徇私舞弊的含義是什么意思(徇私舞弊的含義是什么呢)

第十一條監事會依照本法和有關法律規定履行監督、調查和處理職責：

（一）對公職人員進行反腐敗教育，監督檢查其依法履職、公正用權、廉潔從政、道德行為；

（二）查處涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國有資產等職務違法犯罪行為；

（三）對違法行為的公職人員依法作出行政處分決定；對不履行職責、玩忽職守的領導人員進行問責；對涉嫌職務犯罪的，將偵查結果移送人民檢察院依法審查起訴；您所在單位提出監督建議。

本條是關于監事會的職責。

規定該條的主要目的是圍繞反腐敗職能，以法律形式明確監事會負責的監督、調查、處理的職責和任務，落實監事會職責改革。中央監察委員會關于深化國家監察體制改革的部署把部署轉化為國家意志，使監察委員會履職有法可依。

黨的十九大修改的黨章規定，黨的各級紀律檢查委員會的職責是監督、執行紀律和問責。習近平總書記在中央紀委歷屆全體會議重要講話等重要講話中多次強調，紀委的職責是監督、執紀、問責。監察法對監事會職責的規定，與黨章規定的紀律檢查委員會的監督、執紀和問責職責是一致的。保證監事會與紀委的工作與紀委的職責相匹配，避免實際工作中的混亂和責任。分歧等問題。

該條規定了監事會的三項職責：監督、調查、處置。

一是監督責任。監督是監事會的主要職責。監察委員會代表黨和國家，依照憲法、監察法和有關法律法規，對全體公職人員行使公權力的行為是否正確進行監督，確保權力不被濫用，確保權力在陽光下行使，權力被關在制度的籠子里。黨的十八大以來，面對嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨進行了艱苦探索。2016年10月，中共十八屆六中全會通過《中國共產黨黨內監督條例》號文件，明確規定了黨內監督的原則、任務、主要內容和重點對象，明確了不同主體的監督職責，規定具體監督措施，實現黨內監督全覆蓋。黨內監督和國家監督都是中國特色治理體系的重要組成部分。它們是一體的兩個方面，具有高度的內在一致性。國家監督是對公權力最直接、最有效的監督。監督的全覆蓋、監督的嚴肅性、有效性，直接關系到黨的執政能力和科學執政水平。制定監察法的目的是通過制度設計，實現對所有行使公權力的公職人員的監督全覆蓋，彌補國家監督的短板，體現依規治黨和治國理政的有機統一依法、黨內監督和國家監督。

紀委、監察委協同工作，要履行雙重職責。《黨內監督條例》明確規定，黨的各級紀律檢查委員會是負責黨內監督的專門機關。履行監督執紀和問責責任，加強對轄區內黨組織和領導干部遵守黨章黨規黨紀、執行黨的法律法規的監督。路線、方針、政策的監督檢查。黨內監督的主要內容是：（一）遵守黨章黨規，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，模范遵守憲法和法律；（二）保持黨中央集中統一領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，貫徹執行黨的理論、路線、方針、政策，保證全黨執行力和禁止性命令；（三）堅持民主集中制，認真對待黨內政治生活，實行黨員個人服從黨組織、少數服從多數、下屬組織服從上級組織、全體黨組織和全體黨員遵守全國代表大會和黨中央的原則；（四）落實全面從嚴治黨責任，嚴格執行黨紀特別是政治紀律和政治規矩，推進黨風廉政建設和反腐敗工作；（五）貫徹落實中央八項規定精神，加強作風建設，密切聯系群眾，鞏固黨的執政基礎；（六）堅持黨的干部標準，樹立正確的選拔使用干部導向，執行干部選拔任用工作規定；（七）廉潔自律，秉公辦事；（八）完成黨中央和上級黨組織交辦的任務。黨內監督的方式包括黨委（黨組）日常管理監督、巡視監督、組織生活制度、黨內談話制度、干部考察考核制度、問責廉潔制度、報告制度、介入等。重大事項記錄制度、紀委執紀監督、派駐監督、信訪監督、黨風廉政意見答復、談話提醒和約談信詢問制度、審查監督、通報曝光制度等。監督要求把紀律放在最前面，運用監督執紀“四種形式”，定期開展批評與自我批評、約談、信訪，讓“紅臉出汗”成為常態；黨紀要求從輕處罰、組織調整違紀者占多數；受到黨紀嚴肅處理、職務重大調整的成為少數；嚴重違紀、涉嫌違法被立案審查的，成為極少數。聯席辦公制度下，紀委的監督、執紀、問責與監事會的監督、調查、處置相對應。它們既不同又一致。紀檢機關的監督和監察機關的監督，在指導思想、基本原則上是高度一致的，目的都是防患于未然、治病救人、抓早點。和小事，防止細微的事。黨內監督的內容、方式和要求也適用于國家監察的監督。要準確把握和高度重視監事會日常監督職責，將紀委監督與監事會監督銜接起來。嚴格監督本身就是高壓反腐態勢的重要組成部分。監察機關通過教育、檢查等方式履行監察職責。廉潔教育是預防公職人員腐敗的基礎工作。反腐敗教育的根本內容是加強理想信念教育，使公職人員牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，遵守規則、守法成為公職人員的自覺行為。不斷增強不想腐敗的意識。監督檢查的方式包括出席或者召開會議、聽取工作報告、進行檢查或者查閱文件資料等。內容包括公職人員依法履行職責、公正運用權力、誠實的政治實踐和道德行為。

