村支書未經(jīng)村民會議討論決定怎么辦(某村村委會未經(jīng)村民會議討論決定)

2024-04-05 01:02:03 圍觀 : 536 次

村支書沒有在村民會議上討論就做出了決定。

擅自向村委會轉(zhuǎn)移債務(wù)，

村委會有責任嗎？

我們來看看下面這個案例。

2015年8月，時任湖南省新邵縣某村書記的龍某因急需現(xiàn)金流，向同村村民大莊借了6萬元。大壯將貸款交給龍后，龍和妻子阿花聯(lián)名給大壯開了一張欠條。

2016年3月，龍告知大莊，這筆貸款是他代表新邵縣某村村委會借的，用于村組山塘疏浚工程，并以該村名義向大莊發(fā)放了另一筆貸款。委員會。新的欠條。新欠條上有當時村委會工作人員和龍先生的簽名，并蓋有新邵縣某村委會財務(wù)印章。大壯還簽了新的欠條，并寫著“貸款屬實，我同意貸款”。

隨后，因貸款始終未償還，大壯將龍某、阿華訴至法院，要求龍某、阿華共同償還貸款本息。

龍某、阿花向法院申請追加新邵縣某村村委會為被告，稱該債務(wù)并非其個人債務(wù)，已通過債務(wù)轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)移至村委會，應(yīng)由該村償還委員會到大莊。債務(wù)。

法院經(jīng)審理認為，龍某向大莊借錢。大莊將貸款交給龍后，龍與妻子阿花共同向大莊開出了欠條，雙方債權(quán)債務(wù)關(guān)系清晰。龍某、阿花主張，本案債務(wù)已轉(zhuǎn)移，應(yīng)由新邵縣某村村委會承擔。

根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》號第二十四條規(guī)定，龍某、阿花向新邵縣某村村委會轉(zhuǎn)讓債務(wù)，涉及全體村民利益，應(yīng)當由新邵縣某村村民會議討論決定。新邵縣。經(jīng)法定程序認定的，債務(wù)轉(zhuǎn)讓行為無效。龍和阿花共同簽署了欠條，所以這筆債務(wù)是龍和阿花夫妻共同債務(wù)，應(yīng)該由雙方共同償還。最終，法院判決龍某、阿華共同償還大莊貸款6萬元本金及利息。

阿花、龍不滿，提出上訴。湖南省邵陽市中級人民法院二審判決駁回上訴，維持原判。

《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十四條規(guī)定，涉及村民利益的事項，必須經(jīng)村民會議討論決定后處理。明確規(guī)定，以貸款、租賃等方式處置村集體財產(chǎn)的，必須經(jīng)村民會議討論決定。

實踐中，由于村委會在村務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，村委會相關(guān)人員在未經(jīng)民主協(xié)商的情況下，以村委會的名義處分村集體財產(chǎn)，難免會造成集體利益的損害。村民的。損壞現(xiàn)象。

本案中，龍作為村支書，擅自決定將債務(wù)轉(zhuǎn)給村委會。這種行為涉及本村集體財產(chǎn)，損害了全體村民的合法權(quán)益，觸犯了法律。

法律規(guī)定，涉及村民利益的事項必須由村民會議討論決定。其原因是：一是村集體所有制的特點要求對集體事務(wù)進行民主管理。村集體財產(chǎn)的特殊性也決定了村集體財產(chǎn)的處置必須通過集體成員民主決策；其次，村集體財產(chǎn)是在一定范圍內(nèi)由成員集體享有的，擅自處置會對集體成員的利益產(chǎn)生重要影響。因此，村集體財產(chǎn)的處置和交易必須由村集體成員自行決定，防止農(nóng)村集體成員的合法權(quán)益受到不當侵害。

法律鏈接：

《中華人民共和國村民委員會組織法》

第二十四條下列涉及村民利益的事項，必須經(jīng)村民會議討論決定后處理：

本村享受失業(yè)補助的人員及補助標準；

村集體經(jīng)濟收益的使用；

村公益事業(yè)設(shè)立、籌資、用工計劃及建設(shè)承包計劃；

土地承包經(jīng)營方案；

村集體經(jīng)濟項目立項及承包方案；

宅基地使用計劃；

征地補償費的使用和分配方案；

通過貸款、租賃或者其他方式處分村集體財產(chǎn)；

村民會議認為應(yīng)當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。