fā)揮多種保險(xiǎn)制度作用，減輕患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)。落實(shí)救助政策，保障職業(yè)病患者基本生活。

四是推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)，提高職業(yè)人群健康水平。把“健康企業(yè)”建設(shè)作為健康城市建設(shè)的重要組成部分，大力推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)按照《職業(yè)病防治法》履行職業(yè)病防治等相關(guān)法律責(zé)任和義務(wù)。法律。鼓勵(lì)礦山、冶金、化工、建材企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、公安、交通等單位帶頭開展“職業(yè)健康專家”考核活動(dòng)。

五是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)。加大職業(yè)健康檢測評價(jià)、工程防護(hù)、診療等專業(yè)人才培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)職業(yè)健康相關(guān)學(xué)科建設(shè)。完善職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系和職業(yè)病診療技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò)。

六是推動(dòng)科技創(chuàng)新，引領(lǐng)職業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生關(guān)鍵技術(shù)和重大項(xiàng)目納入國家和地方科技計(jì)劃，開展前沿基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵防護(hù)技術(shù)裝備研究、診療康復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研究，形成一批先進(jìn)技術(shù)成果并推廣應(yīng)用。

七是推進(jìn)信息化建設(shè)，提高職業(yè)健康管理效率。將職業(yè)衛(wèi)生信息化工作納入國家衛(wèi)生保障信息化工程，實(shí)現(xiàn)跨層級、跨區(qū)域、跨部門協(xié)同管理和服務(wù)。建設(shè)全國職業(yè)衛(wèi)生綜合信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)部門信息共享。

八是加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，增強(qiáng)全社會(huì)職業(yè)健康意識(shí)。繼續(xù)開展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)，大力開展職業(yè)健康教育，營造全社會(huì)關(guān)心職業(yè)健康的良好氛圍。實(shí)施職業(yè)健康培訓(xùn)工程，加強(qiáng)對用人單位負(fù)責(zé)人員、職業(yè)健康管理人員和接觸職業(yè)病危害作業(yè)人員的培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者自我保護(hù)和法律維權(quán)意識(shí)。

《規(guī)劃》主要任務(wù)中，設(shè)置中小微企業(yè)職業(yè)健康支撐行動(dòng)、職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系建設(shè)、國家職業(yè)健康管理信息平臺(tái)建設(shè)、職業(yè)健康技術(shù)四個(gè)專欄創(chuàng)新。設(shè)置這四個(gè)專欄的目的主要是解決制約職業(yè)病防治工作的短板和薄弱環(huán)節(jié)，提高職業(yè)病防治工作的服務(wù)保障和科技支撐能力。

3.《規(guī)劃》實(shí)施的保障措施

為確保《規(guī)劃》順利實(shí)施，明確了四個(gè)方面的保障措施。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。明確要求各級地方政府有關(guān)部門和聯(lián)席會(huì)議成員單位落實(shí)《規(guī)劃》。

二是完善法律法規(guī)，加強(qiáng)政策整合。推動(dòng)《職業(yè)病防治法》修訂，推動(dòng)建立健全職業(yè)病防治地方性法規(guī)，綜合運(yùn)用財(cái)政、社會(huì)保障等政策措施促進(jìn)職業(yè)病防治。

三是確保經(jīng)費(fèi)，確保任務(wù)完成。各地要加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生資金保障，建立多元化防治籌資機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資職業(yè)病防治領(lǐng)域，加強(qiáng)資金使用考核，提高資金使用效率使用。

四是加強(qiáng)監(jiān)督評估，確保規(guī)劃實(shí)施。職業(yè)病防治部際聯(lián)席會(huì)議辦公室將及時(shí)組織相關(guān)成員單位對《規(guī)劃》落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并分別于2023年和2025年進(jìn)行中期和期末考核。