二是調查責任。對涉嫌違紀違法的公職人員進行查處，是監察委員會的日常工作。是監察委員會開展廉政建設和反腐敗工作、維護憲法和法律尊嚴的重要舉措。對公職人員涉嫌違法、職務犯罪的查處，凸顯了監察委員會作為國家反腐敗機構的定位，體現了監察工作的特點。這項工作做得好，可以有效增強對腐敗的震懾力。減少和遏制腐敗現象的發生，維護憲法和法律的尊嚴，維護公權力行使的廉潔。查處的主要內容包括涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國有資產等職務違法、職務犯罪，基本涵蓋腐敗行為類型的公職人員。本文列舉了公職人員七大類職務違法和職務犯罪。這些行為是黨的十八大以來紀檢監察中發現的比較突出的職業違法犯罪行為。其中，“貪污賄賂”主要是指貪污、挪用、私分公共財產、行賄受賄等破壞公權力運行廉潔的行為；“濫用職權”主要是指超越職權、違法決策、無權決策等。辦理事務或者違反規定辦理公務，造成公共財產、國家和人民利益損失的；“玩忽職守”主要是指公職人員不履行職責、不認真履行職責、不正確履行職責，造成公共財產、國家和人民利益損失的行為；“徇私舞弊”主要是指通過欺騙、隱瞞等方式謀取私利的違法行為。有些行為與刑法規定的犯罪和有關法律法規規定的違法行為并不完全對應，但其本質是一致的。例如，“權力尋租”主要是指公職人員利用公權力違反或規避法律法規以謀取或保護私人利益的行為；“利益輸送”主要是指公職人員利用職權或者影響力違法違規的行為。或者規避法律法規，不當向有關組織和個人贈與、收受公共財物和其他利益的行為；“浪費國有資產”主要是指公職人員違反規定、揮霍公款、鋪張浪費的行為。

三是處置責任。這一責任主要包括四個方面：（一）依法對違法公職人員作出政府處分決定。監察委員會根據監督調查結果，按照法定程序對違法的公職人員給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分。（二）對履職不力、玩忽職守的領導人員進行問責。這里所謂的“問責”，是指監事會按照問責的有關規定，按照管理權限對負有管理職責的領導人員作出問責決定，或者對有權力的人員作出問責決定。對不履行職責或者履行職責不正確的情況進行詢問。向負責決策的機構提出問責建議。問責對象為公職人員中的領導人員，主要指中國共產黨機關、人大機關、行政機關、監察機關、司法機關、檢察機關、政協機關中擔任各級領導職務的人員各民主黨派、工商聯機關。擔任副調查員以上非領導職務的人員；參照公務員法管理的單位擔任各級領導職務和副偵查員以上非領導職務的人員；大型、特大型國有及國有控股企業、國有中型及以下企業中層以上人員和國有控股企業領導班子成員以及其他相當人員上述企業縣級以上人員；事業單位領導班子成員和其他六級以上管理職務人員。（三）對涉嫌職務犯罪的，將偵查結果移送人民檢察院依法審查起訴。被調查人涉嫌職務犯罪，監察機關經調查發現犯罪事實清楚、證據確實、充分的，應當制作起訴意見，隨案移送。依法將材料、證據移送檢察院審查起訴。（四）向監管對象所在單位提出監管建議。監事會依據法定權限，根據監督調查結果，對監督對象所在單位誠信建設和履職中存在的問題提出監督建議。督導建議不同于一般工作建議。它們具有法律效力。被提出建議的相關單位無正當理由的，必須履行監督建議要求的義務。否則，將承擔相應的法律責任。

應該看到，監督是一種“積極”的責任規定，具有廣泛的范圍和比較性的原則。它包括公職人員依法履職、公正運用權力、廉潔從政、道德行為。《監察法》采取了一般性的方法。規定：調查采用具體列舉法，規定涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、尋租、輸送利益、徇私舞弊、浪費國有資產等行為的調查范圍。將其他職務犯罪和職務犯罪作為偵查范圍，增強偵查責任的針對性。性、有效性。根據監察法規定，監察機關可以調查所有行使公權力的公職人員的職務犯罪。但基于工作的便利性和有效性，也可以考慮將一些職務犯罪的偵查交由有關機關辦理。

——摘自中央紀委國家監委法規辦公室編、方正出版社出版的《〈中華人民共和國監察法〉釋義》