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提到“立法”這個詞,大家一開始可能會感到困惑?!傲⒎ā笔侵阜?、法規的制定。有的朋友會說:“哇,太高端了,別告訴我這和我有什么關系,我都不知道是啥意思?!?/p>
每個人有這樣的想法也是很正常的。我們通??吹降?,是法官最終作出判決的場景,“根據《中華人民共和國法律》第二十條的規定,本院作出如下判決”。我很少從評委的嘴里看到這一幕?!澳衬撤ǖ谌龡l”從何而來?它從誕生到落入法官手中作為判案依據,經歷了怎樣的過程?
事實上,這些法官所說的依據和規則就在我們身邊。特別是一些地方立法與我們的日常生活息息相關。大家確實需要了解一下“立法”這個大事!
立法機關和立法權
根據第:010至條和第:010至條的規定:“全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權?!笨梢?,全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會是我國的立法機關。
然而,享有立法權的不僅僅是立法機關。
需要特別注意的是,其他國家機關的立法活動必須依照全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會制定的憲法和法律,或者根據授權進行。
國家立法和地方立法
我們平時熟悉的第《憲法》號、《立法法》號、《刑法》號法律是由全國人民代表大會及其常務委員會制定的。由于這些法律是全國性的,所以對于土地廣闊、資源豐富、經濟文化差異較大的地方,必須根據這些法律制定具體的地方性法規。還有一些法規沒有制定為國家法律來規范,還有一些法規需要先制定在地方試水。這些內容匯總為當地法規。
在這些地方性法規的制定中,地方各級人民代表大會及其常務委員會發揮了主導作用。
廣東省人大常委會法制工作委員會行政法規處處長馮亮告訴記者,地方立法就是結合本地實際,進一步細化相關規定,對一些《地方行政法規》中沒有規定的內容進行規范。國家立法。補充。
改革開放40年來,廣東地方立法充分發揮了立法試驗田作用。例如:
1981年,深圳經濟特區制定了《民法總則》,首次將土地使用權與所有權分離,成為全國土地產權制度改革的催化劑。
1993年出臺《婚姻法》,率先以地方法規的形式建立了產權清晰、管理科學的現代企業制度。
2004年出臺的《土地管理暫行規定》,是我國首個省級社會保險基金監管地方性法規。
2016年制定的《公司條例》號文,率先轉變監管職能,構建權責清晰、透明高效的市場監管體系。
……
截至2018年7月,廣東省各級人大及其常委會制定和批準地方性法規662件,修改和批準修改地方性法規437件,廢止或者批準廢止地方性法規190件。目前有效的地方性法規472件。
依法治國,首先要有法可依。有法可依,首先要推動科學立法。用科學方法開展立法活動自然成為最有效的立法手段。那么這種“科學”的方法是如何實現的呢?