律師網(wǎng)
“如果離婚訴訟中存在家庭暴力,法院會重點(diǎn)調(diào)解。如果調(diào)解不成,就會離婚。”福建省仙游縣人民法院家事少年法庭庭長陳建紅接受中國婦女報、中國婦女網(wǎng)記者采訪時解釋。
家暴調(diào)解、離婚無效
根據(jù)我國現(xiàn)行婚姻法,人民法院審理離婚案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解;夫妻關(guān)系確實(shí)破裂,調(diào)解無效的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。同時,《婚姻法》列出了“實(shí)施家庭暴力、虐待、遺棄家庭成員”等五種調(diào)解不成可以準(zhǔn)予離婚的情形。
2018年7月18日,《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步深化家事審判方式和工作機(jī)制改革的意見(試行)》號文件頒布實(shí)施,規(guī)定人民法院審理家庭案件,應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)調(diào)解意識,拓展調(diào)解方式,創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制,提高調(diào)解能力,將調(diào)解貫穿于全過程。案件審理過程。
陳建紅介紹,法院處理家事案件遵循的原則是先調(diào)解,后判決。家事案件與普通民事案件不同,涉及情感關(guān)系等諸多因素,需要調(diào)解解決矛盾。調(diào)解有兩個含義。一是可以直接調(diào)解離婚。另一種是,在調(diào)解過程中,如果施虐者表現(xiàn)出悔罪態(tài)度并獲得受害人的原諒,家庭暴力受害人可以考慮各種因素撤訴,給施虐者一個機(jī)會。如果調(diào)解失敗并且有家庭暴力的證據(jù),法院可以命令離婚。
北京市西城區(qū)人民法院民二庭法官曹巧巧表示,根據(jù)《婚姻法》第三十二條規(guī)定,一方實(shí)施家庭暴力,致使夫妻關(guān)系破裂,調(diào)解無效的,是解除婚姻關(guān)系的法定判決。家庭暴力不需要重復(fù)或持續(xù)。一旦有證據(jù)證明已經(jīng)發(fā)生,受害方提起離婚訴訟并堅(jiān)持離婚且調(diào)解不成的,應(yīng)視為夫妻關(guān)系確實(shí)破裂,準(zhǔn)予離婚。
“在離婚訴訟中,家庭暴力事實(shí)并不是離婚的唯一法律要求。”曹巧巧告訴中國婦女報、中國婦女網(wǎng)記者,我國的離婚立場是基于感情破裂原則,而不是過錯原則。根據(jù)法律規(guī)定,必須滿足家庭暴力的存在且調(diào)解不成,才可以視為關(guān)系破裂并判決離婚。如果經(jīng)過法庭調(diào)解,施暴者愿意悔罪或出具承諾書,受害方愿意給施暴者機(jī)會。法院不得批準(zhǔn)離婚。
在曹巧巧看來,家庭暴力只能分為零次和N次,這是非常微妙的。如果女性愿意原諒施虐者,她可能會在以后的生活中再次遭遇家庭暴力。
法院發(fā)現(xiàn)家庭暴力發(fā)生率較低
“由于缺乏受害者提供的證據(jù),我們在離婚訴訟中并未發(fā)現(xiàn)很多家庭暴力案件。”陳建紅表示,在離婚訴訟中,家庭暴力情節(jié)的認(rèn)定主要是根據(jù)警方記錄、醫(yī)療情況、受傷照片、證人證言等來認(rèn)定證據(jù)。但在司法實(shí)踐中,不少受害人尤其是農(nóng)村婦女維權(quán)意識不強(qiáng),不知道如何收集固定證據(jù)。導(dǎo)致家庭暴力事實(shí)無法查明,家庭暴力無法及時制止,施暴者的違法行為無法被繩之以法。追求。
中華女子學(xué)院副教授、中國法學(xué)會婚姻家庭法研究會副秘書長單淑華表示,在離婚案件中,一方主張“家庭暴力”的案件不少,但所占比例法院的認(rèn)可度很低。
不過,樹華分析,家庭暴力認(rèn)定率低的首要原因是“家暴”概念不明確。與《婚姻法》司法解釋中對“家庭暴力”概念的界定不同,《反家庭暴力法》對“家庭暴力”的界定采用行為要件,不再要求造成損害后果。這在一定程度上緩解了家庭暴力的認(rèn)定難度。但實(shí)踐中,人們對“毆打”、“殘害”、精神控制等家庭暴力形式仍存在不同的理解和理解。
“要證明家庭暴力并不容易。”不過,淑華告訴記者,相關(guān)調(diào)查顯示,人們以家庭暴力為由申請離婚的案件中,有近一半只有受害人的自我陳述,沒有其他證據(jù)支持。其余案件中,雖然受害人能夠提供傷情照片、醫(yī)院診斷證明、傷情鑒定、警方收據(jù)、婦聯(lián)救助登記表、證人證言等證據(jù),但對方并不認(rèn)可其真實(shí)性,合法性或證明目的。當(dāng)然,在很多案件中,法官認(rèn)為證據(jù)不足以確認(rèn)犯罪構(gòu)成家庭暴力。
