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《行政處罰法》第三十六條規定：“二年內未發現違法行為的，不予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任”。涉及公民生命、健康、安全、經濟安全并造成危害后果的，延長至五年。法律另有規定的除外。前款規定的期間從違法行為發生之日起計算；違法行為連續或者正在繼續的，自行為終止之日起計算。”對此，我們解釋如下：1、行政違法行為的處罰時效一般為2年；《行政處罰法》此次修訂，對涉及公民生命、健康、安全、經濟安全并造成危害后果的違法行為的處罰時效將明確延長至5年；其他法律對具體違法行為有專門的時效。2、“未發現”是指主管機關未發現違法事項，因此，違法行為利害關系人明知違法行為，但未報告或者未向主管機關報告的不過，這里的“發現”并不是指主管機關正式立案，而是指主管機關通過法律發現違法行為線索。因投訴、舉報、其他機關調動、上級交辦而接受執法檢查、調查或者接收材料的。3、違法行為持續狀態，是指當事人基于同一違法故意，連續實施多項獨立的行政違法行為，并違反同一行政處罰規定的情況。違法行為的持續是指違法行為發生后，該行為及其造成的違法狀態持續一定時間的情況，即單一違法行為本身已經存在。時間限制。間歇性的。4、違法行為結束之日是指行為本身的結束，而不是危害后果的結束。5.對于超過處罰時效的違法行為，主管機關可以直接撤案或不予受理，無需單獨對舉報行為是否違法作出結論是強加的）；因此，舉報人將以行政機關未履行職責為由對該案提出投訴。如果人民法院提起訴訟，法院通常會駁回舉報人的訴訟請求。
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