征地公告前需要預(yù)公告么(征地公告前政府錢)

2024-04-12 20:06:14 圍觀 : 748 次

一、案情簡(jiǎn)介

陳某是浙江省溫州市xx縣xx村村民，在村里擁有一套房屋。

2019年，陳某聽(tīng)說(shuō)縣政府要進(jìn)行城中村改造，他的房子可能會(huì)被征用。但在縣政府發(fā)布征地公告之前，他就收到了鎮(zhèn)政府貼在他家門口的《限期拆除違法建筑通知書(shū)》。

通知稱：“根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》、《xx縣違法建筑認(rèn)定和處置暫行辦法的通知》的相關(guān)規(guī)定，你家未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地，擅自在xx村搭建建筑物，屬于違法建設(shè)行為。以上事實(shí)均有記錄。”以現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄等為證據(jù)，責(zé)令你戶自收到本通知之日起三日內(nèi)拆除該違法建筑，否則按照法律。”

陳某接到通知后，發(fā)現(xiàn)同村不少村民都收到了通知。與大家商量后，他決定委托律師提起公訴，請(qǐng)求法院撤銷鎮(zhèn)政府作出的《限期拆除違法建筑通知書(shū)》決定。

二、鎮(zhèn)政府答辯

1、根據(jù)《浙江省違法建筑處置規(guī)定》的規(guī)定，違法建筑是指未依法取得規(guī)劃許可或者未按照規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)的建筑，以及擅自修建的臨時(shí)建筑。超過(guò)規(guī)劃許可期限未進(jìn)行拆除的。陳某位于XX村的房屋尚未辦理用地審批和施工許可證手續(xù)。該建筑屬于違法建筑，應(yīng)當(dāng)依法拆除。

2、涉案建筑位于村莊規(guī)劃范圍內(nèi)。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，鎮(zhèn)政府作為鄉(xiāng)級(jí)地方人民政府，具有依法查處違法建筑的權(quán)力。

三、法院審理

根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)采取行政行為應(yīng)當(dāng)符合“證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、遵守法定程序”的要求。但經(jīng)審查，本案行政行為存在以下問(wèn)題：

1、主要證據(jù)不足。

首先，鎮(zhèn)政府只提供了兩張航拍圖。然而，這些圖像沒(méi)有來(lái)源，內(nèi)容也模糊。他和吳某無(wú)法反映涉案房屋的位置、面積等基本情況，更無(wú)法確認(rèn)房屋的施工流程和竣工時(shí)間。事實(shí)過(guò)去了。

其次，鎮(zhèn)政府沒(méi)有提供證據(jù)證明其工作人員對(duì)涉案房屋進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，并對(duì)當(dāng)事人及相關(guān)人員進(jìn)行了必要的調(diào)查詢問(wèn)，從而形成了認(rèn)定事實(shí)的基本證據(jù)。

綜上，被訴行政行為的主要證據(jù)不足。

2、違反法定程序。

根據(jù)《浙江省違法建筑處置規(guī)定》的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在作出違法建筑處理決定前，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，并對(duì)當(dāng)事人提交的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行記錄和審查。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納；不予受理但不成立的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。違法建設(shè)處理決定應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)事實(shí)、理由、依據(jù)、救濟(jì)途徑和對(duì)決定不服的期限，并依法送達(dá)當(dāng)事人。具體而言，本案中，鎮(zhèn)政府沒(méi)有聽(tīng)取陳某的意見(jiàn)并認(rèn)真審查，也沒(méi)有依法向陳某送達(dá)行政決定文件，違反了法定程序。

3、法律法規(guī)適用錯(cuò)誤

首先，在《限期拆除違法建筑通知書(shū)》中，鎮(zhèn)政府引用了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》和《xx縣違法建筑認(rèn)定和處置暫行辦法的通知》，但沒(méi)有明確具體的線路。這不符合準(zhǔn)確適用法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件的基本要求。要求。

其次，《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地修建住宅的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令退還非法占用的土地。具體而言，本案中，鎮(zhèn)政府無(wú)權(quán)以涉案房屋存在違法用地問(wèn)題為由，按照土地管理法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

綜上，鎮(zhèn)政府核發(fā)的《限期拆除違法建筑通知書(shū)》明顯違法，應(yīng)依法予以撤銷。

四、法院判決

撤銷鎮(zhèn)政府作出的《限期拆除違法建筑通知書(shū)》決定。

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