在但淑華看來,家庭暴力很難認(rèn)定。離婚案件通常適用“誰主張、誰提供證據(jù)”的規(guī)則。法官不太可能依職權(quán)主動收集證據(jù)。當(dāng)當(dāng)事人無法提供證據(jù)或證據(jù)薄弱時,法院認(rèn)定家庭暴力的比例也較低。《反家庭暴力法》實(shí)施后,其他學(xué)者進(jìn)行的類似研究發(fā)現(xiàn),家庭暴力的識別率為22.75%。
實(shí)踐中,公共機(jī)關(guān)出具的具有法律約束力的文件是認(rèn)定家庭暴力的更有效證據(jù)。例如,在法院明確認(rèn)定家庭暴力并準(zhǔn)予離婚的兩起案件中,一名原告提供的證據(jù)是判決對方有故意傷害罪并被判處有期徒刑的證據(jù),而原告提供的證據(jù)是另一方提供的證據(jù)。另一原告是外國法院作出的判決。禁止對方毆打、騷擾、威脅等行為的民事保護(hù)令《反家庭暴力法》增加了警告制度,公安機(jī)關(guān)向施暴者發(fā)出的書面警告也成為法院判定國內(nèi)行為的證據(jù)一些離婚案件中存在暴力行為。
不過,樹華告訴記者,絕大多數(shù)法官沒有接受過反家庭暴力或性別方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。因此,“男尊女卑”的文化傳統(tǒng)、法官的個人生活經(jīng)歷、職業(yè)經(jīng)驗(yàn)、政策直覺等因素仍然不可避免地受到影響。影響法官在離婚案件中對家庭暴力的認(rèn)定。
家庭暴力受害人應(yīng)及時舉報或舉報
根據(jù)婚姻法第三十二條第三款(民法典第一千零七十九條)規(guī)定,“實(shí)施家庭暴力”是“關(guān)系確實(shí)破裂”的法定情形之一。
但淑華表示,調(diào)解是離婚案件的必要程序。感情確實(shí)已經(jīng)破裂,這是離婚的實(shí)質(zhì)性要求。實(shí)踐中,法官對該規(guī)定的理解和適用仍存在分歧。在某些情況下,即使調(diào)解無效,且有證據(jù)證明存在家庭暴力,法官仍可能判決不離婚。
不過,淑華進(jìn)一步解釋說,婚姻法第三十二條第三款規(guī)定的認(rèn)定關(guān)系破裂的法律情形應(yīng)當(dāng)屬于強(qiáng)制性規(guī)范。但事實(shí)上,法官在決策時擁有很大的自由裁量權(quán),這就淡化了這一規(guī)范的絕對有效性。
但淑華分析稱,由于“一訴不離婚”觀念的影響;社會支持體系薄弱,法官不準(zhǔn)離婚,因?yàn)閾?dān)心遭受家庭暴力的女性離婚后生活不好;評估機(jī)制不合理,法官想回避判定。不離婚的主要原因是家庭暴力、離婚判決或過錯損害可能帶來的職業(yè)風(fēng)險,以及傾向于淡化家庭暴力因素并以更和平的方式處理案件。
曹巧巧表示,《婚姻法》和《民法典婚姻家庭法》都將禁止家庭暴力作為一項(xiàng)基本原則。人民法院審理離婚訴訟時,夫妻一方主張另一方實(shí)施家庭暴力的,法官根據(jù)受害方提交的證據(jù)依職權(quán)取證。有關(guān)證據(jù)證實(shí)了家庭暴力事實(shí)的真實(shí)性。如果家庭暴力確實(shí)發(fā)生,且施暴者在離婚訴訟期間仍以言語或暴力威脅受害人,法官將向受害方解釋申請人身安全保護(hù)令的單獨(dú)程序。這一程序通常由處理離婚案件的法官繼續(xù)進(jìn)行。
“在法院準(zhǔn)予離婚的案件中,家庭暴力的情況通常是法官在決定財(cái)產(chǎn)分割、損害賠償,特別是子女監(jiān)護(hù)權(quán)的歸屬時考慮的重要因素。”但淑華表示,最高人民法院2016《第八次全國法院民事商事審判工作會議(民事部分)紀(jì)要》號文件明確要求,審理婚姻家庭案件時,要注重未成年人權(quán)益保護(hù),特別是涉及家庭暴力的離婚案件。基于未成年子女利益最大化的原則,一般不宜對實(shí)施家庭暴力的父母進(jìn)行審判。他對未成年子女擁有直接監(jiān)護(hù)權(quán)。這引導(dǎo)了各級人民法院處理離婚案件中子女撫養(yǎng)問題的態(tài)度,并在實(shí)踐中取得了積極效果。
曹巧巧表示,民法典實(shí)施后,家庭暴力對婚姻關(guān)系的法律效力將不再僅限于離婚要求和賠償過錯方損害賠償,還將延伸至夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系尤其是離婚時共同財(cái)產(chǎn)的分割。民法典第1087條明確增加了離婚時共同財(cái)產(chǎn)分割應(yīng)當(dāng)考慮無過錯方權(quán)益的新原則。家庭暴力的施暴者不僅可能承擔(dān)損害賠償責(zé)任,而且還可能在共同財(cái)產(chǎn)分割中獲得較小的份額。
“遭遇家庭暴力時,受害人應(yīng)及時報案或向公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)等職能部門舉報,保留好證據(jù),做好訴訟準(zhǔn)備。”曹巧巧說道。
但淑華認(rèn)為,家庭暴力的防治是一個系統(tǒng)性問題。在家庭暴力引發(fā)的離婚案件審理中,不僅要關(guān)注事實(shí)和證據(jù)問題,更要關(guān)注法律背后的社會文化問題,從宏觀、整體推進(jìn)改革。